國家安全生產監督管理總局令

第29號

《關于修改〈煤礦安全規程〉部分條款的決定》已經2009年12月14日國家安全生產監督管理總局局長辦公會議審議通過，現予公布，自2010年3月1日起施行。

局長：駱琳

二○一○年一月二十一日

關于修改《煤礦安全規程》部分條款的決定

國家安全生產監督管理總局決定對《煤礦安全規程》部分條款作如下修改：

一、第四十八條第一款修改為：“采區開采前必須按照生產布局合理的要求編制采區設計，并嚴格按照采區設計組織施工。”

增加一款，作為第二款：“一個采區內同一煤層的一翼最多只能布置1個回采工作面和2個掘進工作面同時作業。”

增加一款，作為第三款：“一個采區內同一煤層雙翼開采或多煤層開采的，該采區最多只能布置2個回采工作面和4個掘進工作面同時作業。”

原第二款、第三款、第四款、第五款分別改為第四款、第五款、第六款、第七款。

二、第五十條第三款修改為：“采煤工作面所有安全出口與巷道連接處超前壓力影響范圍內必須加強支護，且加強支護的巷道長度不得小于20m；綜合機械化采煤工作面，此范圍內的巷道高度不得低于1.8m，其他采煤工作面，此范圍內的巷道高度不得低于1.6m。安全出口和與之相連接的巷道必須設專人維護，發生支架斷梁折柱、巷道底鼓變形時，必須及時更換、清挖。”

三、第一百三十二條第一款修改為：“井下機電設備硐室應當設在進風風流中；該硐室采用擴散通風的，其深度不得超過6m、入口寬度不得小于1.5m，并且無瓦斯涌出。”

第二款修改為：“井下個別機電設備設在回風流中的，必須安裝甲烷傳感器并具備甲烷超限斷電功能。”

四、刪除第一百三十六條第二款。

五、第一百三十七條修改為：“采煤工作面瓦斯涌出量大于或等于20m3/min、進回風巷道凈斷面8m2以上,經抽放瓦斯達到《煤礦瓦斯抽采基本指標》的要求和增大風量已達到最高允許風速后，其回風巷風流中瓦斯濃度仍不符合本規程第一百三十六條規定的，由企業主要負責人審批后，可采用專用排瓦斯巷，專用排瓦斯巷的設置必須遵守下列規定：

“（一）工作面風流控制必須可靠。

“（二）專用排瓦斯巷必須在工作面進回風巷道系統之外另外布置，并編制專門設計和制定專項安全技術措施；嚴禁將工作面回風巷作為專用排瓦斯巷管理。

“（三）專用排瓦斯巷回風流的瓦斯濃度不得超過2.5%，風速不得低于0.5m/s；專用排瓦斯巷進行巷道維修工作時，瓦斯濃度必須低于1.0%。

“（四）專用排瓦斯巷及其輔助性巷道內不得進行生產作業和設置電氣設備。

“（五）專用排瓦斯巷內必須使用不燃性材料支護，并應當有防止產生靜電、摩擦和撞擊火花的安全措施。

“（六）專用排瓦斯巷必須貫穿整個工作面推進長度且不得留有盲巷。

“（七）專用排瓦斯巷內必須安設甲烷傳感器，甲烷傳感器應當懸掛在距專用排瓦斯巷回風口10—15m處，當甲烷濃度達到2.5%時，能發出報警信號并切斷工作面電源，工作面必須停止工作，進行處理。

“（八）專用排瓦斯巷禁止布置在易自燃煤層中。”

六、第一百四十八條修改為：“抽放瓦斯必須遵守下列規定：

“（一）抽放容易自燃和自燃煤層的采空區瓦斯時，必須經常檢查一氧化碳濃度和氣體溫度參數的變化，發現有自然發火征兆時，應當立即采取措施。

“（二）井上下敷設的瓦斯管路，不得與帶電物體接觸并應當有防止砸壞管路的措施。

“（三）采用干式抽放瓦斯設備時，抽放瓦斯濃度不得低于25%。

“（四）利用瓦斯時，在利用瓦斯的系統中必須裝設有防回火、防回風和防爆炸作用的安全裝置。

“（五）抽采的瓦斯濃度低于30%時，不得作為燃氣直接燃燒；用于內燃機發電或作其他用途時，瓦斯的利用、輸送必須按有關標準的規定，并制定安全技術措施。”

七、刪除第一百六十八條表3中“本規程第一百三十六條所規定的裝有礦井安全監控系統的采煤工作面回風巷”一行。

八、第一百七十六條修改為：“在礦井井田范圍內發生過煤（巖）與瓦斯突出（簡稱突出，下同）的煤層或者經鑒定有突出危險的煤層為突出煤層;在礦井的開拓、生產范圍內有突出煤層的礦井為突出礦井。

“煤礦發生生產安全事故，經事故調查認定為突出事故的，發生事故的煤層即為突出煤層，該礦井即為突出礦井。

“有下列情況之一的，應當立即進行突出煤層鑒定；鑒定未完成前，應當按照突出煤層管理：

“（一）煤層有瓦斯動力現象的。

“（二）煤層瓦斯壓力達到或者超過0.74MPa的。

“（三）相鄰礦井開采的同一煤層發生突出事故或被鑒定為突出煤層的。

“突出礦井及突出煤層的鑒定，由煤礦企業委托具有煤與瓦斯突出危險性鑒定資質的單位進行。煤礦企業應當將鑒定結果報省（自治區、直轄市）負責煤炭行業管理的部門審批，并報省級煤礦安全監察機構備案。

“新建礦井的煤層突出危險性應當根據地質勘探部門提供的基礎資料進行煤層突出危險性評估；經評估認為有突出危險的新井，其建井期間應當對開采煤層及其他可能對采掘活動造成威脅的煤層進行突出危險性鑒定。”

九、第二百零一條第一款修改為：“石門揭穿（開）突出煤層前，當預測為突出危險工作面時，必須采取防治突出措施，經檢驗措施有效后，方可用遠距離爆破揭穿（開）煤層；若經檢驗措施無效，必須采取補充防治突出措施直至有效。當預測為無突出危險工作面時，方可直接采用遠距離爆破或震動爆破揭穿（開）煤層。”

十、第二百零九條修改為：“井巷揭穿突出煤層和在突出煤層中進行采掘作業時，必須采取遠距離爆破、避難硐室、反向風門、壓風自救系統等安全防護措施。

“突出礦井的入井人員必須攜帶隔離式自救器；采掘工作業時，隔離式自救器應當懸掛或存放在其3m的范圍內。”

十一、第二百五十三條第二款修改為：“雨季受水威脅的礦井，應當制定雨季防治水措施，建立雨季巡視制度并組織搶險隊伍，儲備足夠的防洪搶險物資。當暴雨威脅礦井安全時，必須立即停產撤出井下全部人員，只有在確認暴雨洪水隱患徹底消除后方可恢復生產。”

十二、第二百七十三條第一款修改為：“水文地質條件復雜或有突水淹井危險的礦井，應當在井底車場周圍設置防水閘門或在正常排水系統基礎上另外安設具有獨立供電系統且排水能力不小于最大涌水量的潛水泵。”

增加一款，作為第二款：“在其他有突水危險的采掘區域，應當在其附近設置防水閘門，不具備設置防水閘門條件的，必須制定防突水措施，由煤礦企業主要負責人審批。”

原第二款改為第三款，并增加一項作為第（八）項：“防水閘門必須靈活可靠，并保證每年進行2次關閉試驗，其中1次應當在雨季前進行，關閉閘門所用的工具和零配件必須專人保管，專地點存放，不得挪用丟失。”

原第三款改為第四款。

十三、第二百七十四條修改為：“井下防水閘墻的設置應當根據礦井水文地質情況決定，防水閘墻的設計經煤礦企業技術負責人批準后方可施工，投入使用前應當由煤礦企業技術負責人組織竣工驗收。”

十四、第二百八十五條第一款修改為：“礦井必須做好水害分析預報和充水條件分析，堅持預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采的防治水原則。”

第三款修改為：“探水孔的布置和超前距離，應當根據水頭高低、煤（巖）層厚度和硬度以及安全措施等在探放水設計中具體規定。”