隴政辦發〔2008〕150號
關于印發隴南市廉租住房保障目標管理責任考核實施辦法試行的通知



各縣（區）人民政府，市直有關部門：

《隴南市廉租住房保障目標管理責任考核實施辦法（試行）》已經市政府第十四次常務會議通過，現印發你們，請認真貫徹執行。

二00八年十一月十五日





隴南市廉租住房保障目標管理責任考核實施辦法（試行）

第一章總則

第一條 為了全面推進全市廉租住房建設，落實年度廉租住房保障目標任務，根據《甘肅省廉租住房保障實施辦法》、《甘肅省廉租住房保障目標管理責任考核暫行辦法》（甘政辦發〔2008〕113號）的有關規定，特制定本辦法。

第二條 考核范圍和對象為全市各縣（區）政府廉租住房保障工作。

第三條 廉租住房保障工作是各級政府的重要職責，市政府負總責，各縣（區）政府抓落實。廉租住房保障目標管理責任的考核應堅持客觀公正、公開民主、注重實效的原則，以廉租住房保障的實際效果兌現獎懲。

第二章考核內容

第四條 落實廉租住房保障目標管理責任。

(一)市政府與各縣（區）政府簽訂的廉租住房保障目標責任書規定的保障任務和省上確定的廉租住房年度保障任務是否全面完成。

(二)廉租住房保障目標完成進度，是否按照國家和省、市政府政策規定，對本縣（區）范圍內符合廉租住房條件的保障戶提供租賃補貼或實物配租或租金核減，做到應保盡保。

(三)廉租住房建設項目管理。各縣（區）申報的廉租住房建設項目，在土地供應、規劃許可、資金擔保等方面手續是否完備；安排的廉租住房建設項目進度、資金籌措及資金到位、竣工驗收、產權關系等是否落實、規范。

第五條 住房建設規劃、計劃編制和管理。包括開展城市最低收入家庭、低收入家庭住房狀況調查；按市政府規定，編制解決城市低收入家庭住房保障工作的規劃和年度計劃，并及時公示和上報備案。

第六條 保障資金籌集和落實。縣（區）政府是否建立以財政預算安排為主的資金籌措和監管制度。財政預算安排資金、土地出讓凈收益安排資金、住房公積金增值收益余額、社會捐贈和其它渠道籌措用于廉租住房保障的資金是否按規定落實。

第七條 制度建設。

(一)住房保障制度。主要考核是否制定城市最低收入家庭廉租住房管理辦法或實施細則、廉租住房建設和使用管理辦法、年度廉租住房保障實施計劃（方案）、廉租住房保障有關部門相關辦法，落實廉租住房保障各項優惠政策，建立廉租住房保障對象申請、審核、公示、登記、分配、退出等動態管理制度以及堅持廉租住房保障報告制度，縣（區）政府每年向市政府和同級人大常委會報告廉租住房保障工作情況。

(二)統計報表制度。考核廉租住房保障工作統計報表數據是否真實、準確、完整、及時，正確反映住房保障工作進展情況。

(三)檔案管理制度。依照《城鎮廉租住房檔案管理辦法》規定，考核廉租住房保障對象檔案的收集、整理、保管、利用等措施以及檔案更新等動態管理情況。

第八條 基礎管理。

(一)健全住房保障機構。主要考核是否建立健全廉租住房保障管理機構和具體實施機構，明確管理職能，配備與之相適應的專職管理人員和工作人員等情況。

(二)加強基礎管理。主要考核廉租住房保障工作的審核、答復、登記、公示等方面是否按照規定程序和要求進行；是否按年度對廉租住房保障家庭的收入、住房情況進行復核，并根據復核結果及時調整保障對象、保障方式和保障標準。對復核中發現的違法違規行為是否及時予以處理。

(三)規范服務行為。是否設立對外服務窗口，公開相關政策、申請條件、補貼標準、辦理程序、服務電話等事項，做到內容明確、標識醒目，方便群眾以及管理人員工作態度和工作作風等內容。

(四)推進信息化建設。主要考核信息系統硬件、軟件建設；網上報送城市低收入家庭住房困難保障統計報表數據的準確性、及時性；日常管理工作的規范化水平等。

第三章組織實施

第九條 考核組織。全市廉租住房保障工作考核由市住房保障領導小組組織，會同市建設局、監察局、發改委、財政局、民政局組成考核組，并邀請市人大代表、政協委員參加，對市政府與縣（區）政府簽訂的廉租住房保障目標管理責任書和省、市下達的廉租住房保障工作計劃落實情況進行全面考核。

考核工作分為上半年初步考核和年終全面考核。

第十條 考核標準。廉租住房保障目標管理責任考核實行100分制。考核評分達到90分(含90分)以上為優秀，60分(含60分)以上、90分以下為達標，60分以下的為未達標。

第十一條 考核程序。廉租住房保障目標管理責任實行分級考核，本級政府自查考核和上級政府考核相結合。縣（區）廉租住房保障工作的自查考核，由縣（區）住房保障領導小組組織，會同縣（區）發改、財政、民政、監察等部門組成考察組，并邀請縣（區）人大代表、政協委員參加，對本轄區內的廉租住房保障工作進行全面自查考核，按照考核內容量化評分得出自查考核結果，上報市住房保障領導小組辦公室。全市廉租住房保障目標管理責任考核工作，在縣（區）自查考核的基礎上進行，按照考核內容量化評分得出考核結果，上報市政府。全市廉租住房保障工作考核完成后，接受省廉租住房保障工作考核。

第四章 獎懲辦法

第十二條 廉租住房保障目標管理責任考核結果在全市范圍內通報。對全面完成年度廉租住房保障目標管理責任且考核成績在90分以上、管理制度完善、工作機制有創新，爭取國家和省上廉租住房建設項目成效顯著、建設速度快、質量達標的縣（區）政府和有關部門，由市住房保障領導小組報請市政府給予表彰。對廉租住房保障目標管理責任考核結果未達標，廉租住房管理辦法沒有出臺或出臺后未全面實施的，進行通報批評，并責令限期整改。

縣（區）在對本轄區的廉租住房保障工作進行全面自查考核，按照考核內容量化評分得出自查考核結果的同時，重點對廉租住房保障管理和實施部門以及相關部門履行廉租住房保障相關職責和工作任務完成情況進行績效評定，對績效突出和落后的單位，由縣（區）住房保障領導小組報請縣（區）政府給予相應獎懲。

第十三條 對廉租住房保障工作中發生重大失誤或存在嚴重違法違規行為，造成惡劣影響的，按照法律法規和有關規定追究相關部門和負責人的責任。

第五章附則

第十四條 本辦法由隴南市人民政府負責解釋。

第十五條 本辦法自公布之日起施行。