市人民政府關(guān)于印發(fā)《黃石市重大項(xiàng)目行政審批（服務(wù)）收費(fèi)管理暫行辦法》的通知


大冶市、陽新縣、各區(qū)人民政府，市政府各部門：

現(xiàn)將《黃石市重大項(xiàng)目行政審批（服務(wù)）收費(fèi)管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。








二〇〇九年二月二十日

黃石市重大項(xiàng)目

行政審批（服務(wù)）收費(fèi)管理暫行辦法



第一條 為進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所指重大項(xiàng)目包括：

（一）本市行政區(qū)域內(nèi)投資總額在人民幣3000萬元以上的新開工工業(yè)項(xiàng)目(含企業(yè)改擴(kuò)建項(xiàng)目)及其配套設(shè)施項(xiàng)目；

（二）本市行政區(qū)域內(nèi)投資總額在人民幣1000萬元以上的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及其配套設(shè)施項(xiàng)目。

第三條 對重大項(xiàng)目在行政審批(服務(wù))中涉及到《黃石市重大項(xiàng)目行政審批（服務(wù)）收費(fèi)目錄》(附后)的各項(xiàng)收費(fèi)，根據(jù)實(shí)際情況分為免收、財(cái)政補(bǔ)貼、進(jìn)入土地收益成本、先征后返、按下限收取和照實(shí)收取六種收費(fèi)方式。所有收費(fèi)一律在市行政服務(wù)中心指定銀行統(tǒng)一收取。

第四條 凡符合本辦法經(jīng)核定的重大內(nèi)資項(xiàng)目，各項(xiàng)行政審批（服務(wù)）手續(xù)由市行政服務(wù)中心實(shí)行全程代辦，外資項(xiàng)目由市商務(wù)局實(shí)行全程代辦，收費(fèi)方式按以下方法辦理：

（一）重大項(xiàng)目啟動(dòng)前在市行政服務(wù)中心登記備案；

（二）實(shí)行免收費(fèi)的項(xiàng)目，所支成本由免收部門承擔(dān)；

（三）實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼的項(xiàng)目，采取按季度結(jié)算的方式，由市行政服務(wù)中心核實(shí)每季度的辦件情況及應(yīng)收費(fèi)金額后提供給市財(cái)政局，市財(cái)政局審核后，按核定額數(shù)撥入各部門財(cái)政專戶；

（四）實(shí)行納入土地收益成本的項(xiàng)目，所支成本從土地收益中支出，不再另行收�。�

（五）實(shí)行先征后返的項(xiàng)目，待建筑項(xiàng)目主體工程竣工時(shí)，經(jīng)行業(yè)主管部門驗(yàn)收核實(shí)后，按規(guī)定程序返還；

（六）實(shí)行按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下限收取的項(xiàng)目，一律在該項(xiàng)目法定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的幅度范圍內(nèi)，按最低限額收取費(fèi)用；

（七）實(shí)行照實(shí)收取費(fèi)用的項(xiàng)目，嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，任何單位不得擅自減免或增收。

第五條 本目錄內(nèi)具有檢查、檢測職能的相關(guān)部門要為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。確需進(jìn)企業(yè)開展檢查、檢測工作的，應(yīng)當(dāng)報(bào)市政府法制辦和市優(yōu)化辦備案。

第六條 各職能部門和單位在為重大項(xiàng)目提供服務(wù)和實(shí)施審批過程中，不論所涉收費(fèi)項(xiàng)目是否減免，其履行的管理職責(zé)和服務(wù)范圍不變。

第七條 嚴(yán)禁各單位以任何名義強(qiáng)制企業(yè)接受有償服務(wù)；嚴(yán)禁以行政審批的名義將咨詢、評估、信息、監(jiān)測等屬于企業(yè)自主選擇的服務(wù)變?yōu)閺?qiáng)制性服務(wù)；嚴(yán)禁強(qiáng)制企業(yè)以參加學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、培訓(xùn)班、訂閱報(bào)刊雜志等名義繳納費(fèi)用。

第八條 對違反本辦法的部門和個(gè)人，一經(jīng)查實(shí)，由市監(jiān)察局、市物價(jià)局予以嚴(yán)肅查處，并視情節(jié)輕重追究有關(guān)責(zé)任人及部門主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

第九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。大冶市、陽新縣可參照本辦法執(zhí)行。



附件：黃石市重大項(xiàng)目行政審批（服務(wù)）收費(fèi)目錄（第一批）

附件：



黃石市重大項(xiàng)目

行政審批（服務(wù)）收費(fèi)目錄（第一批）



收費(fèi)部門
序號
收費(fèi)項(xiàng)目
建議收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

國稅局

地稅局
1
稅務(wù)登記證
免收

質(zhì)監(jiān)局
2
組織機(jī)構(gòu)代碼證（證書費(fèi)、IC卡）
免收，財(cái)政補(bǔ)貼

3
組織機(jī)構(gòu)代碼證（技術(shù)服務(wù)費(fèi)）
免收，財(cái)政補(bǔ)貼

4
工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證收費(fèi)（含審查費(fèi)、公告費(fèi)）
財(cái)政補(bǔ)貼（由業(yè)主單位憑繳費(fèi)發(fā)票向市財(cái)政報(bào)銷）

房產(chǎn)局
5
房屋所有權(quán)證
免收，財(cái)政補(bǔ)貼

6
房屋所有權(quán)登記費(fèi)
免收，財(cái)政補(bǔ)貼

7
白蟻防治費(fèi)（規(guī)劃局代收）
照實(shí)收取

國土資源局
8
土地登記代理服務(wù)費(fèi)
免收（初始登記）

9
征（土）地管理費(fèi)
進(jìn)入土地收益成本

10
耕地開墾費(fèi)
進(jìn)入土地收益成本

11
采礦登記費(fèi)
照實(shí)收取

12
礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)
照實(shí)收取

13
土地復(fù)墾費(fèi)
照實(shí)收取

14
土地閑置費(fèi)
照實(shí)收取

15
土地（礦產(chǎn)）交易服務(wù)費(fèi)
照實(shí)收取

林業(yè)局
16
林權(quán)證
免收

17
林木種子生產(chǎn)許可證
免收

18
林木種子經(jīng)營許可證
免收

19
森林植被恢復(fù)費(fèi)
照實(shí)收取

20
兩金（育林費(fèi)、維簡費(fèi)）
照實(shí)收取

建管委
21
城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)（規(guī)劃局代收）
免收

22
城市道路占用挖掘費(fèi)
照實(shí)收取

23
綠化臨時(shí)占用費(fèi)
照實(shí)收取

24
改變城市綠化規(guī)劃、綠化用地的使用性質(zhì)審批
照實(shí)收取

25
城市新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目配套綠地建設(shè)審批
照實(shí)收取

26
檔案服務(wù)費(fèi)
免收，財(cái)政補(bǔ)貼

27
安全技術(shù)服務(wù)費(fèi)
免收，財(cái)政補(bǔ)貼

28
新型墻體材料專項(xiàng)基金
實(shí)行先征后返

29
散裝水泥專項(xiàng)資金
實(shí)行先征后返

工商局
30
企業(yè)注冊登記費(fèi)
免收，財(cái)政補(bǔ)貼

安監(jiān)局
31
職業(yè)、礦山安全衛(wèi)生檢驗(yàn)費(fèi)
免收

衛(wèi)生局
32
衛(wèi)生檢測費(fèi)
按下限收取

33
預(yù)防性體檢費(fèi)
照實(shí)收取

環(huán)保局
34
環(huán)境影響咨詢服務(wù)、環(huán)評
按下限收取

氣象局
35
新、擴(kuò)、改建建（構(gòu)）筑物防雷裝置設(shè)計(jì)技術(shù)審查
照下限減半征收

36
新、擴(kuò)、改建建（構(gòu)）筑物防雷裝置施工跟蹤檢測
照下限減半征收

農(nóng)業(yè)局
37
新菜地建設(shè)開發(fā)基金
按下限收取