農業(yè)部辦公廳關于保障春耕生產用種加強種子市場管理的緊急通知

農明字[2009]第45號


各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市農業(yè)（農林、農牧）廳（局、委），新疆生產建設兵團農業(yè)局：

　　當前春耕生產在即，正是種子銷售和農民選購種子的高峰期。從總體上看，今年農作物種子供應總量充足，質量較好。但也存在種子價格上漲、種子市場啟動較晚、部分品種結構性偏緊等問題。為切實保障春耕生產用種安全，促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農民持續(xù)增收，現(xiàn)就有關事宜緊急通知如下：

　　一、加強供種調度，滿足生產需求

　　各地農業(yè)部門要及時掌握春播用種需求，抓緊落實良種補貼實施方案，協(xié)助企業(yè)盡快供種到位，指導種子調運和區(qū)域間調劑。重點抓好雜交早稻、兩系雜交稻及早制晚用品種、玉米高產密植品種、棉花優(yōu)質雜交種、大豆高產專用品種的調度及品種布局，搞好技術指導服務，確保春耕生產用種安全。

　　二、加強市場監(jiān)測，穩(wěn)定種子價格

　　今年種子價格總體有所上漲，既有受去年農資、用工等制種成本增加等因素的影響，也有個別新品種供求不足、少數(shù)企業(yè)通過控制品種壟斷價格的影響。對此，各級農業(yè)行政主管部門要高度重視，密切跟蹤種子供求和價格走勢，加強種子價格監(jiān)測，及時發(fā)布市場行情，強化宏觀指導，搞好信息服務。要聯(lián)合工商、物價等部門依法強化價格監(jiān)管，嚴厲打擊哄抬價格等行為，穩(wěn)定種子市場價格，防止出現(xiàn)大的波動。

　　三、加強專項檢查，維護市場秩序

　　要按照我部的部署要求，以水稻、玉米、棉花及本地主要作物種子為重點，以種子質量指標、標簽標注、許可經營檔案、品種審定及授權情況為主要內容，堅持普查與抽查、明察與暗訪相結合，認真開展農作物種子市場專項檢查，全面檢查各地種子集中交易市場和種子經銷戶。良種補貼種子要做到100%檢查，其他市場銷售種子檢查比重要達到50%以上。要及時通報檢查結果，正確引導農民科學選購種子，依法嚴厲查處制售假劣種子等坑農害農違法行為，切實維護廣大農民利益。

　　四、加強組織領導，強化監(jiān)管責任

　　保障農業(yè)生產用種安全是農業(yè)部門的重要職責。各級農業(yè)部門要切實擔負起責任，根據(jù)《種子法》規(guī)定和我部總體部署，加強對種子工作的組織領導，采取有效措施，加大工作力度，落實各級農業(yè)部門的屬地市場監(jiān)管責任。對春耕備耕期間發(fā)生的重大假劣種子事件，主要領導要親自過問，依法嚴肅查處。對監(jiān)管不力、發(fā)生大案要案的地方，要堅決予以通報，依法依紀追究有關責任人的責任，確保春耕備耕和全年農業(yè)生產順利展開。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　農業(yè)部辦公廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○九年三月二十五日