關(guān)于印發(fā)宿遷市市區(qū)三輪車管理暫行辦法的通知

宿政規(guī)發(fā)〔2009〕2號(hào)　


宿豫、宿城區(qū)人民政府，宿遷經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、市湖濱新城、蘇州宿遷工業(yè)園區(qū)，市各委、辦、局，市各直屬單位：
　　《宿遷市市區(qū)三輪車管理暫行辦法》已經(jīng)2009年11月7日召開的市政府三屆十六次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

宿遷市市區(qū)三輪車管理暫行辦法
　
　　第一條 為規(guī)范市區(qū)三輪車管理，維護(hù)城市交通秩序，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。本辦法所稱三輪車，特指人力三輪車、電瓶三輪車。
　　第二條 按照“規(guī)范管理，總量控制，局部限制，逐步減少”原則，對(duì)市區(qū)三輪車進(jìn)行管理。
　　第三條 市交通局是市區(qū)三輪車的牽頭管理部門，市公安局、城管局為協(xié)管部門，市其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同實(shí)施本辦法。
　　第四條 市政府建立市區(qū)三輪車管理聯(lián)席會(huì)議制度，分管交通工作的副市長任召集人，市交通、公安、城管、工商、質(zhì)監(jiān)、勞動(dòng)保障、民政、監(jiān)察、信訪等部門以及各區(qū)政府（管委會(huì)）分管負(fù)責(zé)人為聯(lián)席會(huì)議成員，下設(shè)市區(qū)三輪車管理聯(lián)席會(huì)議辦公室，辦公室設(shè)在市交通局，市交通局分管負(fù)責(zé)人任辦公室主任，市運(yùn)管部門一名負(fù)責(zé)人任辦公室常務(wù)副主任，并從市交通、公安、城管等部門抽調(diào)人員集中辦公。
　　第五條 在市區(qū)三輪車管理聯(lián)席會(huì)議的指導(dǎo)下，依法成立市區(qū)三輪車駕駛?cè)藚f(xié)會(huì)，依照章程規(guī)定履行代表、服務(wù)、自律和協(xié)調(diào)職能，市區(qū)三輪車駕駛?cè)司�鼓�?lì)加入?yún)f(xié)會(huì)。
　　第六條 市區(qū)三輪車管理聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)召集成員單位，并邀請(qǐng)市區(qū)三輪車駕駛?cè)藚f(xié)會(huì)相關(guān)人員參加，定期召開聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)相關(guān)情況，宣傳交通法規(guī)，協(xié)調(diào)解決問題。
　　第七條 不符合下列條件的人員，禁止在市區(qū)從事三輪車載客。
　　1．2009年9月1日前其三輪車已在市交通或公安部門登記；
　　2．常住戶口所在地為宿豫區(qū)、宿城區(qū)、宿遷經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、市湖濱新城、蘇州宿遷工業(yè)園區(qū)，或者家庭成員有一人在市區(qū)有固定住所或固定職業(yè)；
　　3．車主系持《就業(yè)失業(yè)登記證》并符合就業(yè)困難對(duì)象條件的市區(qū)登記失業(yè)人員，或失地農(nóng)民（以當(dāng)?shù)卣�府開具的證明為準(zhǔn)），以及市區(qū)其他暫未列入低保的特困人員；
　　4．身體健康、四肢健全，視力無色盲，無其他影響安全駕駛的疾病；
　　5．男性年齡在60周歲（含）以下，女性年齡在55周歲（含）以下。
　　第八條 對(duì)符合本辦法第七條規(guī)定的駕駛?cè)耍瑢?shí)行“一戶一車”，且其三輪車應(yīng)符合市區(qū)三輪車管理聯(lián)席會(huì)議辦公室規(guī)定的車棚結(jié)構(gòu)、顏色以及外觀標(biāo)識(shí)，并在指定位置張貼安全標(biāo)識(shí)。
　　第九條 不再從事三輪車載客、戶口在市區(qū)、家庭生活困難的人員，可由戶口所在地政府（管委會(huì)）提供免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)，推薦適宜的就業(yè)崗位；對(duì)確有特殊困難的人員，可按照相關(guān)政策規(guī)定，通過救濟(jì)、低保等方式提供基本生活保障。
　　第十條 市區(qū)三輪車管理聯(lián)席會(huì)議辦公室對(duì)準(zhǔn)予在市區(qū)載客的三輪車實(shí)行統(tǒng)一編號(hào)管理，發(fā)放登記卡、記分卡。
　　第十一條 經(jīng)登記編號(hào)的三輪車，必須在指定位置安裝車輛編號(hào)牌，隨車攜帶相關(guān)證件（登記卡、記分卡）。不得涂改、偽造相關(guān)證件，不得出租、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓證件，不得擅自拼（改）裝統(tǒng)一定型的三輪車，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即取締。證件（登記卡、記分卡、編號(hào)牌）遺失的，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)到市區(qū)三輪車管理聯(lián)席會(huì)議辦公室申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。
　　第十二條 凡未經(jīng)登記編號(hào)的三輪車，不得在市區(qū)范圍內(nèi)從事載客。交通、公安、城管等部門在市區(qū)開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)不符合條件的三輪車，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)由公安部門作暫扣3個(gè)月處理。
　　第十三條 三輪車載客不得超過兩人，但可隨乘12周歲（不含）以下的兒童一名。
　　第十四條 三輪車禁止駛?cè)胍韵陆�行路段：黃運(yùn)路、西湖路（黃河路至發(fā)展大道）、幸福路（馬陵路至項(xiàng)王路）、市府路、市府東路、漁市口路（黃河路至幸福路）、南湖路、洪澤湖路（世紀(jì)大道至黃河路）、世紀(jì)大道（洪澤湖路至駱馬湖路）、黃河路（市府路至項(xiàng)王路）、韶山路（江山大道至長江路）。
　　市區(qū)三輪車管理聯(lián)席會(huì)議辦公室根據(jù)城市管理需要，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，可以適時(shí)調(diào)整禁行路段。
　　行駛路段和禁行路段之間的路口可以穿行。
　　第十五條 三輪車只能在非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛，最高時(shí)速不得超過15公里。
　　第十六條 市區(qū)三輪車管理聯(lián)席會(huì)議辦公室應(yīng)當(dāng)對(duì)符合條件的三輪車建立并落實(shí)規(guī)范服務(wù)、行業(yè)守則、安全防范等各項(xiàng)制度。
　　第十七條 公安部門應(yīng)當(dāng)依法維持交通秩序，對(duì)三輪車駕駛?cè)藢?shí)行交通違法記分管理。以三輪車在市區(qū)三輪車管理聯(lián)席會(huì)議辦公室的編號(hào)日期為起算時(shí)間，一個(gè)年度為一個(gè)周期。一個(gè)周期內(nèi)記分滿20分的立即取締，收回相關(guān)證件；不滿20分的，在下一個(gè)周期內(nèi)清零重新起算。
　　（一）三輪車駕駛?cè)擞邢铝行袨橹�一的，�?0元罰款，一次記12分：
　　（1）私自改裝車輛或偽造證件的；
　　（2）載客超過規(guī)定人數(shù)的。
　　（二）三輪車駕駛?cè)擞邢铝行袨橹�一的，�?0元罰款，一次記6分：
　　（1）飲酒后駕駛或超速駕駛?cè)�輪車的�?br>　　（2）不按照交通信號(hào)燈指示通行的；
　　（3）不服從交警指揮的；
　　（4）欺客、宰客的。
　　（三）三輪車駕駛?cè)擞邢铝行袨橹�一的，�?0元罰款，一次記3分：
　　（1）進(jìn)入禁行路段的；
　　（2）逆向行駛的；
　　（3）在機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛的；
　　（4）不按規(guī)定停放的。
　　（四）三輪車駕駛?cè)宋窗匆?guī)定懸掛編號(hào)牌或未隨車攜帶登記卡、記分卡的，一次記1分。
　　三輪車駕駛?cè)艘淮斡袃煞N以上違反規(guī)定行為的，應(yīng)分別計(jì)算、合并記分。
　　第十八條 質(zhì)監(jiān)、工商部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，依法查處非法生產(chǎn)、拼（組、改）裝、銷售三輪車以及生產(chǎn)、銷售不符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的三輪車的行為。
　　第十九條 城管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)三輪車的停放管理，對(duì)侵占人行道停放、擅自設(shè)置車身外商業(yè)廣告、車容車貌不整潔的，按相關(guān)規(guī)定予以處罰。
　　第二十條 三輪車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)積極配合相關(guān)部門依法管理，對(duì)阻礙執(zhí)行公務(wù)的，依照有關(guān)法律法規(guī)處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第二十一條 有關(guān)部門對(duì)違反本辦法的行為實(shí)施行政處罰，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國行政處罰法》規(guī)定的程序進(jìn)行。
　　第二十二條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或直接向人民法院起訴。逾期既不申請(qǐng)復(fù)議、也不向人民法院起訴、又不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
　　第二十三條 監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)各職能部門的效能監(jiān)察，對(duì)職責(zé)履行不到位的，嚴(yán)肅追究責(zé)任。
　　第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起15日后施行。本辦法所稱市區(qū)，指東至環(huán)城東路、西至通湖大道、南至開發(fā)區(qū)大道、北至環(huán)湖大道的合圍區(qū)域。
　　第二十五條 本辦法由市區(qū)三輪車管理聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)解釋，并負(fù)責(zé)制定實(shí)施細(xì)則。