津政辦發(fā) 〔2008〕79 號



轉(zhuǎn)發(fā)市規(guī)劃局擬定的天津市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修改管理暫行規(guī)定的通知



各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：
　　市規(guī)劃局擬定的《天津市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修改管理暫行規(guī)定》
已經(jīng)市人民政府領導同志同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請照此執(zhí)行。

　　　　　　　　　　　　　　　天津市人民政府辦公廳
　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇八年七月三十日


　　　　　　 天津市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修改管理暫行規(guī)定

　　第一條　為了規(guī)范我市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修改工作，維護城鄉(xiāng)總
體規(guī)劃的嚴肅性、權威性、科學性，確保城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的實施，
依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》及其他有關法律法規(guī)，結合
本市實際情況，制定本規(guī)定。
　　第二條　本市區(qū)縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）總體規(guī)劃的修改，
適用本規(guī)定。
　　第三條　本規(guī)定所稱城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修改，是指根據(jù)社會經(jīng)濟
發(fā)展需要，確需對城鄉(xiāng)總體規(guī)劃的內(nèi)容進行調(diào)整的行為。 　
　　第四條　各級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門按照規(guī)劃管理職責分工負責
城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修改工作。
　　第五條　城鄉(xiāng)總體規(guī)劃組織編制機關根據(jù)社會、經(jīng)濟和城鄉(xiāng)
發(fā)展的需要，可以申請對城鄉(xiāng)總體規(guī)劃進行修改。
　　第六條　凡有下列情形之一的，可按照規(guī)定的權限和程序修
改城鄉(xiāng)總體規(guī)劃：
　　（一）上一級人民政府制定的城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)生變更，提出修改
規(guī)劃要求的；
　　（二）行政區(qū)劃調(diào)整確需修改規(guī)劃的；
　　（三）因國務院批準重大建設工程確需修改規(guī)劃的；
　　（四）經(jīng)評估確需修改規(guī)劃的；
　　（五）規(guī)劃審批機關認為應當修改規(guī)劃的其他情形。
　　第七條　城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修改主要包括下列內(nèi)容：
　　（一）城鄉(xiāng)規(guī)劃區(qū)范圍。
　　（二）市域內(nèi)應當控制開發(fā)的地域。包括：基本農(nóng)田保護區(qū)，
風景名勝區(qū)，濕地、水源保護區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)，地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)，
地下礦產(chǎn)資源分布地區(qū)等。
　　（三）城鎮(zhèn)建設用地。包括：規(guī)劃期限內(nèi)城鎮(zhèn)建設用地的規(guī)
模，土地使用強度管制區(qū)劃，城鄉(xiāng)綠地的具體布局，城鄉(xiāng)地下空
間開發(fā)布局等。
　　（四）城鄉(xiāng)基礎設施和公共服務設施。包括：道路系統(tǒng)網(wǎng)絡、
軌道交通網(wǎng)絡、交通樞紐布局，城鄉(xiāng)水源地及其保護區(qū)范圍，涉
及文化、教育、衛(wèi)生、體育的主要公共服務設施布局，其他重大
市政基礎設施和公共服務設施布局等。
　　（五）城鄉(xiāng)歷史文化遺產(chǎn)保護。包括：歷史文化保護的具體
控制指標和規(guī)定，歷史文化保護區(qū)的具體位置和界線等。
　　（六）城鄉(xiāng)防災工程。包括：城鄉(xiāng)防洪標準，城鄉(xiāng)防洪堤走
向，城鄉(xiāng)抗震與消防疏散通道，城鄉(xiāng)人防設施布局，城鄉(xiāng)地質(zhì)災
害防護規(guī)定等。
　　第八條　城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修改應遵循下列原則：
　　（一）有利于保障實現(xiàn)城鄉(xiāng)總體發(fā)展目標，有利于保障城鄉(xiāng)
社會經(jīng)濟、資源和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展；
　　（二）有利于加強區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展；
　　（三）有利于保護和開發(fā)并重，弘揚城鄉(xiāng)歷史文化；
　　（四）符合國家相關法律、法規(guī)和技術標準。
　　第九條　城鄉(xiāng)總體規(guī)劃應當按照下列程序組織修改：
　　（一）規(guī)劃組織編制機關應向原規(guī)劃審批機關提出城鄉(xiāng)總體
規(guī)劃修改的申請。
　　（二）規(guī)劃組織編制機關要對原規(guī)劃的實施情況進行總結，
對基礎設施的支撐能力和建設條件作出分析評價，針對存在的問
題和出現(xiàn)的新情況，從土地、水、能源和環(huán)境等城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展
保障體系出發(fā)，進行充分論證，完成城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修改論證報告。
　　（三）城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)原規(guī)劃審批機關批示要求，組
織專家審查城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修改論證報告，提出審查意見，并上報
原規(guī)劃審批機關。
　　（四）根據(jù)原規(guī)劃審批機關的具體審批意見，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管
部門函復規(guī)劃組織編制機關。
　　（五）原規(guī)劃審批機關同意城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修改的，由規(guī)劃組
織編制機關組織城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修改工作。修改后的城鄉(xiāng)總體規(guī)劃
方案，應嚴格按照城鄉(xiāng)總體規(guī)劃審查、審批的有關規(guī)定和程序進
行報批。
　　第十條　城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門自收到原規(guī)劃審批機關批示要求
之日起30個工作日內(nèi)，完成組織審查城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修改論證工作。
　　第十一條　修改后的城鄉(xiāng)總體規(guī)劃成果應按照規(guī)劃成果備案
的有關要求及時向市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報備。
　　第十二條　上級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應對下級城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部
門負責的城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修改工作進行監(jiān)督檢查，并提出整改意見。
　　第十三條　未按本規(guī)定進行城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修改的，視為修改
無效。
　　第十四條　本規(guī)定自2008年9月1日起施行，至2013年9月1日
廢止。


　　　　　　　　　　　　　　　　　天津市規(guī)劃局
　　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年七月一日