舟山市人民政府關于印發舟山市行政機關行政首長出庭應訴暫行辦法的通知
舟政發(2007)74號

各縣（區）人民政府，市政府直屬各單位：

《舟山市行政機關行政首長出庭應訴暫行辦法》已經市政府第6次常務會議審議通過，現印發給你們，請遵照執行。



二○○七年十一月二十六日

舟山市行政機關行政首長出庭應訴暫行辦法

第一條 為進一步規范我市各級行政機關行政訴訟出庭應訴工作，提高出庭應訴工作質量和水平，促進行政機關依法行使職權，根據《國務院關于全面推進依法行政實施綱要》和《浙江省人民政府關于貫徹落實全面推進依法行政實施綱要的意見》，依據《中華人民共和國行政訴訟法》的有關規定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全市各級行政機關行政首長參加本機關行政訴訟案件的出庭應訴。

第三條 本辦法所稱各級行政機關包括：

（一）各縣（區）政府、鄉鎮政府，街道辦事處；

（二）市、縣（區）政府直屬部門；

（三）受市、縣（區）政府或市、縣（區）政府直屬部門直接管理的經法律、法規授權行使行政職權的單位和其他組織。

第四條 本辦法所稱行政首長是指本辦法第三條所列行政機關的法定代表人或主持工作的行政負責人。

第五條 各級行政機關對本機關發生的下列行政訴訟案件，機關行政首長應出庭應訴：

（一）本年度本機關第一件行政訴訟案件；

（二）20人以上集團行政訴訟案件或其他對社會影響重大的行政訴訟案件；

（三）行政賠償訴訟案件；

（四）人民法院建議出庭的其他行政訴訟案件。

機關行政首長確有正當事由無法出庭應訴的，應事先向人民法院作出說明，經人民法院同意后，可委托本機關副職領導出庭應訴。

第六條 市、縣（區）政府直屬部門（或其他組織）以市、縣（區）政府名義作出具體行政行為引起的行政訴訟案件，其行政首長應當以政府訴訟代理人身份出庭應訴。

第七條 行政機關行政首長應當尊重法庭，遵守法庭紀律，按時出庭應訴，做到言行文明，舉止端莊，樹立和維護行政機關的良好形象。

第八條 市政府實行行政訴訟應訴備案制度。各縣（區）政府及市級行政執法單位應當在收到下列文書之日起3個工作日內將文書復印件報送市政府法制辦公室備案。
（一）人民法院送達的行政起訴狀或行政上訴狀副本、應訴通知書、傳票；
（二）人民法院送達的行政判決書或行政裁定書。
第九條 行政機關行政首長出庭應訴案件終結后，本機關法制機構應將案卷材料裝訂成冊，以備查用。對敗訴案件，應認真總結經驗教訓，撰寫結案報告，送本機關行政首長審閱。

第十條 行政機關行政首長出庭應訴情況納入依法行政考核范圍，對不按本辦法有關規定出庭應訴的，按依法行政考核辦法予以處理。

第十一條 本辦法由市政府法制辦負責解釋。

第十二條 本辦法自2008年1月1日起實施。