山西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山西省民辦學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)保證金提取及管理辦法的通知

晉政辦發(fā)〔2009〕103號


　　各市、縣人民政府，省人民政府各委、廳，各直屬機(jī)構(gòu)：��

　　《山西省民辦學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)保證金提取及管理辦法》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　 二○○九年七月二十七日

　　山西省民辦學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)保證金提取及管理辦法

　　第一條 為促進(jìn)我省民辦教育事業(yè)的健康發(fā)展，規(guī)范民辦學(xué)校的辦學(xué)行為，保障民辦學(xué)校和受教育者的合法權(quán)益，根據(jù)《山西省實(shí)施〈中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法〉辦法》，制定本辦法。��

　　第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)各級教育行政部門、人力資源和社會(huì)保障行政部門批準(zhǔn)成立的各級各類民辦教育學(xué)校和教育機(jī)構(gòu)（以下簡稱“民辦學(xué)校”）。��

　　 第三條 民辦學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)保證金屬于民辦學(xué)校所有，主要用于民辦學(xué)校終止時(shí)退還向?qū)W生收取的學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)和其他費(fèi)用。��

　　 第四條 民辦學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)保證金提取的數(shù)額根據(jù)學(xué)校的性質(zhì)、辦學(xué)層次、辦學(xué)規(guī)模確定，但不得低于以下規(guī)定的數(shù)額。

　　實(shí)施學(xué)歷教育的本科、專科及職業(yè)教育的高等學(xué)校不得低于100萬元人民幣；��

　　中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、高級中學(xué)、職業(yè)高級中學(xué)不得低于50萬元人民幣；��

　　初級中學(xué)、初等職業(yè)學(xué)校、小學(xué)、幼兒園不得低于20萬元人民幣，在國家及省級貧困縣舉辦的同類型民辦學(xué)校可降低到10萬元人民幣；��

　　高等教育自學(xué)考試助學(xué)機(jī)構(gòu)、非學(xué)歷高等教育機(jī)構(gòu)和實(shí)施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校不得低于20萬元人民幣；��

　　非學(xué)歷中等教育機(jī)構(gòu)、初等教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得低于10萬元人民幣。��

　　第五條 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)從年度學(xué)費(fèi)收入中以不低于5%的比例，自建校舍的民辦學(xué)校不低于3%的比例，提取風(fēng)險(xiǎn)保證金。��

　　自建校舍進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng)的民辦學(xué)校提取的風(fēng)險(xiǎn)保證金余額達(dá)到民辦學(xué)校當(dāng)年學(xué)費(fèi)收入50%的，可不再提取。學(xué)校固定資產(chǎn)凈值高于學(xué)校當(dāng)年學(xué)費(fèi)收入的民辦學(xué)校（固定資產(chǎn)無抵押、貸款、外債），經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可不再提取風(fēng)險(xiǎn)保證金。��

　　以租賃校舍形式進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng)的民辦學(xué)校提取的風(fēng)險(xiǎn)保證金余額應(yīng)當(dāng)達(dá)到其當(dāng)年學(xué)費(fèi)收入后，可不再提取。

　　第六條 新設(shè)立的民辦學(xué)校在審批時(shí)，按本辦法第四條規(guī)定提取風(fēng)險(xiǎn)保證金。在正常開展教學(xué)活動(dòng)后，按第四條規(guī)定提取的最低風(fēng)險(xiǎn)保證金高于第五條規(guī)定金額的，可不再提取。低于本辦法第五條規(guī)定金額的，按第五條規(guī)定逐年提取風(fēng)險(xiǎn)保證金。��

　　現(xiàn)已設(shè)立的民辦學(xué)校在本辦法實(shí)施后一年內(nèi)，按本辦法第四條規(guī)定的數(shù)額提取風(fēng)險(xiǎn)保證金。一年后，按前款規(guī)定執(zhí)行。

　　第七條 對辦學(xué)指導(dǎo)思想正確，能夠正常開展教育教學(xué)活動(dòng)，辦學(xué)效益好，風(fēng)險(xiǎn)保證金余額達(dá)到規(guī)定限額的民辦學(xué)校，經(jīng)審批機(jī)關(guān)同意，可以動(dòng)用部分風(fēng)險(xiǎn)保證金用于學(xué)校的建設(shè)發(fā)展，但應(yīng)當(dāng)自下一年度起繼續(xù)提取風(fēng)險(xiǎn)保證金，彌補(bǔ)所動(dòng)用的部分。��

　　第八條 民辦學(xué)校須在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束后，提供下列材料到審批機(jī)關(guān)辦理相關(guān)手續(xù)。��

　　（一）學(xué)校報(bào)告，包括學(xué)校名稱、地址、法定代表人、學(xué)校發(fā)展情況、學(xué)生人數(shù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)費(fèi)收入等；�ィǘ�）審批機(jī)關(guān)發(fā)放的《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》和價(jià)格主管部門發(fā)放的《收費(fèi)許可證》；��

　　（三）會(huì)計(jì)師事務(wù)所對學(xué)校的年度審計(jì)報(bào)告；��

　　（四）自建校舍的民辦學(xué)校須提供有關(guān)部門發(fā)放的土地證、房產(chǎn)證等，并提供資產(chǎn)評估證明；��

　　（五）學(xué)校固定資產(chǎn)評估證明；��

　　（六）審批機(jī)關(guān)要求提供的其他材料。��

　　以上材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)有效。��

　　第九條 審批機(jī)關(guān)根據(jù)民辦學(xué)校提供的材料及上述規(guī)定，在15個(gè)工作日內(nèi)確定民辦學(xué)校提取風(fēng)險(xiǎn)保證金的數(shù)額，并下達(dá)提取風(fēng)險(xiǎn)保證金通知書，由學(xué)校憑通知書到審批機(jī)關(guān)指定的銀行交納。��

　　第十條 民辦學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)保證金應(yīng)當(dāng)在審批機(jī)關(guān)確定的銀行設(shè)立專戶。未經(jīng)審批機(jī)關(guān)書面同意，任何組織和個(gè)人不得動(dòng)用風(fēng)險(xiǎn)保證金。��

　　 第十一條 民辦學(xué)校辦學(xué)終止時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行財(cái)務(wù)清算。對無遺留問題的學(xué)校，經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，將風(fēng)險(xiǎn)保證金及所產(chǎn)生的利息全額退還學(xué)校。如有遺留問題，在按法律規(guī)定程序解決遺留問題后，經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，將風(fēng)險(xiǎn)保證金余額及利息退還學(xué)校。

　　 第十二條 審批機(jī)關(guān)對民辦學(xué)校提取風(fēng)險(xiǎn)保證金的數(shù)額要向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。��

　　 第十三條 對未按規(guī)定提取或未足額提取風(fēng)險(xiǎn)保證金的民辦學(xué)校，審批機(jī)關(guān)應(yīng)責(zé)令其限期按規(guī)定足額提取風(fēng)險(xiǎn)保證金。拒不按規(guī)定足額提取風(fēng)險(xiǎn)保證金的，審批機(jī)關(guān)將向社會(huì)公布，并按國家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。��

　　 第十四條 審批機(jī)關(guān)及有關(guān)金融機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格民辦學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)保證金的管理，不得利用職權(quán)，徇私舞弊，或收取費(fèi)用，違反規(guī)定的，按國家有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅處理。��

　　 第十五條 本辦法自2009年8月1日起施行。