關(guān)于印發(fā)宿州市政府信息公開工作責(zé)任追究辦法的通知

宿政發(fā)〔2009〕14號


各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬單位：

《宿州市政府信息公開工作責(zé)任追究辦法》已經(jīng)2009年7月1日市人民政府第2次常務(wù)會議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。







二○○九年七月二日

　　　　

宿州市政府信息公開工作責(zé)任追究辦法



第一條　為加強(qiáng)對政府信息公開工作的監(jiān)督，及時(shí)糾正和處理政府信息公開工作中的違法行為，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于全市各級行政機(jī)關(guān)及其工作人員。

第三條　本辦法所稱政府信息公開責(zé)任，是指行政機(jī)關(guān)及其工作人員在履行職責(zé)時(shí)，違反政府信息公開工作規(guī)定，造成不良影響或嚴(yán)重后果所應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任。

第四條　行政機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)政府信息公開責(zé)任的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)、上一級行政機(jī)關(guān)或任免機(jī)關(guān)根據(jù)國家有關(guān)人事管理權(quán)限和處理程序依法予以追究。

第五條　政府信息公開責(zé)任追究應(yīng)堅(jiān)持依法有據(jù)、有錯(cuò)必究、懲處與責(zé)任相適應(yīng)、教育與懲處相結(jié)合的原則。

第六條　責(zé)任追究的方式為：

（一）誡勉談話；

（二）責(zé)令改正；

（三）通報(bào)批評；

（四）行政處分；

（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他方式。

以上追究方式，可以單獨(dú)適用或者合并適用。

第七條　行政機(jī)關(guān)不依法履行政府信息公開義務(wù)，有下列情形之一的，責(zé)令改正；不及時(shí)改正的，給予通報(bào)批評；造成嚴(yán)重影響的，對主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話，對直接負(fù)責(zé)的主管人員給予警告或記過處分，對直接責(zé)任人員給予警告、記過或記大過處分：

（一）不公開應(yīng)當(dāng)主動公開的政府信息的；

（二）不編制、公布或及時(shí)更新政府信息公開指南和政府信息公開目錄的；

（三）未在20個(gè)工作日內(nèi)公開形成或者變更的政府信息的；

（四）未在每年3月31日前公布本行政機(jī)關(guān)政府信息公開工作年度報(bào)告的；

（五）未及時(shí)向檔案館、公共圖書館、行政服務(wù)中心等場所提供主動公開政府信息的；

（六）發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會穩(wěn)定、擾亂社會管理秩序的虛假或者不完整信息，應(yīng)當(dāng)在其職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)布準(zhǔn)確的政府信息予以澄清而不發(fā)布不澄清的。

第八條　行政機(jī)關(guān)及其工作人員在辦理公民、法人或其他組織申請政府信息公開活動中有下列情形之一的，責(zé)令改正；造成嚴(yán)重后果或影響的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員給予警告或記過處分，對直接責(zé)任人員給予警告、記過或記大過處分：

（一）不依法受理申請人申請的；

（二）不按照條例規(guī)定的方式和時(shí)限答復(fù)申請人的；

（三）公開涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息，可能損害第三方合法權(quán)益，未征得第三方同意的，但行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的除外；

（四）公民、法人或其他組織有證據(jù)證明行政機(jī)關(guān)提供的與其自身相關(guān)的政府信息記錄不準(zhǔn)確，要求該機(jī)關(guān)予以更正，應(yīng)該更正而不予更正的；

（五）違反規(guī)定收取費(fèi)用的；

（六）通過其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政府信息的。

第九條　行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反規(guī)定，有下列情形之一的，責(zé)令改正并通報(bào)批評；造成嚴(yán)重后果或影響的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員給予記過、記大過或降級處分，對其他直接責(zé)任人員給予記大過、降級或撤職處分：

（一）在公開政府信息前，未依法對擬公開的政府信息進(jìn)行審查的；

（二）依照國家有關(guān)規(guī)定需要批準(zhǔn)的政府信息，未經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布的；

（三）公開政府信息，涉及國家秘密，危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定的。

第十條　行政機(jī)關(guān)未建立健全政府信息發(fā)布保密審查機(jī)制的，責(zé)令改正并通報(bào)批評；造成嚴(yán)重后果或影響的，對主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話或給予警告處分。

第十一條　行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反政府信息公開有關(guān)規(guī)定構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十二條　公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向同級監(jiān)察機(jī)關(guān)、政府信息公開工作主管部門舉報(bào)；對同級監(jiān)察機(jī)關(guān)、政府信息公開工作主管部門的處理不滿意的，可以向上一級業(yè)務(wù)主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門舉報(bào)。收到舉報(bào)的機(jī)關(guān)按照分級管理、分級負(fù)責(zé)的原則，予以調(diào)查處理。

第十三條　政府信息公開責(zé)任人主動采取措施避免或挽回?fù)p失及影響的，應(yīng)當(dāng)減輕處分；違法行為輕微，經(jīng)過批評教育后改正的，可以免于處分。

第十四條　政府信息公開責(zé)任人對行政處分決定不服的，可以依據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》有關(guān)規(guī)定申請復(fù)核或者申訴。

第十五條　市屬范圍內(nèi)法律、法規(guī)授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能的組織及其工作人員政府信息公開責(zé)任的追究，適用本辦法。

第十六條　市屬范圍內(nèi)公共企事業(yè)單位及其工作人員政府信息公開責(zé)任的追究,參照本辦法執(zhí)行。

第十七條　本辦法自2009年8月1日起施行。