青海省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省民政廳等部門(mén)關(guān)于青海玉樹(shù)地震災(zāi)區(qū)困難群眾補(bǔ)助款物發(fā)放管理辦法等的通知

青政辦（２０１０）６２號(hào)


西寧市、各自治州人民政府，海東行署，省政府各委、辦、廳、局：

　　省民政廳、省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委關(guān)于《青海玉樹(shù)地震災(zāi)區(qū)困難群眾補(bǔ)助款物發(fā)放管理辦法》、《青海玉樹(shù)地震災(zāi)區(qū)遇難人員撫慰金發(fā)放管理辦法》、《青海玉樹(shù)地震災(zāi)區(qū)緊急轉(zhuǎn)移補(bǔ)助金發(fā)放管理辦法》、《青海玉樹(shù)地震災(zāi)區(qū)“三孤”人員生活補(bǔ)助金發(fā)放管理辦法》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

二○一○年四月十八日

補(bǔ)助款物發(fā)放管理辦法

省民政廳　省財(cái)政廳　省發(fā)展改革委

（二0一0年四月）

　　第一條　為加強(qiáng)玉樹(shù)地震災(zāi)區(qū)困難群眾補(bǔ)助款物發(fā)放管理工作，做到有序發(fā)放，規(guī)范管理，根據(jù)民發(fā)２０１０〕４９號(hào)文件精神，特制定本辦法。

　　第二條　困難群眾補(bǔ)助款物的發(fā)放對(duì)象是：４·１４”特大地震災(zāi)害發(fā)生后，因?yàn)?zāi)造成無(wú)房可住、無(wú)生產(chǎn)資料和無(wú)收入來(lái)源的困難群眾。

　　第三條　補(bǔ)助款物的發(fā)放對(duì)象由災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府會(huì)同村（牧）委會(huì)、社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行詳細(xì)認(rèn)真的排查，在此基礎(chǔ)上，編制花名冊(cè)，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后進(jìn)行發(fā)放。

　　第四條　補(bǔ)助款物的發(fā)放在州、縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，由民政部門(mén)負(fù)責(zé)，根據(jù)最終認(rèn)定的花名冊(cè)統(tǒng)一發(fā)放。

　　第五條　困難群眾生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每人每天１０元補(bǔ)助金和１斤成品糧，補(bǔ)助從地震發(fā)生之日起算，時(shí)間為三個(gè)月。

　　第六條　困難群眾生活補(bǔ)助款物的發(fā)放以集中統(tǒng)一發(fā)放的形式進(jìn)行，以村或社區(qū)為單位，由州、縣民政部門(mén)統(tǒng)一組織人員，設(shè)立發(fā)放點(diǎn)，并登記造冊(cè)，簽名蓋章，張榜公布，做到手續(xù)、資料齊全；有條件的以社會(huì)化發(fā)放的形式進(jìn)行。

　　第七條　補(bǔ)助款物的發(fā)放不得附加任何條件，不得降低發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，不得發(fā)放給非“三無(wú)人員”。

　　第八條　補(bǔ)助款物發(fā)放情況要及時(shí)匯總，定期向社會(huì)公布。

　　第九條　嚴(yán)禁工作人員濫用職權(quán)，玩忽職守，徇私舞弊，挪用或者貪污補(bǔ)助款物；對(duì)違紀(jì)違法的，依紀(jì)依法處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第十條　本辦法由省民政廳負(fù)責(zé)解釋?zhuān)�自發(fā)布之日起執(zhí)行。

青海玉樹(shù)地震災(zāi)區(qū)遇難人員撫慰金發(fā)放管理辦法

省民政廳　省財(cái)政廳

（二Ｏ一Ｏ年四月）

　　第一條　為加強(qiáng)玉樹(shù)地震災(zāi)區(qū)遇難人員撫慰金發(fā)放管理工作，做到有序發(fā)放、規(guī)范管理，特制定本辦法。

　　第二條　遇難人員指的是：４·１４”特大地震災(zāi)害發(fā)生后，因?yàn)?zāi)直接死亡，或因受震災(zāi)影響受傷、因治療無(wú)效而死亡的人員。

　　第三條　遇難人員身份的認(rèn)定，由受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府會(huì)同各村（牧）委會(huì)、社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行詳細(xì)認(rèn)真的排查，在此基礎(chǔ)上，由公安部門(mén)進(jìn)行最終認(rèn)定，并出具死亡證明書(shū)。

　　第四條　遇難人員撫慰金的發(fā)放在州、縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，由民政部門(mén)根據(jù)公安部門(mén)的認(rèn)定結(jié)果按實(shí)名制統(tǒng)一發(fā)放。

　　第五條　撫慰金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為每位遇難人員８０００元，其中中央財(cái)政補(bǔ)助５０００元，地方財(cái)政補(bǔ)助３０００元。

　　第六條　撫慰金的發(fā)放以集中統(tǒng)一、現(xiàn)金發(fā)放的形式進(jìn)行，以村或社區(qū)為單位，由州、縣民政部門(mén)統(tǒng)一組織人員，設(shè)立發(fā)放點(diǎn)，并登記造冊(cè)，簽名蓋章，張榜公布，做到手續(xù)、資料齊全。

　　第七條　撫慰金的發(fā)放不得附加任何條件，不得降低發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，不得發(fā)放給非遇難人員。

　　第八條　遇難人員撫慰金發(fā)放情況要及時(shí)匯總，定期向社會(huì)公布。

　　第九條　嚴(yán)禁工作人員濫用職權(quán)，玩忽職守，徇私舞弊，挪用或者貪污撫慰金；對(duì)違紀(jì)違法的，依紀(jì)依法處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第十條　本辦法由省民政廳負(fù)責(zé)解釋?zhuān)�自發(fā)布之日起執(zhí)行。

青海玉樹(shù)地震災(zāi)區(qū)緊急轉(zhuǎn)移補(bǔ)助金發(fā)放管理辦法

省民政廳　省財(cái)政廳

（二Ｏ一Ｏ年四月）

　　第一條　為加強(qiáng)玉樹(shù)地震災(zāi)區(qū)緊急轉(zhuǎn)移補(bǔ)助金發(fā)放管理工作，做到有序發(fā)放、規(guī)范管理，特制定本辦法。

　　第二條　緊急轉(zhuǎn)移補(bǔ)助金是指：４·１４”特大地震災(zāi)害發(fā)生后，對(duì)受震災(zāi)影響范圍內(nèi)的農(nóng)牧民，因緊急轉(zhuǎn)移而產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用的補(bǔ)助資金。

　　第三條　補(bǔ)助金的發(fā)放對(duì)象由災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府會(huì)同村（牧）委會(huì)、社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行詳細(xì)認(rèn)真的排查，在此基礎(chǔ)上，編制花名冊(cè)，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后發(fā)放。

　　第四條　轉(zhuǎn)移安置補(bǔ)助金的發(fā)放在州、縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，由民政部門(mén)根據(jù)最終認(rèn)定的花名冊(cè)統(tǒng)一發(fā)放。

　　第五條　轉(zhuǎn)移補(bǔ)助金的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為每名受災(zāi)農(nóng)牧民１５０元，對(duì)黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位轉(zhuǎn)移的每名發(fā)放１００元。

　　第六條　轉(zhuǎn)移補(bǔ)助金的發(fā)放以集中統(tǒng)一、現(xiàn)金發(fā)放的形式進(jìn)行，以村或社區(qū)為單位，由州、縣民政部門(mén)統(tǒng)一組織人員，設(shè)立發(fā)放點(diǎn)，并登記造冊(cè)，簽名蓋章，張榜公布，做到手續(xù)、資料齊全。

　　第七條　轉(zhuǎn)移補(bǔ)助金的發(fā)放不得附加任何條件，不得降低發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，不得發(fā)放給非受災(zāi)轉(zhuǎn)移人員。

　　第八條　轉(zhuǎn)移補(bǔ)助金發(fā)放情況要及時(shí)匯總，定期向社會(huì)公布。

　　第九條　嚴(yán)禁工作人員濫用職權(quán)，玩忽職守，徇私舞弊，挪用或者貪污轉(zhuǎn)移補(bǔ)助資金；對(duì)違紀(jì)違法的，依紀(jì)依法處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第十條　本辦法由省民政廳負(fù)責(zé)解釋?zhuān)�自發(fā)布之日起執(zhí)行。

青海玉樹(shù)地震災(zāi)區(qū)“三孤”人員生活補(bǔ)助金發(fā)放管理辦法

省民政廳　省財(cái)政廳

（二Ｏ一Ｏ年四月）

　　第一條　為加強(qiáng)玉樹(shù)地震災(zāi)區(qū)“三孤”人員生活補(bǔ)助金的發(fā)放管理工作，做到有序發(fā)放、規(guī)范管理，根據(jù)民發(fā)２０１０〕４９號(hào)文件精神，特制定本辦法。

　　第二條　“三孤”人員指的是：４·１４”特大地震災(zāi)害發(fā)生后，因?yàn)?zāi)造成的孤兒、孤老和孤殘人員，以及遭受此次地震災(zāi)害的原有孤兒、孤老和孤殘人員。

　　第三條　“三孤”人員的確定由受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府會(huì)同村（牧）委會(huì)、社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行詳細(xì)認(rèn)真的排查，在此基礎(chǔ)上，編制花名冊(cè)，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后發(fā)放。

　　第四條　補(bǔ)助金的發(fā)放在州、縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，由民政部門(mén)負(fù)責(zé)，根據(jù)最終認(rèn)定的花名冊(cè)統(tǒng)一發(fā)放。

　　第五條　“三孤”人員生活補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月１０００元（受災(zāi)的原“三孤”人員補(bǔ)足到每人每月１０００元，其中中央財(cái)政補(bǔ)助８００元，地方財(cái)政補(bǔ)助２００元），補(bǔ)助時(shí)間為三個(gè)月（從地震發(fā)生之日起算起）。

　　第六條　補(bǔ)助金的發(fā)放以集中統(tǒng)一、現(xiàn)金發(fā)放的形式進(jìn)行，以村或社區(qū)為單位，由州、縣民政部門(mén)統(tǒng)一組織人員，設(shè)立發(fā)放點(diǎn)，并登記造冊(cè)，簽名蓋章，張榜公布，做到手續(xù)、資料齊全；有條件的以社會(huì)化發(fā)放的方式發(fā)放。

　　第七條　補(bǔ)助金的發(fā)放不得附加任何條件，不得降低發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，不得發(fā)放給非“三孤人員”。

　　第八條　補(bǔ)助資金發(fā)放情況要及時(shí)匯總，定期向社會(huì)公布。

　　第九條　嚴(yán)禁工作人員濫用職權(quán)，玩忽職守，徇私舞弊，挪用或者貪污補(bǔ)助資金；對(duì)違紀(jì)違法的，依紀(jì)依法處理；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第十條　本辦法由省民政廳負(fù)責(zé)解釋?zhuān)�自發(fā)布之日起執(zhí)行。