市政府關(guān)于實(shí)施公共交通優(yōu)先戰(zhàn)略促進(jìn)市區(qū)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的意見

常政發(fā)〔2008〕193號(hào)


市各有關(guān)部門：
　　現(xiàn)將《關(guān)于實(shí)施公共交通優(yōu)先戰(zhàn)略促進(jìn)市區(qū)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的意見》印發(fā)給你們，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○八年十二月五日

關(guān)于實(shí)施公共交通優(yōu)先戰(zhàn)略
促進(jìn)市區(qū)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的意見

　　出租汽車是城市公共交通的組成部分。長(zhǎng)期以來(lái)，出租汽車行業(yè)在服務(wù)市民出行、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用，廣大出租汽車從業(yè)者付出了辛勤勞動(dòng)。為切實(shí)保障出租汽車從業(yè)者的合法權(quán)益，維護(hù)出租汽車行業(yè)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)就實(shí)施公共交通優(yōu)先戰(zhàn)略，促進(jìn)市區(qū)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展提出如下意見：
　　一、指導(dǎo)思想
　　實(shí)施公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，按照“服務(wù)企業(yè)關(guān)愛有加、支持企業(yè)克難求進(jìn)”的要求，采取切實(shí)有效措施，推行公司化經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)出租汽車公司經(jīng)營(yíng)管理上規(guī)模、上檔次、上水平，努力降低出租汽車公司的經(jīng)營(yíng)成本、提高出租汽車駕駛員的收入。
　　二、扶持出租汽車行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展
　　1．自2009年1月1日起，出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用期限由4年延長(zhǎng)至5年，出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用金由4萬(wàn)元降至3萬(wàn)元，具體由交通運(yùn)輸管理部門與出租汽車經(jīng)營(yíng)者簽訂出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用補(bǔ)充合同。
　　2．自2009年1月1日起，對(duì)取得8年出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用期限的，如經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用期限未滿而實(shí)施提前報(bào)廢更新，每提前1年免收1萬(wàn)元的有償使用金。
　　3．待2009年快速公交（BRT）二號(hào)線建成投運(yùn)后，根據(jù)出租汽車市場(chǎng)實(shí)際需求，再研究出租汽車市場(chǎng)的適度擴(kuò)容問(wèn)題。
　　三、調(diào)整管理承包費(fèi)用
　　自2009年1月1日起，調(diào)整出租汽車公司收取的管理服務(wù)費(fèi)和租賃承包費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，其中管理服務(wù)費(fèi)按每輛每月不超過(guò)500元收取，租賃承包費(fèi)按每輛每月不超過(guò)7500元收取。
　　四、開展服務(wù)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)
　　1．自2009年1月1日起，政府收取的出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用金，通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式，用于對(duì)出租汽車行業(yè)提升服務(wù)水平的獎(jiǎng)勵(lì)。
　　2．建立出租汽車服務(wù)質(zhì)量考評(píng)體系，對(duì)出租汽車車容車貌、經(jīng)營(yíng)行為、文明服務(wù)、安全行車等進(jìn)行嚴(yán)格考評(píng)，出租汽車從業(yè)者應(yīng)履行服務(wù)規(guī)范，信守服務(wù)承諾，提高服務(wù)水平，達(dá)到乘客滿意、司機(jī)滿意、企業(yè)滿意、社會(huì)滿意。
　　五、改善經(jīng)營(yíng)環(huán)境
　　1．將出租汽車行業(yè)發(fā)展納入城市公共交通發(fā)展規(guī)劃，在城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中，統(tǒng)籌考慮出租汽車行業(yè)相關(guān)服務(wù)設(shè)施的建設(shè)。
　　2．建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，加大對(duì)非法營(yíng)運(yùn)的打擊力度，規(guī)范出租汽車市場(chǎng)秩序，保障出租汽車從業(yè)者的合法權(quán)益。
　　六、全面提升服務(wù)水平
　　1．出租汽車從業(yè)者應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)服務(wù)規(guī)范，樹立出租汽車行業(yè)良好形象，做到“車裝整潔、講究衛(wèi)生，熱情服務(wù)、語(yǔ)言文明，合法經(jīng)營(yíng)、按章收費(fèi)，安全行車、規(guī)范停靠”。
　　2．依托出租汽車GPS調(diào)度服務(wù)系統(tǒng)，發(fā)揮調(diào)度指揮、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、服務(wù)查詢、應(yīng)急救援等功能，滿足電話召車、運(yùn)輸調(diào)度、治安防范、信息采集等需求。
　　3．積極籌建出租汽車行業(yè)協(xié)會(huì)駕駛員分會(huì)，在維護(hù)出租汽車駕駛員合法權(quán)益的同時(shí)，引導(dǎo)出租汽車駕駛員增強(qiáng)自律意識(shí)，規(guī)范營(yíng)運(yùn)行為；建立管理部門與出租汽車從業(yè)者、市民的定期溝通機(jī)制，促進(jìn)出租汽車行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展；開展文明出行宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)市民文明有序乘坐出租汽車，共同抵制非法營(yíng)運(yùn)。