綿陽市人民政府關于印發《綿陽城區工業企業搬遷改造暫行辦法》的通知
　
綿府發〔2010〕16號



涪城區、游仙區人民政府，科技城管委會，各園區管委會，市級有關部門：

《綿陽城區工業企業搬遷改造暫行辦法》，已經市政府第92次常務會議審定同意，現印發你們，請遵照執行。

特此通知。

綿陽市人民政府　　

二〇一〇年五月十九日

綿陽城區工業企業搬遷改造暫行辦法



第一章 總則

第一條 企業搬遷改造堅持“政府引導，企業自愿”的原則，支持符合產業發展方向、具有良好發展前景的城區內企業，按照綿陽市“1+5”工業產業布局規劃，實施“退二進三”戰略，搬入相應產業園區，實現增量發展、做大做強。

第二條企業搬遷改造工作應在市政府的統一領導下，按照政府職能部門各自職責分工，簡化審批、辦事程序，加快推進企業搬遷工作。

第三條 企業搬遷改造應嚴格執行城市規劃、土地管理、環境保護、勞動保護、勞動安全、工業衛生、消防、節水、節能、綠化等有關規定。

第四條 城區工業企業按照本辦法實施搬遷，由市經委牽頭，會同市財政、規劃、國土、建設等部門進行初審，市工業領導小組辦公室復核，報市政府批準后，可享受本辦法中的有關政策。

第二章 搬遷范圍與搬遷方向

第五條 本辦法中的“綿陽城區工業企業”是指地處綿陽城市總體規劃區范圍內，根據已批準實施的城市總規和控制性詳細規劃確定的現址土地已不再是工業用途的工業企業。

第六條 搬遷企業新址必須符合城市規劃、土地利用總體規劃和工業產業發展布局規劃要求，重點向工業園區轉移，實現產業的有效集聚。

第三章 政策與措施

第七條 國土資源管理部門按照《國土資源部關于進一步落實工業用地出讓制度的通知》(國土資發〔2009〕101號)有關規定，優先安排搬遷企業用地。新征土地按綿陽工業用地供地標準執行；對符合享受重大項目基礎設施建設補助條件的企業，由財政部門按相關規定給予財政專項補貼。

第八條 因城市規劃道路、綠化、廣場、學校等公共設施占用的企業原址土地處置等相關事宜，按照《綿陽市人民政府關于加強改變土地用途及建設用地容積率調整審批管理的通知》(綿府發〔2009〕28號)及相關配套文件有關規定執行。

第九條 市政府將搬遷企業原址土地處置所得的凈收益扣除財政計提費用后，按以下比例支持企業，用于企業搬遷補償、補助、技術改造和解決遺留問題。(1)劃撥土地按50％支持企業；(2)出讓土地按60％支持企業。

第十條 搬遷企業現有規模(投資、產值)、廠房建設面積或土地利用率沒有達到原立項建設時有關部門批復條件的，不能享受本辦法第九條有關支持。

第十一條 企業搬遷后規模(投資、產值)小于搬遷前企業規模的，不能享受本辦法第九條有關支持。

第十二條 搬遷企業在原廠址所占用的水、電、氣使用指標、排污指標，由相關部門按原指標隨搬遷改造轉移至新址，超過原有指標部分，按規定繳納相應規費。

第十三條 搬遷企業遷入產業集聚區建成的重大項目，自投產之日起五年以內，除省級以上收取的行政事業性收費外，其他地方權限內的行政事業性收費按最低標準征收。

第四章 資金使用與管理

第十四條 企業通過搬遷獲取的政府支持資金，由市財政統一管理，建立專用賬戶。資金撥付由企業申請，由市經委會同市財政按項目建設進度、已投資的額度進行初審，提出資金撥付意見，送市工業領導小組辦公室復核，報市政府批準后，由市財政直接撥款給企業。

第十五條 對已向銀行辦理土地和房產抵押手續的搬遷企業，有關銀行應本著“既支持企業搬遷，又防止債權懸空”的原則，區別不同情況予以支持。

第五章組織領導和實施時間

第十六條 綿陽城區工業企業搬遷改造工作在市政府的領導下，由市經委牽頭，財政、規劃、國土、建設等部門參與，統等規劃，有序組織企業搬遷改造，協調解決企業搬遷改造中的具體困難和問題。

第十七條 本辦法自發布之日起生效，有效期至2012年12月31日。