許昌市人民政府辦公室關于轉發許昌市市政設施驗收移交管理辦法的通知

許政辦[2010]76號


許昌縣、魏都區人民政府,經濟開發區、東城區管委會,市人民政府有關部門:



市住房和城鄉建設局制定的《許昌市市政設施驗收移交管理辦法》已經市政府同意,現轉發給你們,請遵照執行。







二○一○年四月二十二日



許昌市市政設施驗收移交管理辦法

(市住房和城鄉建設局)



第一條為切實加強我市市政設施驗收和移交管理工作,根據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》等規定,結合我市實際,制定本辦法。



第二條本辦法適用于城市規劃區(主城區和許昌新區)由政府投資或經政府特許經營投資建設的市政設施。



第三條本辦法所稱市政設施指城市道路(含橋梁、隧道)、排水設施(含城市防洪、污水處理)、園林綠化設施、照明設施及其附屬設施。



第四條驗收分竣工驗收、整體完工驗收和部分完工驗收。移交分使用移交和養護移交。



竣工驗收指工程滿足設計質量要求和使用要求,建設單位按照基本建設程序和有關法規組織的整體綜合性驗收。



整體完工驗收指工程滿足設計質量要求和使用要求,因某些法定手續暫不能辦理完畢,不能進行工程竣工驗收,建設單位為盡快將工程投入使用或提前將工程移交進行的驗收。



部分完工驗收指部分工程滿足設計質量要求和使用要求,但工程其他部分暫無法完工,建設單位為將部分工程投入使用或提前將部分工程移交進行的驗收。



第五條市政設施竣工驗收條件:



(一)完成工程設計和合同約定的各項內容。



(二)施工單位出具工程竣工報告。



(三)監理單位出具工程質量評估報告。



(四)勘察、設計單位出具工程質量檢查報告。



(五)質量監督部門工程技術檔案和施工管理資料審查合格,建設單位組織施工、監理、勘測、設計、質量監督部門進行了初步驗收。



(六)工程竣工圖紙、竣工圖電子文檔及相關的文字、音像和實物等資料完整。



(七)工程主要建筑材料、建筑構配件和設備的進場試驗報告以及有關質量檢測和功能性試驗資料完整。



(八)施工單位簽署工程質量保修書。



(九)施工安全評價書。



(十)城鄉規劃行政主管部門檢查工程規劃實施情況,符合規劃要求的,出具認可文件。



(十一)工程質量監督機構等責令整改的問題整改完畢。



(十二)相關法規規定的文件或資料。



第六條竣工驗收程序:



(一)施工單位向建設單位提交工程竣工報告及相關竣工資料,申請工程竣工驗收。實行監理的工程,工程竣工報告須總監理工程師簽署意見。



(二)建設單位收到工程竣工報告及相關竣工資料后,符合竣工驗收要求的,組織勘察、設計、施工、監理等單位和其他有關方面的專家組成驗收組,制定竣工驗收方案。質量監督機構對驗收組成員組成及竣工驗收方案進行監督。



(三)由建設單位組織工程竣工驗收。



(四)參建單位匯報工程合同履約情況和工程建設各環節法律、法規和工程建設強制性標準執行情況。



(五)驗收組審閱工程檔案資料。



(六)驗收組實地查驗工程質量。



(七)驗收組對工程勘察、設計、施工、設備安裝質量和各管理環節等方面全面評價,形成工程竣工驗收意見,填寫《河南省房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案證書》。



(八)參與工程竣工驗收的各方不能形成一致意見時,應協商提出解決的方法,意見一致后,重新組織工程竣工驗收。



(九)工程竣工驗收合格后,由建設單位出具工程竣工驗收報告。



工程竣工驗收報告主要內容包括:工程概況,建設單位執行基本建設程序情況,對工程勘察、設計、施工、監理等方面的評價,工程竣工驗收時間、程序、內容和組織形式,工程竣工驗收意見等。



第七條工程質量監督機構負責監督工程竣工驗收。對經勘察、設計、監理、施工各方責任主體簽字認可的質量主體進行查驗,現場抽查工程實體質量,檢查觀感質量。發現有違反建設工程質量管理規定行為的,責令改正。



第八條工程竣工驗收通過后,建設單位應將設計、施工及驗收的文件和資料立卷歸檔,自工程竣工驗收合格之日起15日內,依照《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》規定,向工程質量監督機構備案。



第九條整體完工驗收和部分完工驗收參照竣工驗收的條件和要求、驗收程序和步驟;驗收通過后,建設單位出具有各參與單位簽署意見的驗收報告,明確本驗收缺少的法定手續、法定資料和需整改的問題。



第十條驗收通過后,建設單位組織建設、設計、施工、監理、接收單位及城鄉規劃、住房和城鄉建設等進行圖紙資料移交和設施移交,簽訂《市政基礎設施工程驗收移交書》。



第十一條移交管理程序及職責分工:



(一)市政設施驗收移交工作由市住房城鄉建設部門牽頭,建設項目責任單位組織實施。



(二)城鄉規劃部門負責核實項目規劃,符合規劃要求的,換發《工程規劃許可證》正本,或出具書面意見。



(三)按照《許昌市人民政府辦公室關于調整市區城市管理工作的意見》(許政辦〔2009〕97號),屬地政府和管理部門要落實監管責任,做好現場和資料核對,符合條件的要做好移交監督,并督促管理單位做好日常管養維護。



(四)建設單位負責項目移交。建設單位應在市政設施竣工移交10個工作日前,將工程竣工資料等提供給接收單位;移交的3個工作日前書面通知城鄉規劃、住房城鄉建設等部門。



第十二條辦理移交的項目須具備以下條件:



(一)施工單位出具的工程竣工報告。



(二)監理單位出具的工程質量評估報告。



(三)勘察、設計單位提出的工程質量檢查報告。



(四)工程技術檔案和施工管理資料完整。



(五)工程竣工圖紙、竣工圖電子文檔以及相關的文字、音像和實物等資料完整;排水工程的管道質量檢測報告。



(六)工程使用的主要建筑材料、建筑構配件和設備的進場試驗報告、有關質量檢測和功能性試驗資料完整。



(七)施工單位簽署工程質量保修書。



(八)施工安全評價書。



(九)工程質量監督機構責令整改的問題整改完畢證明資料。



(十)相關法規規定的文件或資料。



第十三條整體完工辦理移交項目要求參照竣工辦理移交的項目要求。未能提供的資料,施工單位須在驗收報告上逐條列明,說明未能提供的原因及解決辦法。



第十四條部分完工辦理移交參照竣工辦理移交,內容為該部分工程。未能提供的資料,施工單位須在驗收報告上逐條列明,說明未能提供的原因及解決辦法。



第十五條竣工移交的資料(含圖紙)需二套;整體完工移交和部分完工移交的資料(含圖紙)需一套,工程竣工驗收后移交時提供一套完整的資料;竣工和完工圖紙為必備資料。施工單位應在申請竣工或完工驗收時將資料送達建設單位。



第十六條市政基礎設施工程實行建設質量終身負責制。



第十七條竣工驗收工程保修期按合同約定或國家規定執行;完工驗收工程保修期自通過整體完工驗收或部分完工驗收并完成移交之日起計算。在合同約定或國家規定的保修期內出現的質量問題,施工單位負責解決,監理單位和建設單位負責督促施工單位按要求整改。



第十八條市政設施養護移交應在市政設施驗收和移交、養護工程合同簽訂后進行。市政設施養護移交可參照驗收移交,資料要求應適當簡化,竣工圖紙為必備資料。養護移交的各方應簽訂《市政基礎設施養護移交書》,明確各方的責權利。



第十九條接收單位負責向同級財政部門申報管養費用。



第二十條本辦法由許昌市住房和城鄉建設局負責解釋。



第二十一條本辦法自印發之日起施行。