包頭市賽汗塔拉城中草原保護條例


(2007年5月30日包頭市第十二屆人民代表大會常務委員會第二十九次會議通過2007年8月3日內蒙古自治區(qū)第十屆
人民代表大會常務委員會第二十九次會議批準)


第一條為了保護賽汗塔拉城中草原(以下簡稱城中草原)的自然生態(tài)景觀，發(fā)揮城市綠地功能，根據(jù)國家、自治區(qū)有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。
第二條城中草原保護范圍以城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃為依據(jù)劃定。絕對保護范 圍為圍欄內530公頃。外圍控制范圍由市人民政府制定保護措施，并予以公告。
第三條城中草原保護應當堅持統(tǒng)一規(guī)劃、嚴格保護、依法管理、永續(xù)利用的原則。
第四條市建設行政主管部門負責城中草原的保護和管理工作。其主要職責是：
(一)貫徹執(zhí)行有關城中草原保護的法律、法規(guī)和政策；
(二)綜合協(xié)調城中草原保護規(guī)劃的實施；
(三)制定城中草原保護措施和管理制度并組織實施；
(四)對城中草原的自然資源實施監(jiān)測，并建立檔案；
(五)做好城中草原內的防火、防公害、防污染的預察防范工作；
(六)監(jiān)督管理在城中草原內開展的參觀、游覽、科普和其他活動，保障游人安全和公共秩序，維護城中草原的環(huán)境衛(wèi)生；
(七)依法查處破壞城中草原內自然景觀、林草、公共設施等違法行為。
市建設行政主管部門城中草原管理機構負責城中草原的具體保護和管理工作。
第五條市發(fā)展與改革、財政、公安、規(guī)劃、國土資源、環(huán)保、林業(yè)、旅游等相關行政主管部門在各自的職責范圍內，做好城中草原保護的規(guī)劃和管理工作。
第六條市人民政府應當保障用于城中草原保護和管理的資金投入。
第七條市人民政府鼓勵支持單位和個人采取多種出資形式保護城中草原。
第八條城中草原的詳細保護規(guī)劃由市建設行政主管部門會同市規(guī)劃、國土資源、環(huán)保等相關部門編制。
詳細保護規(guī)劃應當依照土地利用總體規(guī)劃和市城市總體規(guī)劃，根據(jù)城中草原功能特點、水資源、動植物資源狀況以及現(xiàn)有規(guī)模、布局，確定保護措施。
編制城中草原的詳細保護規(guī)劃應當通過論證會、聽證會等形式，廣泛征求有關單位、專家和公眾意見。經(jīng)市人民政府批準后實施，并向社會公布。
第九條禁止任何單位和個人以買賣或者其他形式非法轉讓城中草原土地。不得違反保護規(guī)劃改變城中草原土地用途。
第十條對城中草原內現(xiàn)有單位或者個人占用土地居住、經(jīng)營的，應當依法限期拆除或者搬遷。
第十一條城中草原的利用應當與保護方向相一致，保護利用原有地形、林地、草地、水體，不得損害其自然景觀。
城中草原外圍控制地帶周邊各項建設應當與城中草原自然景觀要求相協(xié)調。
第十二條對城中草原內濕地水源應當采取措施嚴格保護。必要時通過調水等措施及時補水，維護濕地生態(tài)功能。
第十三條城中草原資源實行有償使用。
城中草原資源有償使用費，用于城中草原資源保護、基礎設施的維護建設和管理。
城中草原資源有償使用管理辦法，由市人民政府制定。
第十四條城中草原內嚴格控制舉辦大型活動。在城中草原內開展參觀、游覽、科普等活動，必須制定與城中草原景觀相適應、資源和環(huán)境不受損害的方案，報市建設行政主管部門批準后按照方案進行，城中草原管理機構應當嚴格管理。
第十五條進入城中草原內的人員，應當遵守管理制度，文明游覽，愛護動植物和公共設施，遵守公共秩序和社會公德。
第十六條禁止在城中草原內從事下列活動：
(一)搭建建(構)筑物和局部圍檔；
(二)建設生產(chǎn)和儲存設施；
(三)開墾、挖砂、取土；
(四)傾倒固體廢棄物；
(五)砍伐林木、放牧、割草、燒荒；
(六)向外排放濕地水源；
(七)獵捕野生動物，撿拾鳥卵或者捕獵魚類及其它水生生物；
(八)排放污水或者有毒有害氣體；
(九)擅自駕駛機動車進入；
(十)在非定點地方使用明火，宿營；
(十一)擅自擺攤設點，張掛廣告；
(十二)損壞各類公共設施；
(十三)其他損害環(huán)境與資源的活動。
第十七條任何單位和個人都有保護城中草原的義務，并有權勸阻、檢舉、控告破壞城中草原環(huán)境資源的行為。
第十八條違反本條例第九條規(guī)定，以買賣或者其他形式非法轉讓城中草原土地、違反規(guī)劃改變城中草原土地用途的，由國土資源行政主管部門責令限期改正，恢復原狀，并處以5000元以上2萬元以下的罰款。
第十九條違反本條例第十四條規(guī)定，未經(jīng)批準或者不按批準方案在城中草原內開展參觀、游覽、科普等活動的，由建設行政主管部門責令其限期改正，造成損失的，賠償損失，對直接責任單位和人員，處以200元以上1000元以下的罰款。
第二十條違反本條例第十六條規(guī)定的，由建設行政主管部門責令停止違法行為，限期恢復原狀或者采取其他補救措施，可以并處300元以上5000元以下的罰款。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第二十一條市建設行政主管部門和城中草原管理機構及其工作人員違反本條例規(guī)定，玩忽職守，濫用職權，徇私舞弊的，由所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十二條本條例自2007年10月1日起施行。