新疆維吾爾自治區人民政府辦公廳文件

新政辦發〔2007〕184號

關于印發新疆維吾爾自治區生產安全事故舉報獎勵暫行辦法的通知

伊犁哈薩克自治州，各州、市人民政府，各行政公署，自治區人民政府各部門、各直屬機構：
《新疆維吾爾自治區生產安全事故舉報獎勵暫行辦法》已經自治區第十屆人民政府第44次常務會議審議通過，現印發你們，請認真貫徹執行。


二〇〇七年九月三日

新疆維吾爾自治區生產安全事故舉報獎勵暫行辦法

第一章總則

第一條為加強安全管理，增強和鼓勵人民群眾對生產安全事故的監督，保障人民群眾生命財產安全，根據《中華人民共和國安全生產法》、《生產安全事故報告和調查處理條例》和《自治區人民政府關于進一步加強安全生產工作的決定》等法律、行政法規以及國家和自治區有關生產安全方面的規定，制定本辦法。
第二條本辦法所稱生產安全事故，分為造成3人以下死亡的一般事故、造成3人以上10人以下死亡的較大事故、造成10人以上30人以下死亡的重大事故和造成30人以上死亡的特別重大事故等四個等級。
第三條生產經營單位發生生產安全事故，遲報、漏報、謊報和瞞報的，任何單位或個人均有權向所在地負有安全生產監督管理職責的部門舉報，也可向上一級負有安全生產監督管理職責的部門舉報。
第四條負有安全生產監督管理職責的部門應當向社會公布生產安全事故舉報電話、舉報信箱和舉報地址，建立健全舉報網絡。

第二章舉報和受理

第五條舉報可以采用電話、書信、傳真、面談、電子郵件等方式進行。
第六條舉報人的舉報應當包括以下內容：
(一)死亡事故事實及與之有關的證據材料；
(二)被舉報的生產經營單位名稱、法定代表人或負責人姓名、地址及聯系方式；
(三)舉報人的姓名、地址及聯系方式。
第七條舉報人應當對舉報內容的真實性負責，對借舉報之名捏造事實，誣告他人，或者以舉報為名，干擾正常工作的，依法追究責任。
第八條舉報的受理和辦理工作應當遵守下列程序：
(一)受理機構對第一次舉報的材料進行受理，登記舉報材料；
(二)屬于本部門職責范圍內的舉報，受理機構應當在3個工作日內移送相關業務主管機構；不屬于本部門職責范圍內的，應在3個工作日內將舉報內容移送給有管轄權的部門；
(三)有關業務主管機構應當將調查處理情況或調查核實情況在辦理完畢后10個工作日內反饋給舉報人、舉報受理機構及上級主管部門；
(四)舉報受理機構應當及時將處理結果歸檔，并做好相關統計工作。
第九條負有安全生產監督管理職責的部門應建立事故舉報處理統計和報告制度。每月25日前將事故舉報及處理情況報同級安全生產監督管理部門統計匯總。
第十條舉報受理和辦理人員應當對舉報人的相關信息保密，不得向被舉報單位或相關人員泄露舉報人的相關信息。

第三章獎勵及違紀處理

第十一條對生產安全事故舉報實行精神與物質獎勵相結合。物質獎勵按事故等級分四級。
(一)一般事故，舉報獎勵標準為500元；
(二)較大事故，舉報獎勵標準為1000元；
(三)重大事故，舉報獎勵標準為3000元；
(四)特別重大事故，舉報獎勵標準為5000元。
第十二條自治區人民政府設立生產安全事故舉報獎勵資金，資金管理辦法由自治區安全生產監督管理局會同有關部門制定。
第十三條舉報事項處理完畢后，舉報受理機構應當在10個工作日內將調查核實情況報自治區安全生產監督管理局，并通知舉報人到自治區安監局領取獎勵或向自治區安監局提供個人賬戶。
第十四條舉報人應當自接到獎勵通知之日起60日內，向舉報受理機構或自治區安全生產監督管理局提供個人賬號或憑本人有效身份證件到自治區安全生產監督管理局領取獎金，逾期未領取的，視為自動放棄。
第十五條同一生產安全事故，有兩個以上單位或個人舉報的，對第一時間舉報的單位或個人給予物質獎勵，對其他舉報人給予表揚。兩人以上聯名舉報的，獎金由舉報人自行協商分配，協商不成的，由舉報受理機構根據舉報人在舉報中所起的作用進行分配。
第十六條舉報受理或辦理人員有下列情形之一的，根據相關規定視情節輕重給予行政處分；構成犯罪的，依法移送司法機關處理：
（一）偽造舉報材料騙取舉報獎金或冒領舉報獎金的；
（二）對舉報人或舉報查處工作推諉、敷衍、拖延的；
（三）因工作失職造成舉報人身份或舉報材料泄露，給舉報人造成不良影響的；
（四）故意向被舉報人（或單位）泄露舉報人身份或舉報材料的；
（五）對舉報人進行打擊報復的。
第十七條下列舉報不適用本辦法的獎勵范圍：
（一）對已受理或正在查處的事故的舉報；
（二）負有安全監督管理職責的部門的工作人員的舉報；
（三）受害者的投訴。

第四章附則

第十八條本辦法所稱負有安全生產監督管理職責的部門是指依照《中華人民共和國安全生產法》和其他有關法律、行政法規的規定，在各自的職責范圍內對有關的安全生產工作實施監督管理的部門。
第十九條本辦法自2007年9月3日起施行。