全國婦聯關于開展節能減排家庭社區行動的通知

婦字〔2007〕40號


各省、自治區、直轄市婦聯，新疆生產建設兵團婦聯，中直機關婦工委、中央國家機關婦工委：
為貫徹落實全國節能減排工作電視電話會議和《國務院關于印發節能減排綜合性工作方案的通知》（國發〔2007〕15號）精神，進一步動員全社會積極參與節能減排和應對氣候變化工作，形成以政府為主導、企業為主體、全社會共同推進的節能減排工作格局，國家發展和改革委員會同中宣部、全國婦聯等17個部委決定聯合開展節能減排全民行動。節能減排全民行動共包括九項具體內容，其中，節能減排家庭社區行動明確由全國婦聯、中央文明辦與國家發展和改革委員會聯合組織實施。我國有6.5億婦女、3.7億個家庭，他們是推進節能減排全民行動的重要力量。為了充分發揮婦聯組織在家庭和社區中的工作優勢，積極組織廣大家庭成員投身節能減排家庭社區行動，為建設社會主義和諧社會及環境友好型、資源節約型社會作出應有的貢獻，按照國家發展和改革委員會的統一部署，全國婦聯決定在全國廣大婦女和家庭中開展“節能減排家庭社區行動”。現將活動有關事宜通知如下。
一、活動宗旨
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，通過廣泛深入地開展宣傳教育和豐富多彩的實踐活動，著力改變當前家庭生活中存在的與節能減排要求不相適應的觀念和行為方式，在廣大婦女和家庭中樹立節能減排的科學觀念，倡導文明健康、簡約環保的生活方式，弘揚節約光榮、浪費可恥的社會風尚。通過家庭影響社區，通過社區推動全社會節能減排工作的良性發展，為全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會貢獻力量。
二、活動內容
以提高家庭和社區節能減排意識、普及家庭和社區節能減排知識與技能、倡導家庭和社區節能減排文化、指導家庭和社區開展節能減排實踐活動為重點，在今明兩年內重點做好以下六項工作：
（一）重塑家庭生活消費新模式。大力倡導“使用節水器具，使用節能電器，使用無磷洗衣粉，使用菜籃子、布袋子，拒絕過度包裝，注意一水多用”等“家庭節能六件事”，積極引導廣大婦女和家庭在踐行節能環保消費中發揮示范帶頭作用。
（二）搭建節能減排社區平臺。按照節能減排家庭社區行動的總體要求，結合自身工作實際及時啟動各地的專題活動。利用社區各類宣傳載體，張貼節能減排標語、口號、招貼畫、條幅，向社區居民發放宣傳資料、科普讀物，宣傳日常節能環保知識，提高家庭和社區節能減排的自覺意識。在社區組織開展資源節約居民志愿活動，建立家庭節約資源光榮榜，及時總結交流家庭節能減排的好做法、好經驗、好典型。結合實際在社區做好垃圾、廢物的分類回收，積極發揮居民的監督作用，把家庭和社區的節能減排工作落到實處。
（三）開展節能減排家庭社區行動宣傳活動。成立家庭生活節能減排專家講師團及綠色家庭主婦節能減排經驗宣講團，深入社區和家庭開展多種形式的宣傳咨詢活動，指導居民建立健康文明、勤儉簡約的生活方式。編制發放家庭生活節能減排宣傳折頁，拍攝播出節能減排家庭社區行動公益廣告片，與中央電視臺《神州大舞臺》、《半邊天》等欄目合作制作節能減排家庭社區行動專題節目，通過廣大家庭喜聞樂見、熱心參與的才藝比賽、知識問答、手工展示等形式，營造家庭和社區節能減排的良好輿論氛圍。組織開展節能減排家庭社區行動全國知識大賽，在《人民日報》、《中國婦女報》、《中國改革報》、中國婦女網等媒體上刊登試題，有組織地動員廣大婦女和家庭積極參賽。
（四）設立“節能減排家庭社區行動”網頁。在中國婦女網、國家發改委網站、人民網等網站設立活動專題網頁或專欄，發布家庭社區節能減排金點子、小竅門，組織專家解答公眾對家庭社區節能減排的相關疑問。
（五）評選1000戶“節能環保家庭”。擬定于2008年下半年由各省區市層層評選出1000戶全國“節能環保家庭”，同時授予全國五好文明家庭榮譽稱號，并從中選出10個全國“節能環保家庭”標兵戶，在京進行隆重表彰和大力宣傳。對在活動中表現突出的先進個人和集體，擬授予全國三八紅旗手和全國三八紅旗集體榮譽稱號。
（六）創建500個“節能減排家庭行動”示范社區。將節能減排的理念貫穿于社區管理的各項工作之中，使社區居民樹立節能減排的科學觀念，自覺選擇簡約環保的生活方式。在各地積極組織開展活動和擇優推薦的基礎上，擬于明年適時命名500個全國節能減排示范社區，創造出富有特色的家庭和社區節能減排模式，發揮好示范引導作用。
三、活動要求
各級婦聯要把組織開展節能減排家庭社區行動作為深化和諧家庭創建工作，深入推進宣傳思想工作的重要內容，明確思路，強化舉措，狠抓落實。
（一）深化認識，切實增強責任感和使命感。做好節能減排工作是深入貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重要舉措，是建設資源節約型、環境友好型社會的必然選擇，是推進經濟結構調整、轉變增長方式的必由之路，是提高人民生活質量、造福子孫后代的必然要求。當前，我國環境保護所面臨的形勢十分嚴峻，節能減排的任務十分艱巨。各級婦聯組織要認真貫徹落實中央精神，站在全局和戰略的高度充分認識做好節能減排工作的重要性和緊迫性，進一步增強責任感和使命感，在黨委政府的領導下，積極組織開展節能減排家庭社區行動。
（二）加強領導，切實整合社會各方面力量。各級婦聯組織要充分發揮聯系婦女、聯系家庭的組織優勢和工作優勢，加強對開展節能減排家庭社區行動的領導，建立健全相應的工作機制，為節能減排家庭社區行動提供有力保障。同時注重發揮婦女兒童工作協調機構的作用，整合與協調社會各方面的資源，充分發揮節能減排專家、志愿者和民間組織的力量和作用，合力推進節能減排家庭社區行動。
（三）精心組織，認真抓好各項工作的落實。要調動和發揮家庭成員在節能減排家庭社區行動中的主體作用，尊重和保護他們的創新實踐，努力把這項工作轉化為群眾的自覺行動。要結合實際，突出特色，嚴格把握節能減排的基本規范和技術、設施要求，出實招，辦實事，求實效，不斷探索家庭和社區開展節能減排活動的新形式和新途徑。要把節能減排家庭社區行動與學習型家庭、綠色家庭等和諧家庭創建活動緊密結合起來，不斷擴大這項工作的覆蓋面和影響力。
（四）加強宣傳，努力營造良好的輿論氛圍。要充分認識宣傳工作在節能減排家庭社區行動中的重要作用，切實增強宣傳意識，創新宣傳手段，利用多種宣傳形式，把經常性宣傳與大規模集中宣傳結合起來，實現宣傳效果的最大化，為節能減排家庭社區行動營造良好的氛圍，帶動更多的家庭和社區參與到節能減排家庭社區行動中來。各級婦聯要注意發現活動中的新聞線索，在積極向當地媒體提供的同時，及時將活動信息和新聞線索報送全國婦聯宣傳部。

全 國 婦 聯
2007年8月29日