平頂山市人民政府關于印發平頂山市水環境生態補償暫行辦法的通知

平政〔2009〕6號


　　各縣(市)、區人民政府,市人民政府有關部門,有關企業:

　　現將《平頂山市水環境生態補償暫行辦法》印發給你們,望認真遵照執行。

　　 平頂山市人民政府

　　二○○九年二月二十日





　　平頂山市水環境生態補償暫行辦法

　　第一條　為進一步加大水污染防治工作力度,切實改善我市水環境質量,用經濟手段實現環境保護和經濟社會發展的雙贏,根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》和《河南省沙潁河流域水環境生態補償暫行辦法》(豫政辦文〔2008〕36號印發)等有關規定,制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于葉縣、寶豐縣、郟縣、魯山縣、石龍區、汝州市和舞鋼市的地表水生態補償以及市區重點企業氨氮排放總量的控制、考核。根據省政府與我市簽訂的環保責任目標,對縣(市)、區地表水生態補償考核的因子為化學需氧量和氨氮;對重點企業考核的污染因子為氨氮。

　　第三條　縣(市)、區地表水生態補償辦法:

　　1.市環保局根據《平頂山市水環境功能區劃》、省定目標值及我市實際情況負責相關縣(市)、區目標斷面的劃定和斷面水質目標值的制定。并負責斷面水質的監測工作,核定各斷面每月超標倍數和補償數額,按月計算補償金。

　　2.對各地表水責任目標斷面水質出現超出與市政府簽訂的目標值的,根據超標程度按以下方法計算扣繳補償金:(1)目標值的化學需氧量濃度≤40毫克/升、氨氮濃度≤2.0毫克/升時,0.1<超標倍數≤1.0的,補償金按照2萬元×(1+超標倍數)進行計算;1.0<超標倍數≤2.0的,補償金按照5萬元×(1+超標倍數)進行計算;超標2倍以上的,補償金按照10萬元×(1+超標倍數)進行計算。

　　(2)目標值的化學需氧量濃度>40毫克/升、氨氮濃度>2.0毫克/升時,0.1<超標倍數≤0.5的,補償金按照5萬元×(1+超標倍數)進行計算;0.5<超標倍數≤1.0的,補償金按照10萬元×(1+超標倍數)進行計算;1.0<超標倍數≤1.5的,補償金按照15萬元×(1+超標倍數)進行計算;1.5<超標倍數≤2的,補償金按照20萬元×(1+超標倍數)進行計算;超標2倍以上的,補償金按照30萬元×(1+超標倍數)進行計算。

　　(3)每月至少監測2次,超標倍數按化學需氧量和氨氮監測值最高值計算。

　　3.補償金由市財政局根據市環保局提供的扣繳金額,從有關縣(市)、區財政中直接扣繳,扣繳采取市財政年終結算時通過扣收該縣(市)、區財力的辦法辦理,扣繳的資金專項用于生態補償及水污染防治、環境監測監控能力建設和對水環境責任目標完成情況較好的縣(市)、區的獎勵(獎勵辦法另行印發)。市環保局會同市財政局將補償金扣繳情況每月在新聞媒體上通報1次。

　　第四條　重點企業氨氮排放總量的控制、考核和處罰:

　　1.嚴格控制重點企業的氨氮排放總量,市環保局將各重點企業簽訂的污染物排放總量控制責任目標中氨氮排放總量平均細化分解到每個月。2.對重點企業實行氨氮排放“周計量、月考核”制度,市環保局對超過當月氨氮排放總量的企業按照《水污染防治法》規定進行處罰,并將考核、處罰結果每月在新聞媒體上通報1次。3.市環保局將各重點企業氨氮排放月考核結果累計匯總為全年氨氮排放總量,對超過全年氨氮排放總量的企業視為未完成污染物排放總量控制責任目標。