吉林市人民政府令

　　第199號

　　《吉林市城市生活垃圾處理費征收使用管理辦法》，已經2008年12月13日吉林市人民政府14屆11次常務會議討論通過，現予發布，自2009年2月15日起施行。

　　

　　市長

　　2009年1月13日


吉林市城市生活垃圾處理費征收使用管理辦法




　　第一條 為加強城市生活垃圾的管理，提高垃圾處理質量，規范城市生活垃圾處理費的使用管理，改善城市市容和環境衛生，根據有關法律、法規規定，結合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 本市城市建成區及城市規劃區內各級各類開發區、工業園區內的國家機關、團體、企事業單位、個體經營者、城市居民、暫住人口、營運交通工具等產生生活垃圾的單位和個人，均須按照本辦法繳納城市生活垃圾處理費。

　　第三條 本辦法所稱城市生活垃圾，是指日常生活中產生或者為城市日常生活提供服務產生的固體廢物（不包括工業固體廢物和危險廢物）。

　　本辦法所稱城市生活垃圾處理費，是指城市生活垃圾的收集、中轉運輸和處置等發生的建設和運營費用。

　　第四條 市環境衛生行政主管部門是城市生活垃圾處理費的行政主管部門，其下設的市環境衛生管理機構負責對城市生活垃圾處理費的征收使用工作進行組織監督管理。

　　各城區環境衛生管理機構負責對本轄區內城市生活垃圾處理費實施征收或者委托代征工作。

　　財政、價格、交通、審計等部門按照各自職責，做好城市生活垃圾處理費的代征及監督管理工作。

　　第五條 城市生活垃圾處理費為經營服務性收費。

　　城市生活垃圾處理費開征后，城市衛生費不再征收。

　　第六條 城市生活垃圾處理費的收費標準由市價格行政主管部門會同市環境衛生行政主管部門核定、調整，報市政府批準后執行，并報省價格、建設行政主管部門備案。核定、調整城市生活垃圾處理費收費標準，應實行價格聽證會制度。

　　第七條 城市生活垃圾處理費的計費方式：

　�。ㄒ唬┏鞘芯用癜磻粲嬎�；

　�。ǘ�）暫住人口按人數計算；

　�。ㄈ�）機關、團體、部隊、事業單位、企業（不含服務業、娛樂業、餐飲業）按上年年末在冊人數（含合同工、臨時工、聘用人員）計算；

　　（四）人力車、小型客貨機動車、大型客貨機動車、列車、船舶等按車輛臺數、噸位或者載重噸位計算；

　�。ㄎ澹┓�務業、娛樂業、餐飲業及車站、碼頭、廢品收購站點、經營性停車場、報刊亭、私立醫院、藥店等商業網點按經營面積計算；

　�。�六）賓館、旅店、招待所按營業床位計算；

　�。ㄆ撸└黝愑行问袌�、露天市場以1.5米長度的攤、亭、床為單位，按攤位計算。

　　第八條城市生活垃圾處理費可按下列規定由各城區環境衛生管理機構自行征收或者委托下列單位代為征收：

　�。ㄒ唬� 城市居民、企業（含服務、餐飲、娛樂業）的城市生活垃圾處理費委托城市供水單位代征；

　　（二）暫住人口城市生活垃圾處理費委托暫住人口居住地的街道辦事處代征；

　　（三）機關、團體、事業單位的城市生活垃圾處理費委托財政部門代征；

　�。ㄋ模┛瓦\、貨運機動車輛的生活垃圾處理費由客運管理機構或者運輸管理機構代征(代征單位使用客運或者運輸管理專用票據)；

　　（五）市場攤位的生活垃圾處理費委托市場舉辦者代征。

　　第九條 享受政府補貼的困難家庭和民政部門規定的優撫對象，憑有效證件免繳生活垃圾處理費。

　　第十條 代征單位必須與各城區環境衛生管理機構辦理委托代征手續，領取代征委托書，并在收費區域范圍內公布收費項目和收費標準，不得濫收費、重復收費。

　　代征手續費一般為所征收生活垃圾處理費的6%。

　　第十一條 生活垃圾處理費票據領用單位實行按月核銷、核舊領新管理制度。

　　各城區環境衛生管理機構須在每月30日前到市環境衛生管理機構領取生活垃圾處理費稅務專用票據，建立票據臺賬，市環境衛生管理機構必須在規定時間內提供城市生活垃圾處理費專用票據。

　　第十二條 城市生活垃圾處理費專用票據由專人領用、管理、繳銷。

　　城市生活垃圾處理費票據作廢，須經當事人及見證人共同簽字、說明原因；生活垃圾處理費票據核銷，應按要求填寫生活垃圾處理費專用票據繳銷清單；遺失生活垃圾處理費票據的人員須在3日內以書面形式向領取單位報告，同時在媒體聲明作廢并接受有關部門的處理；垃圾處理費征收人員不得借用票據。

　　第十三條 實行生活垃圾處理費征收人員崗前培訓制度。城市生活垃圾處理費收費單位、收費人員應持市價格行政主管部門核發的《收費許可證》和《收費員證》、使用統一領取的稅務專用票據。未持以上證件或未使用規定票據的，當事人有權拒繳和舉報。

　　第十四條 城市生活垃圾處理費實行專戶存儲、統一撥付制度。

　　各城區環境衛生管理機構征收的城市生活垃圾處理費必須統一繳存至市環境衛生管理機構指定的專用賬戶，由市環境衛生管理機構按工作需要撥回各城區環境衛生管理機構。

　　第十五條 城市生活垃圾處理費實行收支兩條線管理，所征費用全部用于城市生活垃圾的收集、運輸、處理及環衛設施的建設、運營、維護，�？顚Ｓ�，不得截留、挪用。

　　第十六條 任何單位、個人均須按照規定標準和期限繳納城市生活垃圾處理費。發生欠費的單位或個人，應在規定的延展期內續繳費用，逾期仍不繳費的，從延展期結束之日起每日加收3%的滯納金,并可依法申請人民法院強制執行。

　　第十七條 阻礙征費人員正常收費的，由公安機關按治安管理有關規定予以處罰。

　　第十八條 征收城市生活垃圾處理費的單位及其工作人員未持收費許可證、稅務專用票據和收費工作證件收費，或者有不履行或不認真履行職責、玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權行為的，由其所在部門依法給予行政處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第十九條 各城區環境衛生管理機構征收生活垃圾處理費成績突出或者工作不力造成一定后果的,由市環境衛生管理機構予以獎勵或者處罰。

　　第二十條 市、區環境衛生管理機構擅自截留、挪用或未按規定使用征收的城市生活垃圾處理費的，由上級行政主管部門或者有關部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十一條 本辦法由市環境衛生行政主管部門負責解釋并組織實施。

　　市環境衛生管理機構可根據本辦法制定城市生活垃圾處理費征收、使用、管理制度。

　　第二十二條 本辦法自2009年2月15日起施行。