內蒙古自治區第十一屆人民代表大會常務委員會公告第十一號


　　2009年7月30日內蒙古自治區第十一屆人民代表大會常務委員會第九次會議通過《內蒙古自治區各級人民代表大會常務委員會執法檢查的規定》，現予公布，本規定自2009年10月1日起施行。1994年5月31日內蒙古自治區第八屆人民代表大會常務委員會第八次會議通過、2004年3月26日內蒙古自治區第十屆人民代表大會常務委員會第八次會議修訂的《內蒙古自治區各級人民代表大會常務委員會執法檢查條例》同時廢止。


　　 2009年7月30日　　　　




內蒙古自治區各級人民代表大會常務委員會執法檢查的規定


（2009年7月30日內蒙古自治區第十一屆人民代表大會常務委員會第九次會議通過）



　　第一條 為了規范各級人民代表大會常務委員會對法律、法規實施情況的檢查工作，促進依法行政、公正司法，根據《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監督法》和國家有關法律，結合自治區實際，制定本規定。
　　第二條 各級人民代表大會常務委員會依法對法律、法規在本行政區域內貫徹實施的情況開展執法檢查。
　　常務委員會執法檢查工作由本級人民代表大會有關專門委員會或者常務委員會有關工作機構具體組織實施。
　　第三條 執法檢查應當從實際出發，突出重點，注重實效。
　　第四條 執法檢查的對象是本級法律、法規實施主管機關。
　　法律、法規實施主管機關是指人民政府及其部門、人民法院、人民檢察院以及其他負有執法責任的組織和單位。
　　第五條 各級人民代表大會常務委員會應當每年選擇若干關系改革發展穩定大局和群眾切身利益、社會普遍關注的重大問題，有計劃地對有關法律、法規實施情況組織執法檢查。執法檢查項目主要根據下列途徑確定：
　　（一）本級人民代表大會代表和常務委員會組成人員提出的執法檢查建議；
　　（二）本級人民代表大會代表對人民政府、人民法院和人民檢察院工作提出的建議、批評和意見集中反映的問題；
　　（三）本級人民代表大會常務委員會組成人員提出的比較集中的問題；
　　（四）本級人民代表大會專門委員會、常務委員會工作機構在調查研究中發現的突出問題；
　　（五）人民來信來訪集中反映的問題。
　　法律、法規實施主管機關可以向本級人民代表大會常務委員會提出執法檢查的建議。
　　第六條 執法檢查可以就一項或者多項法律、法規實施情況進行檢查，也可以針對一項法律、法規中的具體規定或者執法工作中存在的突出問題進行檢查。
　　第七條 常務委員會年度執法檢查計劃在每年第一季度由常務委員會有關機構擬定，經主任會議通過，印發常務委員會組成人員并向社會公布。
　　執法檢查計劃應當包括檢查的項目、時間和重點內容等。
　　常務委員會主任會議可以根據實際情況，對執法檢查計劃進行部分調整。
　　第八條 自治區人民代表大會常務委員會根據需要，可以委托下一級人民代表大會常務委員會對有關法律、法規在本行政區域內的實施情況進行檢查。受委托的人民代表大會常務委員會應當將檢查情況書面報送自治區人民代表大會常務委員會。
　　第九條 執法檢查應當按照精干、效能的原則，組織執法檢查組。常務委員會執法檢查組的組成，由常務委員會主任會議確定。
　　執法檢查組組成人員,從本級人民代表大會常務委員會組成人員以及本級人民代表大會有關專門委員會組成人員中確定，并可以邀請本級人民代表大會代表參加。但接受檢查的法律、法規實施主管機關的本級人民代表大會代表除外。
　　執法檢查組工作人員，從本級人民代表大會有關專門委員會或者常務委員會工作機構的工作人員中確定。根據需要，可以邀請下級人民代表大會常務委員會、蘇木鄉鎮人民代表大會主席團相關人員，有關專家和法律、法規實施主管機關的人員參與具體工作。
　　第十條 執法檢查組組成人員和工作人員應當熟悉和掌握有關法律、法規和政策。承辦執法檢查組織實施工作的相關機構應當收集和研究有關法律、法規實施情況的材料，為開展執法檢查做好準備。
　　第十一條 執法檢查應當制定實施方案，執法檢查實施方案包括執法檢查的目的、范圍、檢查組組成人員、內容、方法步驟、時間安排和要求等事項。
　　執法檢查實施方案由人民代表大會有關專門委員會或者常務委員會有關工作機構負責擬定，常務委員會主任會議通過。
　　執法檢查開始三十日前，應當將執法檢查實施方案印發法律、法規實施主管機關。
　　第十二條 執法檢查組應當深入基層、深入實際、深入群眾，全面了解情況，廣泛聽取意見，采用聽取匯報、實地考察、召開座談會、個別走訪、抽樣調查、發放問卷、查閱資料等多種形式，了解法律、法規實施的情況。必要時，可以委托依法設立的具有相關資質的機構進行調查或者檢驗、檢測。
　　第十三條 執法檢查前，常務委員會應當向社會公布投訴舉報電話和其他聯系方式。
　　執法檢查組應當接受公民、法人和其他組織對法律、法規實施主管機關和執法人員違法行為的投訴和舉報。
　　第十四條 法律、法規實施主管機關及其工作人員應當按照執法檢查的要求，主動配合執法檢查，做好接受檢查的相關工作，如實報告有關法律、法規實施情況。
　　第十五條 執法檢查組不直接處理具體問題和案件。執法檢查組在檢查后，應當同法律、法規實施主管機關交換意見，指出其執法工作中存在的問題。
　　第十六條 執法檢查組應當在執法檢查結束后三十日內提出執法檢查報告，由主任會議決定提請常務委員會審議。
　　執法檢查報告的內容應當包括：
　　（一）對所檢查的法律、法規實施情況進行評價，提出執法中存在的問題和改進執法工作的建議；
　　（二）對有關法律、法規提出修改完善的具體建議。
　　第十七條 常務委員會會議審議執法檢查報告時，法律、法規實施主管機關主要負責人應當到會聽取意見、回答詢問。
　　常務委員會可以根據執法檢查情況和審議中的意見作出有關決議、決定。
　　第十八條 常務委員會辦事機構應當在常務委員會主任會議后一周內，將常務委員會組成人員對執法檢查報告的審議意見連同執法檢查報告，一并交由法律、法規實施主管機關研究處理。
　　第十九條 法律、法規實施主管機關應當在收到執法檢查報告及審議意見的兩個月內，將研究處理情況由其辦事機構送交本級人民代表大會有關專門委員會或者常務委員會有關工作機構征求意見后，向常務委員會提出報告。特殊情況時，經主任會議決定，可以延長報告研究處理情況的時間，最長不得超過三個月。
　　第二十條 法律、法規實施主管機關的研究處理情況報告應當印發常務委員會全體組成人員。必要時，由主任會議決定提請常務委員會審議，或者由常務委員會組織跟蹤檢查。
　　常務委員會多數組成人員對法律、法規實施主管機關的研究處理情況報告不滿意的，主任會議可以要求法律、法規實施主管機關進一步研究。法律、法規實施主管機關應當在主任會議結束后兩個月內報告結果。
　　第二十一條 常務委員會可以委托本級人民代表大會有關專門委員會或者常務委員會有關工作機構組織跟蹤檢查。
　　跟蹤檢查應當突出重點，務求實效。跟蹤檢查結束后，應當及時提出跟蹤檢查報告，由主任會議決定提請常務委員會審議。
　　第二十二條 法律、法規實施主管機關應當按照常務委員會的決議、決定，執法檢查報告和常務委員會組成人員的審議意見，改進執法工作。
　　第二十三條 執法檢查中發現設立在本行政區域內負有執法責任的其他組織和單位在執法工作中存在問題的，常務委員會應當指出其執法工作中存在的問題，必要時向其上一級主管部門通報情況，同時可以向上一級人民代表大會常務委員會報告。
　　第二十四條 常務委員會的執法檢查報告及審議意見，法律、法規實施主管機關對其研究處理情況的報告，向本級人民代表大會代表通報并向社會公布。
　　執法檢查活動應當通過新聞媒體及時客觀地報道。
　　第二十五條 執法檢查中，常務委員會認為存在嚴重問題的，可以按照監督法規定的質詢、特定問題調查等其他形式進行監督。
　　第二十六條 執法檢查過程中，法律、法規實施主管機關的工作人員存在下列情形之一的，常務委員會應當責成有關機關查明情況，并根據有關規定對相關責任人給予處分：
　　（一）對舉報單位和個人打擊報復的；
　　（二）阻礙、拒絕執法檢查工作的；
　　（三）提供虛假信息的；
　　（四）其他不配合執法檢查工作的行為。
　　第二十七條 執法檢查組的工作人員在執法檢查過程中有違法違紀行為的，人民代表大會常務委員會應當責成有關部門及時糾正并對相關人員作出處理。
　　第二十八條 本規定自2009年10月1日起施行。1994年5月31日內蒙古自治區第八屆人民代表大會常務委員會第八次會議通過、2004年3月26日內蒙古自治區第十屆人民代表大會常務委員會第八次會議修訂的《內蒙古自治區各級人民代表大會常務委員會執法檢查條例》同時廢止。