武漢市實施〈中華人民共和國紅十字會法〉辦法

（1995年5月31日武漢市第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過 1995年7月28日湖北省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議批準(zhǔn) 根據(jù)2009年8月28日武漢市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議通過 2009年11月25日湖北省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議批準(zhǔn)的武漢市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《武漢市實施〈中華人民共和國紅十字會法〉辦法》的決定修正）


　　第一條　為實施《中華人民共和國紅十字會法》，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條　市、區(qū)紅十字會是中國紅十字會的地方組織，是從事人道主義工作的社會救助團(tuán)體，依法取得社會團(tuán)體法人資格，獨立自主地開展工作。市、區(qū)紅十字會獨立設(shè)置，配備專職工作人員。

　　機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位可以依照中國紅十字會章程建立紅十字會組織，并在上級紅十字會指導(dǎo)下開展工作。

　　第三條　公民、法人和其他組織，承認(rèn)中國紅十字會章程并繳納會費的，可以自愿加入紅十字會。

　　紅十字會會員應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國紅十字會法》和本辦法，熱心紅十字事業(yè)，享有會員的權(quán)利， 履行會員的義務(wù)。

　　紅十字會可以吸收熱心紅十字事業(yè)的社會各界人士成為紅十字志愿工作者，并組織其開展人道主義服務(wù)工作。

　　第四條　市、區(qū)紅十字會依法產(chǎn)生理事會，并由理事會民主選舉會長、副會長，聘請名譽(yù)會長和名譽(yù)副會長。

　　第五條　市、區(qū)紅十字會履行以下職責(zé)：

　�。ㄒ唬┬麄髫瀼亍吨腥A人民共和國紅十字會法》和有關(guān)法律、法規(guī)；

　　（二）協(xié)助政府開展救災(zāi)的準(zhǔn)備工作，建設(shè)和管理相關(guān)備災(zāi)救災(zāi)設(shè)施；在自然災(zāi)害和其他公共突發(fā)事件中，開展救護(hù)和救助工作；

　�。ㄈ�）設(shè)立培訓(xùn)場所，配備必要設(shè)施，組織開展群眾性救護(hù)培訓(xùn)和防病知識的宣傳普及工作；

　　（四）依法參與推動無償獻(xiàn)血工作，開展捐獻(xiàn)造血干細(xì)胞的宣傳、動員和組織工作，負(fù)責(zé)遺體（器官、組織）捐獻(xiàn)的登記、接受等工作；

　�。ㄎ澹┙M織會員、志愿工作者為艾滋病患者、艾滋病病毒感染者等特殊人群以及社區(qū)居民提供人道主義服務(wù)；

　�。�六）發(fā)展紅十字青少年會員，開展紅十字青少年活動；

　　（七）完成上級紅十字會和本級人民政府委托的事項；

　�。ò耍┓�律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

　　在上級紅十字會的指導(dǎo)下，市紅十字會開展同境外的紅十字會和紅新月會的交流與合作。

　　第六條　市、區(qū)人民政府對紅十字會給予支持和資助，保障紅十字會依法履行職責(zé)，并對其活動進(jìn)行監(jiān)督。

　　衛(wèi)生、民政、教育、財政等部門按照各自職責(zé)支持和幫助紅十字會開展工作。

　　第七條　在重大自然災(zāi)害和其他公共突發(fā)事件中，公安、交通部門和有關(guān)單位對佩戴紅十字標(biāo)志的人員和標(biāo)有紅十字標(biāo)志的交通工具、物資優(yōu)先安排通行，并免收其路、橋通行費和渡口過渡費。

　　第八條　新聞媒體應(yīng)當(dāng)宣傳報道紅十字會開展的慈善公益活動，免費刊載、播放紅十字會在重大自然災(zāi)害和其他公共突發(fā)事件發(fā)生時開展募捐活動的公告以及募捐活動結(jié)束后的有關(guān)情況通報等內(nèi)容。

　　第九條　紅十字會經(jīng)費的主要來源：

　�。ㄒ唬┘t十字會會員按照規(guī)定繳納的會費；

　�。ǘ�）接受國內(nèi)外組織和個人捐贈的款物；

　�。ㄈ�）紅十字會的動產(chǎn)、不動產(chǎn)的收入和所屬社會福利事業(yè)單位上繳的款項；

　　（四）市、區(qū)人民政府的撥款。

　　前款第（四）項分為紅十字事業(yè)經(jīng)費和人道主義救助專項經(jīng)費。紅十字事業(yè)經(jīng)費由財政部門列入地方財政預(yù)算。

　　第十條　市、區(qū)紅十字會興辦的與其宗旨相符的社會福利事業(yè)單位，人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予扶持，按照國家有關(guān)規(guī)定給予減稅、免稅優(yōu)惠待遇，并減收、免收登記和管理費用。

　　市、區(qū)紅十字會參與興辦的中外合資、中外合作的社會福利事業(yè)單位進(jìn)口的設(shè)備、 物資，海關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理減稅、免稅手續(xù)。

　　第十一條　本市紅十字會的社會募捐工作由市紅十字會統(tǒng)一管理。

　　市紅十字會可以在機(jī)場、車站、客運碼頭、賓館等公共場所設(shè)置募捐箱，進(jìn)行募捐。

　　第十二條　市、區(qū)紅十字會可以接受社會各界和境外捐贈的款物。

　　第十三條　單位和個人給予市、區(qū)紅十字會用于紅十字事業(yè)發(fā)展的捐款， 經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)，按照稅法規(guī)定的比例在計稅時予以扣除。

　　第十四條　對市、區(qū)紅十字會接受用于人道主義救助和慈善公益事業(yè)的捐贈物資，稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予減稅、免稅和優(yōu)先辦理手續(xù)等優(yōu)惠待遇。

　　接受境外無償援助或者捐贈的物資和設(shè)備，享受減免關(guān)稅優(yōu)惠的，不得轉(zhuǎn)讓或者挪作他用。

　　第十五條　紅十字會在募捐和接受捐贈后，應(yīng)當(dāng)出具由財政部門統(tǒng)一印制的非稅收入專用票據(jù)，建立賬目，完備手續(xù)；處分款物，應(yīng)當(dāng)尊重捐贈者的意愿；定向捐贈的，應(yīng)當(dāng)向捐贈者通報捐贈款物的使用情況。

　　第十六條　為發(fā)展本市人道主義救助事業(yè)，可以按照國家有關(guān)規(guī)定建立紅十字基金或者基金會。

　　第十七條　市、區(qū)紅十字會應(yīng)當(dāng)建立健全經(jīng)費、財產(chǎn)和募捐款物管理制度，對本會及所屬社會福利事業(yè)單位的經(jīng)費收支、財產(chǎn)管理進(jìn)行審查監(jiān)督，定期向本會理事會報告經(jīng)費、財產(chǎn)和募捐款物的來源及使用情況，并向社會公告。

　　市、區(qū)紅十字會的財務(wù)應(yīng)當(dāng)實行專戶專賬獨立核算，依法接受同級人民政府財政、審計部門和社會的監(jiān)督。

　　第十八條　醫(yī)療機(jī)構(gòu)冠名“紅十字（會）”的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理，并與市或者區(qū)紅十字會約定其應(yīng)當(dāng)履行的人道主義救助等義務(wù)。

　　醫(yī)療機(jī)構(gòu)擅自冠名“紅十字（會）”，或者冠名后不按照協(xié)議履行義務(wù)的，紅十字會有權(quán)按照程序取消其冠名資格。

　　第十九條　對在紅十字事業(yè)中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，由市、區(qū)人民政府或者紅十字會授予榮譽(yù)稱號，頒發(fā)榮譽(yù)證書、證章。

　　第二十條　任何組織和個人不得侵占和挪用紅十字會的經(jīng)費和財產(chǎn)。

　　侵占、挪用紅十字會的經(jīng)費和財產(chǎn)的，由其所在單位或者監(jiān)察部門責(zé)令退還并給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十一條　　紅十字會工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由有關(guān)部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十二條　本辦法自2010年2月1日起施行。