大政辦發 [2008] 76號

大連市人民政府辦公廳關于印發大連市建設項目環境影響評價文件分級審批管理規定的通知

各區、市、縣人民政府，市政府各委辦局、各直屬機構，各有關單位：
　　經市政府同意，現將修訂后的《大連市建設項目環境影響評價文件分級審批管理規定》印發給你們，請認真貫徹執行。

大連市人民政府辦公廳
二○○八年五月二十六日

大連市建設項目環境影響評價文件分級審批管理規定

　　第一條　為進一步規范我市建設項目環境影響評價文件分級審批管理，根據國家環保總局、發展改革委《關于加強建設項目環境影響評價分級審批的通知》（環發 [2004] 164號）和省環保局、發展改革委《關于發布〈遼寧省建設項目環境影響評價文件分級審批規定〉的通知》（遼環發 [2005] 5號）精神，結合我市實際，制定本規定。
　　第二條　凡在大連市轄區內建設對環境有影響的項目，應當依照《中華人民共和國環境影響評價法》和《建設項目環境保護管理條例》的規定，進行環境影響評價，向有審批權的環境保護行政主管部門報批環境影響評價文件。
　　第三條　實行審批制的建設項目，建設單位應當在報送可行性研究報告前完成環境影響評價文件報批手續；實行核準制的建設項目，建設單位應當在提交項目申請報告前完成環境影響評價文件報批手續；實行備案制的建設項目，建設單位應當在辦理備案手續后和項目開工前完成環境影響評價文件報批手續。
　　第四條　本規定所稱的分級審批建設項目環境影響評價文件，是指大連市轄區內環境保護部、省環保局審批以外的建設項目環境影響評價文件。
　　第五條　由省政府投資主管部門審批或核準，需要編制環境影響報告表、填寫環境影響登記表，并由省環保局委托市環保局審批的建設項目，由市環保局審批其環境影響評價文件。
　　第六條　符合下列條件之一的建設項目，其環境影響評價文件由市環保局審批：
　　（一）總投資在3000萬元以上的飲食娛樂服務項目及投資額在1億元及以上的其他建設項目（不含市內四區以外的房地產項目和市內四區用地招標、拍賣、摘牌面積5萬平方米以下應編制環境影響報告表或登記表的房地產項目）。
　　（二）化工（復配、分裝項目除外）、染料、農藥、印染、釀造、制漿造紙、電石、冶煉、鑄造、焦炭、表面處理、制革、水泥制造、礦山開發、化學危險品倉儲、民用爆炸品、生活垃圾及工業固體廢物集中處置、城鎮污水處理、修造船及拆船、港口碼頭、進口廢物處理、涉及電磁輻射等污染較重的建設項目；需要編制環境影響報告書的規模化畜禽飼養項目。
　　（三）流域開發、圍海（墾）造地以及大連開發區、保稅區、高新園區、工業園區、成片土地開發等區域開發項目。
　　（四）涉及重點風景名勝區、自然保護區、重點文物保護區、市級以上水源保護區等特殊敏感區內的開發建設和資源保護設施建設的項目。
　　（五）市內四區及高新園區（不含雙D港）內新、改、擴建所有燃煤設施及1噸/小時（不含1噸/小時）以上的油爐。
　　（六）市內四區用地招標、拍賣、摘牌面積5萬平方米及以上，或規劃建筑面積10萬平方米及以上的房地產項目。
大連開發區環保局、市環保局長興島臨港工業區辦事處和大孤山半島分局除本條（二）、（三）、（四）項所列項目外，高新園區分局除本條（二）、（三）、（四）、（五）項所列項目外，其他項目享有市環保局的建設項目環境影響評價文件審批權限。
　　第七條　市環保局審批的建設項目應當征求項目所在地環保部門的意見。
　　第八條　除環境保護部、省環保局、市環保局審批的建設項目環境影響評價文件，大連市轄區內其他建設項目環境影響評價文件由所在地環保部門負責審批。所在地環保部門要在每月25日前按規定的格式將審批項目清單上報市環保局。
　　第九條　對國家明令淘汰和禁止發展的能耗物耗高、環境污染嚴重、不符合產業政策和市場準入條件、選址不合理以及環境風險水平不可接受的建設項目的環境影響評價文件，各級環保部門一律不得受理或審批。
　　第十條　市環保局對下級環保部門越權、違反法定程序作出的環境影響評價審批決定，有權予以撤銷。
　　第十一條　本規定自發布之日起施行。