國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善國際航行船舶港口供應(yīng)市場管理工作的通知

國辦發(fā)〔2009〕57號
　

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

為做好國際航行船舶港口供應(yīng)工作，國務(wù)院辦公廳分別于1992年和1995年印發(fā)了《關(guān)于做好外輪和遠(yuǎn)洋國輪港口供應(yīng)工作的通知》(國辦發(fā)[1992]2號)和《關(guān)于進(jìn)一步做好國際航行船舶港口供應(yīng)工作的補(bǔ)充通知》(國辦發(fā)(1995]7號)，對加強(qiáng)國際航行船舶港口供應(yīng)市場監(jiān)管，促進(jìn)我國遠(yuǎn)洋運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。隨著改革開放的不斷深化和對外貿(mào)易的快速發(fā)展，國際航行船舶港口供應(yīng)需求快速增長，原來的管理方式已難以適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。為進(jìn)一步完善國際航行船舶港口供應(yīng)市場管理，促進(jìn)港口服務(wù)業(yè)健康發(fā)展，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、放開國際航行船舶港口供應(yīng)市場。為充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，構(gòu)建公平、開放、規(guī)范的市場環(huán)境，進(jìn)一步提高我國港口服務(wù)業(yè)的服務(wù)水平和國際競爭力，今后凡按照相關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)，均可從事國際航行船舶港口供應(yīng)業(yè)務(wù)。

二、完善配套政策。交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、海關(guān)總署等部門要根據(jù)各自職責(zé)，進(jìn)一步完善有關(guān)監(jiān)管制度和具體辦法，制定相關(guān)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，保證服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)對國際航行船舶港口供應(yīng)市場的管理。

三、提高監(jiān)管工作效率。港口所在地人民政府要加大對國際航行船舶港口供應(yīng)市場管理的協(xié)調(diào)力度，及時解決工作中出現(xiàn)的問題。各口岸監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在地方人民政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，進(jìn)一步建立健全相互配臺，相互銜接、合作監(jiān)管的管理模式和工作機(jī)制，提高監(jiān)管和服務(wù)水平。

四、進(jìn)一步規(guī)范市場經(jīng)營秩序。交通運(yùn)輸、商務(wù)、海關(guān)、工商、質(zhì)檢、邊防等有關(guān)部門和港口所在地人民政府要加大對國際航行船舶港口供應(yīng)市場的監(jiān)管力度，嚴(yán)肅查處違法經(jīng)營行為，取締非法從事國際航行船舶港口供應(yīng)單位，禁止違法進(jìn)港、登輪、供貨。

五、積極探索促進(jìn)港口服務(wù)業(yè)健康發(fā)展的新途徑和新模式。各有關(guān)部門要加強(qiáng)調(diào)查研究和檢查指導(dǎo)，根據(jù)實(shí)際情況及時調(diào)整完善政策措施，切實(shí)解決制約行業(yè)發(fā)展的體制、機(jī)制問題。要充分發(fā)揮中國港口協(xié)會、中國友誼外供商業(yè)協(xié)會等中介組織的作用，加強(qiáng)和改進(jìn)行業(yè)自律，引導(dǎo)國際航行船舶港口供應(yīng)企業(yè)做大做強(qiáng)。

國辦發(fā)[1992]2號和國辦發(fā)[1995]7號文件自本通知印發(fā)之日起廢止。

二ＯＯ九年十月六日