廈府辦〔2008〕126號
廈門市人民政府辦公廳轉發國務院關于《職工帶薪年休假條例》和人事部《機關事業單位工作人員帶薪年休假實施辦法》的通知


各區人民政府，各開發區，市直各委、辦、局，各大企業，各高等院校：

　　經市政府研究同意，現將國務院《職工帶薪年休假條例（國務院令第514號和人事部《機關事業單位工作人員帶薪年休假實施辦法》（人事部令第9號）轉發給你們，并結合我市實際提出以下貫徹意見，請一并貫徹執行。

　　一、統籌安排，抓好落實。實行職工帶薪年休假制度是黨中央、國務院關心職工健康，提高工作效率，促進經濟發展的一項重要措施，也是落實社會福利制度的重要體現。職工休假是一項經常性的工作，各單位要對職工年休假工作做出統籌安排，制定本單位人員的年休假計劃，提早做好工作人員休假安排，保證職工休假制度落實到位。要建立健全本單位的事假、病假、考勤和崗位工作A、B角制度，處理好工休關系，保證工作正常運轉和休假制度落實。

　　二、領導帶頭，自覺貫徹。各單位領導要提高思想認識，從切實落實制度、關心群眾生活、維護職工合法權益的高度出發，督促落實本單位職工的休假制度。領導要增強執行帶薪年休假制度的自覺性，帶頭執行年休假制度。

　　三、嚴格審批，明確責任。機關事業單位確因工作需要未能安排工作人員年休假，且在下一年度也難以安排補休的，應按規定支付未休假工資報酬。在下一年度支付應休未休年休假報酬時，應按以下要求嚴格進行審批：各區及市直各單位主要負責人因工作需要不能安排休假的，需報上級分管領導簽署意見；市直各單位班子成員因工作需要不能安排休假的，由單位主要領導簽署意見。

　　各機關事業單位工作人員因工作需要確實無法休年休假的，人數原則上不得超過本單位在編干部、職工總數的5%。工作人員應休未休年休假報酬的支付審批，按工資基金管理權限，在下年度第一季度內一次性審批完成，逾期不予追補。

　　四、市直機關事業單位工作人員帶薪年休假制度的具體組織實施工作，由各部門、各單位人事(干部)部門負責。各區人民政府人事行政部門應當依據職權，切實負起區屬機關事業單位執行年休假制度的監督檢查責任，保證休假制度落實到位。各機關事業單位在具體組織實施工作中遇到的問題，請及時向各級政府人事行政部門反映。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　廈門市人民政府辦公廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二OO八年五月二十八日

中華人民共和國國務院令

第514號

　　《職工帶薪年休假條例》已經2007年12月7日國務院第198次常務會議通過，現予公布，自2008年1月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　總理　溫家寶

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年十二月十四日

職工帶薪年休假條例

　　第一條　為了維護職工休息休假權利，調動職工工作積極性，根據勞動法和公務員法，制定本條例。

　　第二條　機關、團體、企業、事業單位、民辦非企業單位、有雇工的個體工商戶等單位的職工連續工作1年以上的，享受帶薪年休假（以下簡稱年休假）。單位應當保證職工享受年休假。職工在年休假期間享受與正常工作期間相同的工資收入。

　　第三條　職工累計工作已滿1年不滿10年的，年休假5天；已滿10年不滿20年的，年休假10天；已滿20年的，年休假15天。

　　國家法定休假日、休息日不計入年休假的假期。

　　第四條　職工有下列情形之一的，不享受當年的年休假：

　　（一）職工依法享受寒暑假，其休假天數多于年休假天數的；

　　（二）職工請事假累計20天以上且單位按照規定不扣工資的；

　　（三）累計工作滿1年不滿10年的職工，請病假累計2個月以上的；

　　（四）累計工作滿10年不滿20年的職工，請病假累計3個月以上的；

　　（五）累計工作滿20年以上的職工，請病假累計4個月以上的。

　　第五條　單位根據生產、工作的具體情況，并考慮職工本人意愿，統籌安排職工年休假。

　　年休假在1個年度內可以集中安排，也可以分段安排，一般不跨年度安排。單位因生產、工作特點確有必要跨年度安排職工年休假的，可以跨1個年度安排。

　　單位確因工作需要不能安排職工休年休假的，經職工本人同意，可以不安排職工休年休假。對職工應休未休的年休假天數，單位應當按照該職工日工資收入的300%支付年休假工資報酬。

　　第六條　縣級以上地方人民政府人事部門、勞動保障部門應當依據職權對單位執行本條例的情況主動進行監督檢查。

　　工會組織依法維護職工的年休假權利。

　　第七條　單位不安排職工休年休假又不依照本條例規定給予年休假工資報酬的，由縣級以上地方人民政府人事部門或者勞動保障部門依據職權責令限期改正；對逾期不改正的，除責令該單位支付年休假工資報酬外，單位還應當按照年休假工資報酬的數額向職工加付賠償金；對拒不支付年休假工資報酬、賠償金的，屬于公務員和參照公務員法管理的人員所在單位的，對直接負責的主管人員以及其他直接責任人員依法給予處分；屬于其他單位的，由勞動保障部門、人事部門或者職工申請人民法院強制執行。

　　第八條　職工與單位因年休假發生的爭議，依照國家有關法律、行政法規的規定處理。

　　第九條　國務院人事部門、國務院勞動保障部門依據職權，分別制定本條例的實施辦法。

　　第十條　本條例自2008年1月1日起施行。

中華人民共和國人事部令

第9號

　　《機關事業單位工作人員帶薪年休假實施辦法》已經人事部部務會審議通過，現予發布，自公布之日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　人事部部長　尹蔚民

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇八年二月十五日

機關事業單位工作人員帶薪年休假實施辦法

　　第一條　為了規范機關、事業單位實施帶薪年休假（以下簡稱年休假）制度，根據《職工帶薪年休假條例》（以下簡稱《條例》）及國家有關規定，制定本辦法。

　　第二條　《條例》第二條中所稱“連續工作”的時間和第三條、第四條中所稱“累計工作”的時間，機關、事業單位工作人員（以下簡稱工作人員）均按工作年限計算。

　　工作人員工作年限滿1年、滿10年、滿20年后，從下月起享受相應的年休假天數。

　　第三條　國家規定的探親假、婚喪假、產假的假期，不計入年休假的假期。

　　第四條　工作人員已享受當年的年休假，年內又出現《條例》第四條第（二）、（三）、（四）、（五）項規定的情形之一的，不享受下一年的年休假。

　　第五條　依法應享受寒暑假的工作人員，因工作需要未休寒暑假的，所在單位應當安排其休年休假；因工作需要休寒暑假天數少于年休假天數的，所在單位應當安排補足其年休假天數。

　　第六條　工作人員因承擔野外地質勘查、野外測繪、遠洋科學考察、極地科學考察以及其他特殊工作任務，所在單位不能在本年度安排其休年休假的，可以跨1個年度安排。

　　第七條　機關、事業單位因工作需要不安排工作人員休年休假，應當征求工作人員本人的意見。

　　機關、事業單位應當根據工作人員應休未休的年休假天數，對其支付年休假工資報酬。年休假工資報酬的支付標準是：每應休未休1天，按照本人應休年休假當年日工資收入的300%支付，其中包含工作人員正常工作期間的工資收入。

　　工作人員年休假工資報酬中，除正常工作期間工資收入外，其余部分應當由所在單位在下一年第一季度一次性支付，所需經費按現行經費渠道解決。實行工資統發的單位，應當納入工資統發。

　　第八條　工作人員應休年休假當年日工資收入的計算辦法是：本人全年工資收入除以全年計薪天數（261天）。

　　機關工作人員的全年工資收入，為本人全年應發的基本工資、國家規定的津貼補貼、年終一次性獎金之和；事業單位工作人員的全年工資收入，為本人全年應發的基本工資、國家規定的津貼補貼、績效工資之和。其中，國家規定的津貼補貼不含根據住房、用車等制度改革向工作人員直接發放的貨幣補貼。

　　第九條　機關、事業單位已安排年休假，工作人員未休且有下列情形之一的，只享受正常工作期間的工資收入：

　　（一）因個人原因不休年休假的；

　　（二）請事假累計已超過本人應休年休假天數，但不足20天的。

　　第十條　機關、事業單位根據工作的具體情況，并考慮工作人員本人意愿，統籌安排，保證工作人員享受年休假。機關、事業單位應當加強年休假管理，嚴格考勤制度。

　　縣級以上地方人民政府人事行政部門應當依據職權，主動對機關、事業單位執行年休假的情況進行監督檢查。

　　第十一條　機關、事業單位不安排工作人員休年休假又不按本辦法規定支付年休假工資報酬的，由縣級以上地方人民政府人事行政部門責令限期改正。對逾期不改正的，除責令該單位支付年休假工資報酬外，單位還應當按照年休假工資報酬的數額向工作人員加付賠償金。

　　對拒不支付年休假工資報酬、賠償金的，屬于機關和參照公務員法管理的事業單位的，應當按照干部管理權限，對直接負責的主管人員以及其他直接責任人員依法給予處分，并責令支付；屬于其他事業單位的，應當按照干部管理權限，對直接負責的主管人員以及其他直接責任人員依法給予處分，并由同級人事行政部門或工作人員本人申請人民法院強制執行。

　　第十二條　工作人員與所在單位因年休假發生的爭議，依照國家有關公務員申訴控告和人事爭議處理的規定處理。

　　第十三條　駐外使領館工作人員、駐港澳地區內派人員以及機關、事業單位駐外非外交人員的年休假，按照《條例》和本辦法的規定執行。

　　按照國家規定經批準執行機關、事業單位工資收入分配制度的其他單位工作人員的年休假，參照《條例》和本辦法的規定執行。

　　第十四條　本辦法自發布之日起施行。