關于印發《建設部、監察部城鄉規劃效能監察領導小組第四次會議紀要》的通知

建辦規[2007]62號


各省、自治區建設廳、監察廳（局、委），直轄市規劃委（局）、監察局（委），新疆生產建設兵團建設局、監察局：

　　10月26日，建設部、監察部城鄉規劃效能監察領導小組召開了第四次工作會議，會議聽取了城鄉規劃效能監察工作情況匯報，研究討論了下一階段工作計劃。會議決定城鄉規劃效能監察再繼續開展一年，到2008 年底做好全面總結工作。現將《建設部、監察部城鄉規劃效能監察領導小組第四次會議紀要》印發給你們，請按照會議精神，結合本地區實際情況，采取切實有效措施，繼續做好城鄉規劃效能監察工作，圓滿完成城鄉規劃效能監察工作的各項任務。

中華人民共和國建設部辦公廳

中華人民共和國監察部辦公廳

二〇〇七年十一月二十九日

　　

　　建設部、監察部城鄉規劃效能監察領導小組第四次會議紀要

　　2007年10月26日下午，在建設部召開了城鄉規劃效能監察領導小組第四次會議。會議由中央紀委駐建設部紀檢組中央紀委駐建設部紀檢組組長姚兵同志主持。建設部汪光燾部長、仇保興副部長、監察部喬治、建設部唐凱、孫安軍、王鳳武、謝曉帆以及建設部綜合財務司、政策法規司、房地產業司、監察部駐建設部監察局有關同志，城鄉規劃效能監察領導小組辦公室成員參加了會議。

　　會議聽取了城鄉規劃效能監察領導小組辦公室主任唐凱同志關于一年多來開展城鄉規劃效能監察的基本情況以及下一階段工作計劃建議的匯報；著重研究了下一步的重點工作以及是否適當延長效能監察工作等問題。

　　建設部汪光燾部長指出，城鄉規劃效能監察工作開展一年多來取得了明顯成效，主要體現在三個方面：一是城鄉規劃效能監察工作有了好的起步，初步形成了工作機制；二是在督促地方政府和部門落實中央宏觀調控政策和城鄉規劃依法實施，以及對城鄉規劃部門作風建設和廉政建設等方面都發揮了重要的作用；三是總結了效能監察工作的成功經驗，《城鄉規劃法》已將這項工作納入法定要求，為今后工作奠定了重要的基礎。同時，汪部長要求各地要依據《城鄉規劃法》的規定，繼續完善體制機制，全面推動、深入開展效能監察工作，使城鄉規劃效能監察工作在組織建設、制度建設、作風建設和進一步發揮城鄉規劃調控作用方面作出貢獻。

　　建設部仇保興副部長指出，城鄉規劃效能監察工作在建設部和監察部領導的共同關心和同志們的共同努力下取得了很大的成績。主要表現在五個方面：一是城鄉規劃效能監察已經形成共識；二是推進了規劃督察員制度的落實，過去規劃監督制度在全國推廣時受到冷遇，現在已經得到很多城市政府的認可和歡迎，這是一個進步；三是糾正了不少規劃上的錯誤，有的對違規建筑進行了拆除，有的對違反規劃的情況及時給予了處罰等，可以說經濟社會效益巨大；四是推進了城鄉規劃工作制度化建設；五是由于工作的落實和深入，在向全國人大匯報之后，在新的《城鄉規劃法》里面增加了監督監察一章，該章節中的條款全部是規劃效能監察以及推進督察員制度所總結出來的經驗；同時，新的《城鄉規劃法》對法律責任規定的更加明確。仇保興同志同時指出，為更好地貫徹新出臺的《城鄉規劃法》，有必要適當延長城鄉規劃效能監察的工作時間，更好地把《城鄉規劃法》的有關規定落到實處，更好地把城鄉規劃效能監察與制度建設緊密結合起來，與反腐倡廉工作和預防在前懲處在后結合起來。

　　中央紀委駐建設部紀檢組組長姚兵同志肯定了開展效能監察取得的成績，同時指出效能監察還有很多需要改進的地方，結合新的《城鄉規劃法》的實施，有必要適當延長規劃效能監察工作的時間。姚兵同志還對開展下一步工作提出了具體要求。

　　會議一致同意城鄉規劃效能監察工作再繼續開展一年，到2008年底做好全面總結工作。會議要求城鄉規劃效能監察領導小組辦公室要抓緊研究制定下一步工作計劃。近期重點做好以下工作：

　　1、做好《城鄉規劃法》的宣傳貫徹工作。

　　2、選擇城鄉規劃效能監察工作開展較好的地區籌備召開城鄉規劃效能監察現場經驗交流會。

　　3、籌備召開案例通報會，重點通報兩類案件：一是違反城鄉規劃的典型案例；二是涉及城鄉規劃權錢交易的腐敗案件。

　　4、繼續做好城鄉規劃效能監察績效評估工作，客觀反映各地開展情況。

　　5、對效能監察開展以來所有的舉報件進行全面的梳理。凡是批轉下去的要進一步督促各地盡快辦結，所有的舉報件都要有回音、有落實、有結果。