榆林市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)榆林市人民政府網(wǎng)站市長信箱管理辦法的通知
榆政辦發(fā)〔2008〕56號


　　
　　
　　榆林市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)榆林市人民政府網(wǎng)站市長信箱管理辦法的通知
　　
　　各縣區(qū)人民政府，市政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
　　市長信箱是黨和政府密切聯(lián)系群眾的重要橋梁，已經(jīng)成為信息化條件下群眾信訪的重要渠道。為進(jìn)一步規(guī)范管理，提高辦信質(zhì)量和效率，更好地服務(wù)群眾，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《榆林市人民政府網(wǎng)站市長信箱管理辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
　　
　　
　　
　　 二○○八年七月八日


　　榆林市人民政府網(wǎng)站市長信箱管理辦法


　　
　　市長信箱是黨和政府密切聯(lián)系群眾的重要橋梁，是公眾反映情況，提出意見、建議的重要渠道。它既是信息化條件下群眾信訪的重要途徑，也是政府加強(qiáng)信訪工作的重要內(nèi)容。該信箱無須注冊，只要登陸“榆林市政府網(wǎng)”政府門戶網(wǎng)（）“市長信箱”欄目，即可給市長發(fā)送郵件。
　　一、“市長信箱”管理
　　市長信箱由市人民政府在“榆林市政府網(wǎng)”設(shè)立，由市政府辦公室主管，并明確具體科室負(fù)責(zé)日常行政管理，承辦相關(guān)工作；市信訪局、市政府督查室及市行政效能辦負(fù)責(zé)督查督辦工作；市政府電子政務(wù)辦負(fù)責(zé)對來信的整理、篩選、登記、回復(fù)，并負(fù)責(zé)維護(hù)市長信箱系統(tǒng)運(yùn)行的安全、穩(wěn)定。
　　二、“市長信箱”工作職責(zé)
　　受理廣大市民和社會(huì)各界對榆林市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、行政執(zhí)法、機(jī)關(guān)作風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)等方面的投訴、咨詢、批評、建議，向有關(guān)責(zé)任單位交辦和轉(zhuǎn)辦群眾反映的問題，反饋處理結(jié)果，對信箱數(shù)據(jù)定期進(jìn)行備份、分析，及時(shí)向市政府提供有關(guān)的信息。
　　三、“市長信箱”受理范圍
　　（一）對行政機(jī)關(guān)及其工作人員的批評、意見和建議；
　　（二）對我市改革開放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、發(fā)展環(huán)境、市政建設(shè)、城市管理等方面的意見和建議；
　　（三）對政府各部門工作職責(zé)、辦事程序和政策規(guī)定的咨詢、意見和建議；
　　（四）對直接影響群眾生活的有關(guān)問題及突發(fā)事件的處理意見和建議；
　　（五）對社會(huì)生活中發(fā)生的、需由行政機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)解決的有關(guān)問題的意見和建議；
　　（六）對市政府出臺(tái)的相關(guān)政策、規(guī)范性文件等的咨詢和建議。
　　四、“市長信箱”辦理原則及程序
　　根據(jù)《信訪條例》及有關(guān)法律、法規(guī)，市長信箱受理、處理信訪事項(xiàng)，以及信訪人提出信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問題的原則”進(jìn)行。
　　市長信箱工作人員需當(dāng)日及時(shí)閱讀、辦理電子郵件。對垃圾郵件進(jìn)行清理；對簡單知情的問題，直接回復(fù)；對重要信件下載打印，送市政府辦公室相關(guān)科室辦理，相關(guān)科室根據(jù)市長批示要求，及時(shí)交辦、并督促有關(guān)部門提出具體辦理意見，對經(jīng)過審核需要公開的郵件及時(shí)回復(fù)并在網(wǎng)上顯示。
　　各縣區(qū)人民政府、市人民政府各工作部門要確定專人受理、回復(fù)網(wǎng)上信訪問題。對轉(zhuǎn)交的市長信箱受理的電子郵件反映的信訪事項(xiàng)要認(rèn)真調(diào)查、妥善處理，及時(shí)回復(fù)。各承辦單位收到交辦信件后，應(yīng)及時(shí)辦理，一般問題，應(yīng)在10個(gè)工作日辦結(jié)；較復(fù)雜的問題可延長到20個(gè)工作日。作為信訪立案處理的，應(yīng)在60天之內(nèi)辦結(jié)。承辦單位若不能按時(shí)反饋，應(yīng)在辦理時(shí)限內(nèi)書面向市政府督查室、行政效能辦說明原因，申請延時(shí)。
　　市政府督查室會(huì)同行政效能辦、電子政務(wù)辦將定期對市長信箱信件辦理情況進(jìn)行通報(bào)。
　　五、信訪人須知事項(xiàng)
　　（一）發(fā)信人應(yīng)遵守憲法、法律、法規(guī)和社會(huì)公德，如實(shí)反映情況，不得捏造、歪曲事實(shí)，誹謗、誣告、陷害他人。
　　（二）對已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的信訪事項(xiàng)，不予受理。
　　（三）向市長信箱寫信，原則上應(yīng)留下真實(shí)姓名、電話、地址、電子信箱等，以便聯(lián)系。辦信人員對來信人的具體姓名和聯(lián)系方式嚴(yán)格保密。
　　（四）來信內(nèi)容簡明扼要，說清事實(shí)，原則上一信只反映一個(gè)問題。信件標(biāo)題要點(diǎn)明主要問題，符合一般文書規(guī)范。
　　（五）發(fā)信人提交信件后將獲得一個(gè)受理編號和密碼，請妥善保存。可在“市長信箱”頁面了解信件辦理情況。
　　（六）發(fā)信人在得到處理結(jié)果反饋后，再次就同一問題進(jìn)行反映，請寫明前一封信件的受理編號、提交時(shí)間、標(biāo)題及主要內(nèi)容等，以便查找。
　　（七）以下信件將被視為無效，不再進(jìn)入處理程序：
　　1、中央、省、市已有明確的政策規(guī)定，已公告的有明確政策界限的重大社會(huì)問題；
　　2、應(yīng)當(dāng)或已經(jīng)進(jìn)入司法、仲裁、行政復(fù)議等法定程序的事項(xiàng)；
　　3、來信者未署名或一些評論、個(gè)人看法以及反映的內(nèi)容空乏、籠統(tǒng)，不具備答復(fù)條件的事項(xiàng)；
　　4、純屬個(gè)人與單位或他人的矛盾糾紛。
　　5、內(nèi)容不完整、表述不清楚，導(dǎo)致無法回答或開展調(diào)查的信件；
　　6、同一來信人在規(guī)定辦理時(shí)效內(nèi)多次提交的內(nèi)容相同或相近的信件；
　　7、不屬于人民政府職權(quán)范圍內(nèi)，或無法通過本欄目處理程序進(jìn)行處理或得到解決的問題。