慶政辦發(fā)〔2008〕12號
各縣、區(qū)人民政府,各中、省直單位,市政府各直屬單位:
經(jīng)市政府研究同意,現(xiàn)將市國資委制定的《關(guān)于出資企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核辦法(試行)》予以轉(zhuǎn)發(fā),請遵照執(zhí)行。
二○○八年三月二十日
關(guān)于出資企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核辦法(試行)
大慶市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
(二○○八年二月二十八日)
第一章 總 則
第一條 為切實(shí)履行企業(yè)國有資產(chǎn)出資人職責(zé),維護(hù)所有者權(quán)益,落實(shí)國有資本保值增值責(zé)任,建立有效的激勵(lì)和約束機(jī)制,依據(jù)《公司法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等有關(guān)法律法規(guī),參照《中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》(國務(wù)院國資委令17號)和《黑龍江省人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)出資企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核暫行辦法》(黑國資業(yè)〔2005〕370號),結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于非財(cái)政補(bǔ)貼的國有及國有控股企業(yè)。財(cái)政補(bǔ)貼企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪金由基薪和獎(jiǎng)金構(gòu)成,具體考核由國資商財(cái)政等有關(guān)部門確定。
第三條 本辦法考核的企業(yè)負(fù)責(zé)人是指市政府授權(quán)市國資委具體管理并履行出資人職責(zé)的國有及國有控股企業(yè)中的下列人員:
(一)設(shè)董事會(huì)的國有獨(dú)資公司的董事長、副董事長、專職董事、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師、總經(jīng)濟(jì)師、總工程師。
(二)國有獨(dú)資企業(yè)和不設(shè)董事會(huì)的國有獨(dú)資公司的總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師、總經(jīng)濟(jì)師、總工程師。
(三)國有控股公司國有股權(quán)代表出任的董事長、副董事長、專職董事、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師、總經(jīng)濟(jì)師、總工程師。
第四條 經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果主要用于:
(一)企業(yè)負(fù)責(zé)人工作評價(jià)的重要依據(jù);
(二)對企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行薪酬核定和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù);
(三)為企業(yè)改進(jìn)經(jīng)營管理提供參考。
第五條 企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核與獎(jiǎng)懲工作由市國資委組織實(shí)施。
第六條 企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核遵循以下原則:
(一)依法考核的原則。按照國有資本保值增值以及資本收益最大化和可持續(xù)發(fā)展的要求,公開公正、依法考核企業(yè)負(fù)責(zé)人的經(jīng)營業(yè)績。
(二)分類考核原則。按照企業(yè)所處的不同行業(yè)、資產(chǎn)經(jīng)營的不同水平和主營業(yè)務(wù)等不同特點(diǎn),實(shí)事求是,實(shí)行適應(yīng)企業(yè)發(fā)展階段的科學(xué)分類考核。
(三)統(tǒng)籌兼顧的原則。實(shí)行以經(jīng)營業(yè)績?yōu)楹诵模靠己伺c定性考核相結(jié)合,年度考核與任期考核相結(jié)合,業(yè)績考核與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)人員考核相結(jié)合,考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲、激勵(lì)約束機(jī)制相結(jié)合。建立健全科學(xué)合理、可追溯的資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制。
(四)可持續(xù)發(fā)展的原則。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,推動(dòng)企業(yè)提高戰(zhàn)略管理、自主創(chuàng)新、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)水平,不斷增強(qiáng)企業(yè)核心競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力。
第二章 經(jīng)營業(yè)績考核程序
第七條 對企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績的考核,實(shí)行年度經(jīng)營業(yè)績考核和任期經(jīng)營業(yè)績考核。
(一)年度經(jīng)營業(yè)績考核以公歷年為考核期;
(二)任期經(jīng)營業(yè)績考核以三年為一個(gè)考核期。
由于特殊原因需要調(diào)整考核期的,由市國資委確定。
第八條 考核采取由市國資委與企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂年度經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書和任期經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書的方式進(jìn)行。
年度和任期經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書包括下列內(nèi)容:
(一)雙方的單位名稱、職務(wù)和姓名;
(二)考核內(nèi)容及指標(biāo);
(三)考核與獎(jiǎng)懲;
(四)責(zé)任書的變更、解除和終止;
(五)其他需要約定的事項(xiàng)。
第九條 經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書按下列程序簽訂:
(一)企業(yè)預(yù)報(bào)經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)建議值。
1.每年11月份,企業(yè)根據(jù)市國資委年度經(jīng)營業(yè)績考核要求和企業(yè)年度經(jīng)營計(jì)劃及經(jīng)營狀況,結(jié)合年度經(jīng)營預(yù)算,制定下一年度擬完成的經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)建議值(以下簡稱年度考核目標(biāo)建議值),連同目標(biāo)制定依據(jù)等必要的說明材料報(bào)市國資委。
2.考核期初,企業(yè)根據(jù)市國資委任期經(jīng)營業(yè)績考核要求和企業(yè)三年滾動(dòng)規(guī)劃及經(jīng)營狀況,提出任期經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)建議值(以下簡稱任期考核目標(biāo)建議值),連同必要的說明材料報(bào)市國資委。
(二)市國資委核定經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)值。
市國資委根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢、企業(yè)所處行業(yè)運(yùn)行態(tài)勢及企業(yè)實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r等,對企業(yè)負(fù)責(zé)人的年度考核目標(biāo)建議值和任期考核目標(biāo)建議值進(jìn)行審核,并與企業(yè)溝通后加以確定。
(三)簽訂經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書。
由市國資委主任或者其授權(quán)代表同企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂年度和任期經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書,明確考核的相關(guān)內(nèi)容。
(四)經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書變更。
對于在考核期內(nèi)企業(yè)遭受自然災(zāi)害等不可抗力因素或發(fā)生清產(chǎn)核資、改制重組、主要負(fù)責(zé)人變動(dòng)等情況的,市國資委根據(jù)具體情況變更經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書的相關(guān)內(nèi)容。
第十條 市國資委對任期經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書執(zhí)行情況實(shí)施年度跟蹤和動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
(一)建立責(zé)任書執(zhí)行情況報(bào)告制度。企業(yè)每半年應(yīng)以書面形式向市國資委報(bào)告年度經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書執(zhí)行情況;每年度應(yīng)以書面形式向市國資委報(bào)告任期經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書執(zhí)行情況。
(二)建立企業(yè)重要事項(xiàng)報(bào)告制度。企業(yè)發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故、環(huán)境污染事故和質(zhì)量事故、重大經(jīng)濟(jì)損失、重大法律糾紛案件、重大投融資、重大資產(chǎn)處置和資產(chǎn)重組等重要情況時(shí),企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市國資委報(bào)告。
(三)建立業(yè)績執(zhí)行情況預(yù)警制度。結(jié)合企業(yè)月度報(bào)表、企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況、監(jiān)事會(huì)的檢查報(bào)告,對目標(biāo)執(zhí)行情況明顯滯后的企業(yè)發(fā)出預(yù)警通知,督促企業(yè)采取應(yīng)對措施。
第十一條 經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書完成情況按下列程序考核:
(一)市國資委公開選聘會(huì)計(jì)師事務(wù)所對企業(yè)會(huì)計(jì)決算報(bào)表及任期經(jīng)營計(jì)劃的完成情況進(jìn)行審計(jì)。
(二)企業(yè)依據(jù)經(jīng)審計(jì)的年度企業(yè)會(huì)計(jì)決算或任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告,對年度經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)的完成情況進(jìn)行總結(jié)分析,并將年度或任期經(jīng)營業(yè)績總結(jié)分析報(bào)告報(bào)送市國資委。
(三)市國資委根據(jù)企業(yè)的年度審計(jì)報(bào)告、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告,對財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)逐項(xiàng)審核并剔除有關(guān)客觀因素后,結(jié)合企
業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績總結(jié)分析報(bào)告,對經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)的完成情況進(jìn)行考核,形成企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核與獎(jiǎng)懲意見。
(四)市國資委將最終確認(rèn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核與獎(jiǎng)懲意見反饋各企業(yè)負(fù)責(zé)人及其所在企業(yè)。企業(yè)負(fù)責(zé)人對考核與獎(jiǎng)懲意見有異議的,及時(shí)向市國資委反映。
第十二條 參加經(jīng)營業(yè)績考核的企業(yè)負(fù)責(zé)人要按市國資委的要求,交納、存入一定數(shù)額的風(fēng)險(xiǎn)抵押金,并由企業(yè)設(shè)專戶管理,利息歸交款人所有。
第三章 經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)
第十三條 年度經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)包括基本指標(biāo)與分類指標(biāo)。
年度經(jīng)營業(yè)績考核基本指標(biāo)包括年度利潤總額、凈資產(chǎn)收益率、市國資委重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況評價(jià)指標(biāo)三項(xiàng)內(nèi)容(指標(biāo)的含義、計(jì)算和分值的確定見附件1)。
分類指標(biāo)由國資委根據(jù)企業(yè)所處行業(yè)特點(diǎn),綜合考慮反映企業(yè)經(jīng)營管理水平、發(fā)展能力及風(fēng)險(xiǎn)控制能力等因素確定,具體指標(biāo)在責(zé)任書中確定。
第十四條 任期經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)包括國有資產(chǎn)保值增值率、三年主營業(yè)務(wù)收入平均增長率、任期內(nèi)三年的年度經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果指標(biāo)三項(xiàng)(指標(biāo)含義、計(jì)算和分值的確定見附件2)。
第十五條 確定主要承擔(dān)政策性、指令性計(jì)劃業(yè)務(wù)等特殊企業(yè)的基本指標(biāo)與分類指標(biāo),可優(yōu)先考慮政策性、指令性業(yè)務(wù)完成情況,具體指標(biāo)在責(zé)任書中確定。
第十六條 在建企業(yè)的年度業(yè)績考核指標(biāo)與任期業(yè)績考核指標(biāo)另行制定。
第四章 獎(jiǎng) 懲
第十七條 市國資委對企業(yè)負(fù)責(zé)人實(shí)施年度薪酬管理,年度薪酬包括基本薪酬和績效薪酬。績效薪酬與年度經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果掛鉤,并依據(jù)年度經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果和任期經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果對企業(yè)負(fù)責(zé)人實(shí)施獎(jiǎng)懲。
第十八條 擬實(shí)行績效薪酬的企業(yè),由企業(yè)董事會(huì)提出考核基數(shù)提交企業(yè)職代會(huì)討論通過后,報(bào)市國資委納入經(jīng)營業(yè)績考核范圍。
第十九條 實(shí)行績效薪酬的企業(yè)負(fù)責(zé)人,績效薪酬最高為基本薪酬的1倍。
(一)基本薪酬(基薪)是指企業(yè)負(fù)責(zé)人的崗位薪酬,按統(tǒng)計(jì)部門發(fā)布的前一年全市在崗職工平均工資的1.5倍計(jì)算。
(二)績效薪酬是企業(yè)經(jīng)營者在一定經(jīng)營期間內(nèi)為所有者創(chuàng)造價(jià)值而獲得的激勵(lì)性薪酬,績效薪酬與年度業(yè)績考核結(jié)果掛鉤。企業(yè)負(fù)責(zé)人完成年度經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)可獲得績效薪酬,計(jì)算方法為:
績效薪酬=0.5×基薪(年度考核得分≥100時(shí))+0.5×基薪×(年度經(jīng)營業(yè)績考核得分-100)/40
企業(yè)董事長、總經(jīng)理的績效薪酬分配系數(shù)為1;企業(yè)其他負(fù)責(zé)人的績效薪酬分配系數(shù)為0.8—0.7,具體分配比例由企業(yè)董事會(huì)確定。
第二十條 企業(yè)負(fù)責(zé)人基薪、績效薪酬分別支付。
(一)企業(yè)負(fù)責(zé)人基薪以現(xiàn)金形式按月支付。
(二)績效薪酬以現(xiàn)金形式按年支付70%,另外30%存入企業(yè)設(shè)置的風(fēng)險(xiǎn)抵押金專戶,作為風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理,離任審計(jì)與任期內(nèi)的年度審計(jì)結(jié)果相符的,由市國資委確認(rèn)后到連任或離任的當(dāng)年兌現(xiàn);離任審計(jì)與任期內(nèi)的年度審計(jì)結(jié)果不符的,由市國資委對企業(yè)負(fù)責(zé)人的績效薪酬重新核定。
(三)企業(yè)負(fù)責(zé)人在考核年度內(nèi)離任或退(離)休的,其績效薪酬支付按年度薪酬總額均攤到月計(jì)算,不滿一個(gè)月的,按一個(gè)月計(jì)算。
第二十一條 實(shí)行年度薪酬管理的企業(yè),企業(yè)負(fù)責(zé)人的年度薪酬在被考核企業(yè)工資總額中列支,企業(yè)負(fù)責(zé)人不再享受企業(yè)內(nèi)部以各種名義發(fā)放的工資、獎(jiǎng)金、津貼等工資性收入及其他補(bǔ)貼。嚴(yán)格控制企業(yè)負(fù)責(zé)人的職務(wù)消費(fèi),防止將職務(wù)消費(fèi)轉(zhuǎn)化為個(gè)人收入。
第二十二條 實(shí)行年度薪酬后,企業(yè)負(fù)責(zé)人要按相關(guān)規(guī)定依法計(jì)算繳納個(gè)人所得稅、住房公積金和各種社會(huì)保險(xiǎn)。
第二十三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)職工正常的工資增長機(jī)制。考核年度職工平均工資與前一個(gè)年度相比未增長的,企業(yè)負(fù)責(zé)人不發(fā)績效薪酬。
第二十四條 考核年度內(nèi)欠繳稅金、職工失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)等超過當(dāng)年應(yīng)繳總額15%的,企業(yè)負(fù)責(zé)人不發(fā)當(dāng)年績效薪酬,并按超過的百分比相應(yīng)扣減風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
第二十五條 考核年度內(nèi)出現(xiàn)拖欠職工工資、重大安全生產(chǎn)事故、環(huán)境污染事故和質(zhì)量事故的企業(yè),企業(yè)負(fù)責(zé)人不發(fā)績效薪酬。
第二十六條 實(shí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核談話制度。對于年度考核結(jié)果下降、發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故、嚴(yán)重違規(guī)經(jīng)營和存在重大經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)等情形的企業(yè),經(jīng)市國資委主任辦公會(huì)議批準(zhǔn),由市國資委與企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話,幫助企業(yè)分析問題、改進(jìn)工作。
第二十七條 任期經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果按下列原則進(jìn)行獎(jiǎng)懲:
(一)任期期末一年國有資本比任前減值的,按國有資本減值比例,同比例扣減風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
(二)不符合上述規(guī)定中扣減風(fēng)險(xiǎn)抵押金條件的,可全額向企業(yè)負(fù)責(zé)人發(fā)放作為風(fēng)險(xiǎn)抵押金延期支付的績效薪酬。
(三)對于任期經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果未達(dá)到任期經(jīng)營目標(biāo)的企業(yè)負(fù)責(zé)人,除根據(jù)考核分?jǐn)?shù)扣減風(fēng)險(xiǎn)抵押金外,根據(jù)具體情況對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行誡勉談話,需要崗位調(diào)整、降職使用或免職(解聘)的,按干部管理權(quán)限和規(guī)定程序進(jìn)行辦理。
第五章 法律責(zé)任
第二十八條 企業(yè)虛報(bào)、瞞報(bào)財(cái)務(wù)狀況的,除由有關(guān)部門依照《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等法律法規(guī)處理外,取消企業(yè)法定代表人及相關(guān)負(fù)責(zé)人當(dāng)年的績效薪酬,并酌情扣發(fā)風(fēng)險(xiǎn)抵押金;情節(jié)嚴(yán)重的,給予紀(jì)律處分;觸犯刑律的,依法交有關(guān)部門處理。
第二十九條 企業(yè)法定代表人及相關(guān)負(fù)責(zé)人違反國家法規(guī),導(dǎo)致重大決策失誤、重大安全與質(zhì)量責(zé)任事故、嚴(yán)重環(huán)境污染事故、重大違紀(jì)等,給企業(yè)造成重大不良影響或造成國有資產(chǎn)流失的,以及由于領(lǐng)導(dǎo)者工作失職發(fā)生重大群體性事件的,除由有關(guān)部門依法處理外,酌情扣減企業(yè)法定代表人及相關(guān)負(fù)責(zé)人當(dāng)年的績效薪酬,并酌情扣發(fā)風(fēng)險(xiǎn)抵押金;情節(jié)嚴(yán)重的,給予紀(jì)律處分;觸犯刑律的,依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第三十條 國有獨(dú)資企業(yè)、國有獨(dú)資公司和國有控股公司黨委(黨組)書記、專職監(jiān)事會(huì)主席、副書記、常委(黨組成員)、紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)、工會(huì)主席、專職監(jiān)事的考核獎(jiǎng)懲按本辦法執(zhí)行。
非專職董事(職工董事、獨(dú)立董事)、非專職監(jiān)事(職工監(jiān)事)的薪酬由企業(yè)制定。
列入經(jīng)營業(yè)績考核范圍的企業(yè)集團(tuán)公司負(fù)責(zé)人同時(shí)兼任子公司負(fù)責(zé)人的,可按集團(tuán)公司的薪酬制度執(zhí)行,但不能在集團(tuán)公司和子公司同時(shí)領(lǐng)取薪酬。
第三十一條 企業(yè)集團(tuán)公司負(fù)責(zé)人以外的管理人員及子企業(yè)的考核辦法和分配方案由市國資委審核批準(zhǔn)。企業(yè)集團(tuán)公司所屬企業(yè)需要實(shí)行績效薪酬管理的,報(bào)市國資委審批,并由市國資委與企業(yè)集團(tuán)公司共同考核其經(jīng)營業(yè)績。
第三十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
附件1
年度經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)及計(jì)分試行辦法
一、年度經(jīng)營業(yè)績考核基本指標(biāo)解釋
(一)年度利潤總額是指經(jīng)核定后的企業(yè)合并報(bào)表利潤總額。企業(yè)年度利潤計(jì)算可加上經(jīng)核準(zhǔn)的當(dāng)期企業(yè)消化任期以前年度潛虧,并扣除通過變賣企業(yè)主業(yè)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)等取得的非經(jīng)常性收益(已在企業(yè)預(yù)報(bào)的考核目標(biāo)建議值中列示的除外)。
(二)凈資產(chǎn)收益率是指企業(yè)考核當(dāng)期凈利潤同平均凈資產(chǎn)的比率,計(jì)算公式為:
凈資產(chǎn)收益率 =凈利潤/平均凈資產(chǎn) ×100%
平均凈資產(chǎn)=(年初企業(yè)凈資產(chǎn)+年末企業(yè)凈資產(chǎn))/2
其中:凈資產(chǎn)中不含少數(shù)股東權(quán)益,凈利潤中不含少數(shù)股東損益。
(三)市國資委重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況評價(jià)指標(biāo)由市國資委根據(jù)當(dāng)期重點(diǎn)工作內(nèi)容另行制定。
二、年度經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)計(jì)分
年度經(jīng)營業(yè)績考核實(shí)行基本指標(biāo)與分類指標(biāo)綜合計(jì)分,即:
年度經(jīng)營業(yè)績考核的綜合得分=各基本考核指標(biāo)得分之和+各分類指標(biāo)得分之和總基礎(chǔ)分值設(shè)定為100分,各項(xiàng)年度經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)達(dá)到核定的考核目標(biāo)值時(shí),即可獲得基礎(chǔ)分。其中,基本指標(biāo)基礎(chǔ)分值占80%;分類指標(biāo)基礎(chǔ)分值占20%。
最高考核分值設(shè)定為140分。
(一)基本指標(biāo)的計(jì)分
1.年度利潤總額指標(biāo)。基礎(chǔ)分設(shè)為40分。企業(yè)負(fù)責(zé)人完成目標(biāo)值時(shí),得基本分40分。超過目標(biāo)值時(shí),實(shí)際值比目標(biāo)值每超過3%,指標(biāo)值加1分,最多加16分;實(shí)際值低于目標(biāo)值時(shí),按實(shí)際完成值占目標(biāo)值的比重計(jì)算該項(xiàng)指標(biāo)得分,本指標(biāo)最低分為0分。
2.凈資產(chǎn)收益率指標(biāo)。基礎(chǔ)分設(shè)為30分。企業(yè)負(fù)責(zé)人完成目標(biāo)值時(shí),得基本分30分。高于目標(biāo)值時(shí),實(shí)際值每高于目標(biāo)值0.5個(gè)百分點(diǎn),指標(biāo)值加1分,最多加14分;低于目標(biāo)值時(shí),實(shí)際值每低于目標(biāo)值0.5個(gè)百分點(diǎn),指標(biāo)值扣1分,本指標(biāo)最低分為0分。
3.市政府重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況評價(jià)指標(biāo)。基礎(chǔ)分設(shè)為10分。本指標(biāo)最多加4分,最低分為0分。計(jì)分辦法依據(jù)重點(diǎn)工作的考核內(nèi)容另行制定。
(二)分類指標(biāo)的計(jì)分
只設(shè)一項(xiàng)分類指標(biāo)的,該指標(biāo)的基礎(chǔ)分為20分,分類指標(biāo)最多可加6分,最低分為0分;若設(shè)兩項(xiàng)分類指標(biāo)的,則每個(gè)指標(biāo)的基礎(chǔ)分為10分,每個(gè)分類指標(biāo)最多可加3分,最低分為0分。計(jì)分辦法依據(jù)分類指標(biāo)的內(nèi)容在年度業(yè)績考核責(zé)任書中明確。
附件2
任期經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)及計(jì)分試行辦法
一、任期經(jīng)營業(yè)績考核基本指標(biāo)解釋
(一)國有資產(chǎn)保值增值率。是指企業(yè)考核期末扣除客觀因素(由市國資委核定)后的國家所有者權(quán)益(對實(shí)施新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的企業(yè),所有者權(quán)益中不含少數(shù)股東權(quán)益,下同)同考核期初國家所有者權(quán)益的比率。
企業(yè)年度國有資產(chǎn)保值增值結(jié)果由市國資委依據(jù)《企業(yè)國有資本保值增值結(jié)果確認(rèn)暫行辦法》(國務(wù)院國資委9號令)予以確認(rèn)。
(二)三年主營業(yè)務(wù)收入平均增長率。是指企業(yè)主營業(yè)務(wù)連續(xù)三年的平均增長情況。計(jì)算公式為:
三年主營業(yè)務(wù)收入平均增長率= -1)×100%
沒有實(shí)體經(jīng)營的投資性企業(yè),可根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況另行確定。
(三)任期內(nèi)三年的年度經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果指標(biāo)。是為體現(xiàn)年度考核與任期考核相結(jié)合的原則,將根據(jù)企業(yè)年度經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)的得分來確定本指標(biāo)得分。
二、任期經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)計(jì)分
任期經(jīng)營業(yè)績考核實(shí)行基本指標(biāo)與分類指標(biāo)綜合計(jì)分,即任期經(jīng)營業(yè)績考核的綜合得分為三項(xiàng)任期考核指標(biāo)得分之和。
總基礎(chǔ)分值為100分,各項(xiàng)任期經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)達(dá)到核定的考核目標(biāo)值時(shí),即可獲得基礎(chǔ)分。最高考核分值設(shè)定為140分。
(一)國有資產(chǎn)保值增值率指標(biāo)的基本分為40分。企業(yè)完成目標(biāo)值時(shí),得基本分40分。每高于目標(biāo)值0.3個(gè)百分點(diǎn)(如果企業(yè)確定的目標(biāo)值高于歷史最好水平的,則每高于0.2個(gè)百分點(diǎn)),加1分,最多加16分。低于目標(biāo)值但大于100%時(shí),每低于目標(biāo)值0.3個(gè)百分點(diǎn)(如果企業(yè)確定的目標(biāo)值高于歷史最好水平的,則每低于0.4個(gè)百分點(diǎn)),扣0.5分;低于100%時(shí),每低于目標(biāo)值0.3個(gè)百分點(diǎn),扣1分。
(二)三年主營業(yè)務(wù)收入平均增長率指標(biāo)基本分為30分。企業(yè)完成目標(biāo)值時(shí),得基本分30分。高于目標(biāo)值時(shí),每超過1個(gè)百分點(diǎn),加1分,最多加12分。低于目標(biāo)值時(shí),每低于1個(gè)百分點(diǎn),扣1分。
(三)任期內(nèi)三年的年度經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果指標(biāo)的基本分為30分。企業(yè)負(fù)責(zé)人三年內(nèi)的年度經(jīng)營業(yè)績綜合考核結(jié)果,每得一次120分以上的得14分;每得一次110分~120分(含110分)的得12分;每得一次100分~110分(含100分)的得10分;每得一次80分~100分(含80分)的得8分;每得一次60分~80分(含60分)的得6分;每得一次60分以下的得4分。
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