福州市人民政府關于印發《福州市引進高層次優秀人才暫行辦法》的通知

榕政綜[2009]66號


各縣（市）區人民政府，市直各委、辦、局（公司）：
《福州市引進高層次優秀人才暫行辦法》已經市委、市政府研究同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

二○○九年四月十四日


福州市引進高層次優秀人才暫行辦法

第一章 總 則


第一條 為深入實施人才強市戰略，進一步優化引才環境，加快構筑充滿活力的人才高地，促進國內外高層次優秀人才來榕創新創業發展，為福州在海峽西岸“兩個先行區”建設大局中打基礎、挑大梁、樹形象、走前頭提供強有力的人才支持和智力保障，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱引進的高層次優秀人才，是指為促進我市經濟社會發展、優化產業結構、推進科技創新、繁榮文化事業，經辦理有關手續，從福州市外到福州市企 事業單位工作的以下人員：
（一）中國科學院院士、中國工程院院士。
（二）國家有突出貢獻的中青年專家；“新世紀百千萬人才工程”國家級人選；“長江學者”；國家級教學名師；獲得國家自然科學獎、國家技術發明獎、國家科學技術進步獎或相當獎項一、二等獎的主要完成人（排名前三位）；國際知名實驗室、工程技術研究中心和國家重點實驗室、工程技術研究中心的學術、技術帶頭人；享譽國內外的經濟學家、大師級文化藝術名家、知名學者等。
（三）具有擔任世界500強或國內500強企業高級管理人員三年以上經歷的人員；享受政府特殊津貼人員；“閩江學者”；省級學科帶頭人；獲省科學技術獎等相當省部級獎項一等獎的主要完成人（排名前兩位）；獲得中華技能大獎或全國技術能手的高技能人才；培養出奧運會冠軍或世錦賽冠軍的國家級教練員。
（四）“新世紀百千萬人才工程”省級人選；一級演職人員；中小學特級教師；具有博士學位且具有副高以上職稱的人員；具有碩士學位且具有正高職稱的人員；擁有獨立知識產權且其科技成果具有市場潛力，來榕實施成果轉化的創新型人才。
（五）市級重大項目、支柱產業、新興產業發展需要，具有突破關鍵技術或掌握核心部件制造工藝的專業技術人員以及其他經濟建設和社會發展特別急需的緊缺人才。


第二章 引進措施


第三條 拓寬引進人才渠道，發揮用人單位主體作用，鼓勵用人單位靈活采用調動、聘用、合作等多種方式引進國內外高層次優秀人才。
第四條 鼓勵和支持高層次優秀人才來榕創業。對帶技術、帶項目、帶資金來榕創業發展的優秀留學歸國人員和創新團隊，經認定，給予50—200萬元的創業啟動資金支持；對引進的科技創新型優秀人才，經認定，給予30—100萬元的科研經費支持。
第五條 鼓勵和支持企業設立博士后科研工作站。對建立博士后科研工作站的企業，給予30萬元的建站資助；對進站開展科研的博士后，每年每人資助５萬元。
第六條 人員編制或專業技術崗位數已滿的單位，在引進高層次優秀人才時，可先引進再逐步調整。具有特殊才能的特別需要的人才，引進時不受學歷和職稱的限制。
第七條 對引進到高新技術企業工作，年繳納工薪個人所得稅不低于3萬元的高層次優秀人才，市財政按其上一年度所繳工薪個人所得稅地方留成部分的50％予以返還，返還期不超過五年。
第八條 引進高層次優秀人才生活津貼按照以下規定發放：
（一）符合第二條第（一）項的，由市政府每月發給10000元，發至聘用期滿；
（二）符合第二條第（二）項的，由市政府每月發給6000元，發至聘用期滿；
（三）符合第二條第（三）項的，由市政府每月發給3000元，發至聘用期滿；
（四）符合第二條第（四）、（五）項的，由用人單位每月發給800元，發放五年。事業單位由市財政列支。


第三章 住房保障及配偶子女安置


第九條 市政府按照以下規定為引進高層次優秀人才提供安家補貼：
（一）符合第二條第（一）項的，補貼100萬元或提供300㎡以上別墅一幢；
（二）符合第二條第（二）項的，補貼50萬元；
（三）符合第二條第（三）項的，補貼30萬元；
（四）符合第二條第（四）、（五）項的，補貼20萬元。
享受安家補貼費的引進高層次優秀人才，必須與用人單位簽訂不低于五年的聘用合同。安家補貼費每個家庭只享受一次。夫妻雙方均為引進優秀人才的，按一方全額、一方半額標準發放。
第十條 市房管部門每年提供一定數量的經濟租賃房，作為引進高層次優秀人才、在站博士后的過渡周轉房。
第十一條 引進高層次優秀人才的配偶及隨遷子女，以組織安置、單位協助和個人聯系相結合方式予以妥善安置：
（一）符合第二條第（一）、（二）、（三）項的，其配偶按照身份或專業對口原則，由市直有關職能部門負責協調安置；
（二）符合第二條第（四）、（五）項的，其配偶由市直有關職能部門協助安置；
（三）引進高層次優秀人才的義務教育階段及學齡前隨遷子女由市教育部門安排優質學校入學入園。隨遷子女入學入園的優惠政策只享受一次。


第四章 管理制度


第十二條 引進高層次優秀人才工作，在市委、市政府和市委人才工作領導小組的領導下進行。引進高層次優秀人才的評價認定和管理服務工作，由市人事局負責。
第十三條 建立引進人才業績評估制度。市人事局負責組織專家對引進高層次優秀人才進行綜合評估，對業績達不到聘用要求或違反合同的人員，取消其相應待遇，并由用人單位負責追繳有關款項。


第五章 附 則


第十四條 本辦法由市人事局負責解釋。
第十五條 本辦法自發布之日起實施，之前與本辦法不一致的規定，按照本辦法執行。