湘潭市人民政府辦公室關于印發湘潭市建設工程交通影響評價規劃管理辦法的通知

潭政辦發〔2010〕18號


各縣（市）區人民政府，市直機關各有關單位：
《湘潭市建設工程交通影響評價規劃管理辦法》已經市人民政府同意，現予印發，請認真遵照執行。



二○一○年五月四日

湘潭市建設工程交通影響評價規劃管理辦法

第一條 為加強城市交通管理，確保城市建設與城市交通建設協調發展，根據《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》（國務院令第405號）、《城市道路交通規劃設計規范》（GB50220-95）和《湖南省實施〈中華人民共和國城鄉規劃法〉辦法》等法律、法規和規章的規定，結合實際，制定本辦法。
第二條 交通影響評價，是通過定量分析、預測建設工程開發建設后對周邊交通設施及路網的影響度，定性或定量評價建設工程開發建設并投入使用后對交通通行、交通安全、交通設施、交通環境等的影響效應，提出相應的交通改善措施,減少建設工程對周邊交通的影響,保障建設工程內外交通系統的正常運行與銜接。
第三條 市城鄉規劃和公安交通主管部門依照相關法律規定的職責，共同做好交通影響評價的管理工作。
第四條 交通影響評價應達到的目標
（一）交通組織合理，周邊路網和用地范圍內靜態交通及相關設施能滿足交通容量、交通安全和使用功能的需要，達到國家規范要求；
（二）出入口通行能力滿足高峰時車流量的要求；
（三）因建設工程而生成或者吸引的交通量，近期和中期內周邊道路網能夠承擔。
第五條 在本市城市規劃區范圍內，編制城鄉規劃和進行大中型建設工程的新建、改建、擴建，應當進行交通影響評價，編制《建設項目交通影響評價報告書》。
下列大中型建設工程，應當進行交通影響評價：
（一）體育場（館）、展覽館、會議（會展）中心、大型商店、大型賓館酒店、二級以上醫院、學校等公共建筑；
（二）火車站、長途汽車站、港口、碼頭、公共交通樞紐、大型停車場、加油站等；
（三）超過8公頃用地規模的倉儲、物流中心、工業建設項目；
（四）舊城區建筑面積超過1.2萬平方米或停車泊位數超過80個的公共建筑工程；建筑面積超過3.5萬平方米或機動車泊位數超過120個的居住建筑工程；
（五）城市新區建筑面積超過2萬平方米的公共建筑工程；建筑面積超過5萬平方米的居住建筑工程；
（六）容積率超過3.5的建設工程；
（七）市城鄉規劃主管部門和公安交通主管部門認為應當進行交通影響評價的其他建設工程。
第六條 對大中型建設工程進行交通影響評價的要求，規劃部門應當在提出城鄉建設用地規劃條件時同步提出。建設工程配套的交通設施應當與項目同步設計、同步建設，同時進行城鄉規劃條件核實，同時投入使用。
交通影響評價報告及審查結論是建設工程設計方案規劃審批的重要依據。凡評價報告指出項目實施結果會對道路交通產生不利影響的，建設工程規劃設計方案應當進行修改完善，無法通過工程改善措施消除不利影響的，不得批準工程建設。
第七條 交通影響評價程序
（一）資料收集。
（二）現狀交通情況調查。
1.查實區域現狀交通情況。包括區域內道路名稱、道路等級、道路橫斷面形式及其寬度；交通設施設置及其交通組織形式，主要交叉口技術參數；公交線路、站點和換乘點；靜態交通等。
2.查實區域現狀交通流量。分時段查實區域內主要路段、交叉口現狀交通飽和度。調查數據時間不得少于連續3天的早晚高峰時段數據。需要進行特別時段調查的，按城市規劃條件確定。
（三）委托具有相應資質等級的城鄉規劃編制單位編制交通影響評價報告。
（四）審查《建設工程交通影響評價報告書》時，應當采取論證會、聽證會或其他方式征求專家和公眾意見。
第八條 應當編制而未編制《建設工程交通影響評價報告書》的，由市城鄉規劃主管部門責令補正；未按照建設工程交通影響評價規劃要求進行建設的，由市城鄉規劃主管部門責令整改。沒有整改或者經整改仍達不到交通影響評價要求的，市城鄉規劃主管部門不得進行建設工程城鄉規劃條件核實。
第九條 本辦法自公布之日起30日后施行。