江西省衛生廳關于印發《江西省專科醫師培訓管理暫行辦法》的通知

贛衛科教發〔2008〕8號


各設區市衛生局、省直醫療衛生單位：

為逐步建立和完善我省專科醫師培訓制度，推進專科醫師培訓工作的開展，逐步建立起有利于醫學人才成長的培訓和管理制度，我廳制定了《江西省專科醫師培訓管理暫行辦法》，現印發給你們，請遵照執行。

附件：江西省專科醫師培訓管理暫行辦法.doc


二00八年七月二十一日

附件：
江西省專科醫師培訓管理暫行辦法

第一章 總 則
第一條 為適應衛生事業改革與發展需要，提高我省醫療機構的技術水平和衛生服務能力，保證我省專科醫師培訓工作順利開展,根據衛生部有關專科醫師培訓的規定，特制定本管理辦法。
第二條 專科醫師培訓是指醫學專業畢業生完成院校教育之后，在專科醫師培訓基地中，以住院醫師的身份，接受以提高臨床能力為主的系統性和規范化的培訓。專科醫師培訓過程分普通專科培訓和亞專科培訓兩個階段。
第三條 專科醫師培訓工作必須堅持科學發展觀，遵循醫學教育和衛生人才成長規律，適應衛生事業發展的需要，適應人民群眾對醫療衛生服務的需求。專科醫師培訓的基本原則是：
（一）堅持政府主導，穩步推進的原則。各級衛生行政部門要加強對培訓工作的指導，逐漸完善，穩步推進，注意發揮相關高等醫學院校及社會團體的作用。
（二）堅持屬地管理，資源統籌的原則。由各級衛生行政部門組織協調本地區各類醫療機構開展培訓工作，統籌規劃，整合資源，形成有利于臨床醫學人才培養的環境。
（三）堅持面向基層，突出重點的原則。以發展普通專科為重點，落實培訓基地和培訓規模，重點為農村和城市社區培養專科醫師，為鄉鎮衛生院定向培養適用型專科醫師、為城市社區衛生服務機構定向培養經規范化培訓的全科醫師。
（四）堅持規范培養，保證質量的原則。嚴格按照衛生部專科醫師培訓工作要求和標準，規范開展培訓工作，采取有效措施，統一基地評審、統一基地管理、統一培訓標準、統一公共科目課程設置、統一考核、統一發證，切實保證培訓質量。
第四條 培訓目標
通過專科醫師培訓，培訓對象達到某一臨床專科所需要的基本理論、基本知識和基本技能要求，成為能獨立從事某一專科臨床醫療工作的專科醫師，達到臨床主治醫師和臨床專業研究生同等水平。
第五條 培訓對象
（一）普通專科培訓階段
1、具有高等院校醫學專業本科及以上學歷，擬從事臨床醫療工作的人員。
2、已從事臨床醫療工作并取得執業醫師資格證書，要求接受培訓的人員。
（二）亞專科培訓階段
經普通專科醫師培訓合格后，要求參加亞專科培訓的人員。
第六條 培訓要求
（一）普通專科培訓階段
1、具有良好的醫德醫風，熱愛臨床醫學事業，全心全意為人民健康服務。
2、掌握本學科及相關學科的基本知識、基本理論和基本技能；能獨立從事常見病、多發病的診斷與治療；具備必要的臨床思維能力。
3、掌握循證醫學的理論和方法，具備閱讀和分析專業性期刊的能力，可寫出具有一定水平的文獻綜述或病例報道。
4、培訓時間為3年，具有博士或碩士研究生學歷者培訓時間為2年。
（二）亞專科培訓階段
在達到普通專科醫師培訓要求的基礎上，還應達到以下要求：
1、掌握本學科及相關學科較系統的專業理論知識，扎實的專業技能，較強的臨床思維能力，能獨立承擔本亞專科某些疑難病癥診斷與治療、危重病人搶救工作。
2、具備一定的教學和科研能力，能對下級醫師進行業務指導；掌握基本的臨床科研方法，能結合臨床實踐，寫出具有一定水平的學術論文。
3、掌握一門專業外語，可熟練閱讀本亞專科的學術論文和相關文獻，具有一定外語交流能力。
4、培訓時間為1-4年，根據不同的亞專科要求確定培訓時間。

第二章 組織管理
第七條 專科醫師培訓工作實行全行業屬地管理。省衛生廳和各設區市衛生行政部門發揮各級繼續醫學教育委員會的職能，在專科醫師培訓工作中發揮研究、指導、協調和質量監控的作用。
第八條 江西省繼續醫學教育委員會（以下簡稱“省繼教委”）下設專科醫師培訓工作辦公室，負責專科醫師培訓有關日常工作，辦公室設在省衛生廳科教處。
第九條 省繼教委有關畢業后醫學教育職責
（一）開展調查研究，制定全省畢業后醫學教育和專科醫師培訓工作的方針、政策和發展規劃；
（二）研究并提出全省畢業后醫學教育和專科醫師培訓工作的總體規劃和實施計劃；
（三）審批普通專科醫師培訓基地，報衛生部備案；對亞專科醫師培訓基地進行初審，報衛生部批準；
（四）負責普通專科醫師培訓的考核工作，頒發《普通專科醫師培訓合格證書》;
（五）對全省畢業后醫學教育工作進行指導和監督，對培訓基地、培訓過程和培訓質量進行監督、檢查和評估，公布相關信息，組織開展研討與經驗交流活動。
第十條 各設區市繼續醫學教育委員會有關畢業后醫學教育職責
（一）提出本地區畢業后醫學教育和專科醫師培訓工作的政策，制訂具體實施計劃；
（二）對普通專科醫師培訓基地進行初審，并報省繼教委批準；
（三）指導轄區內專科醫師培訓工作，對培訓基地、培訓過程和培訓質量進行監督、檢查和評估；
第十一條 各級醫療機構應積極組織申報專科醫師培訓基地，并成立相應的管理機構，負責本單位專科醫師培訓管理工作，面向社會承擔培訓任務。

第三章 培訓基地
第十二條 依據《衛生部專科醫師培訓基地認定條件和管理辦法（試行）》和《衛生部專科醫師培訓基地標準（試行）》，結合我省的實際實際情況，普通專科培訓基地設理論培訓基地和臨床培訓基地，理論培訓基地設在綜合實力強、經國務院學位委員會批準具有臨床醫學專業學位授予點的高等醫學院校，臨床培訓基地設在綜合醫院或專科醫院。普通專科培訓基地由省繼教委審批，亞專科培訓基地由衛生部審批。
第十三條 申報普通專科培訓基地的單位按衛生部統一要求填寫《專科醫師培訓基地申請表》，并簽署意見和蓋章后報省繼教委。省繼教委組織專家對申報普通專科培訓基地的單位進行評估論證，并核定培訓規模。
第十四條 臨床培訓基地必須具備下列前提條件：
（一）在培訓期間，臨床培訓基地應給予培訓對象工資和補貼，給予本單位同年資職工的同等待遇；
（二）為培訓對象提供必要的社會保障；
（三）解決培訓對象的人事檔案管理和工齡認可問題；
（四）負責培訓對象的執業醫師資格考試報名和注冊；
（五）與培訓對象簽訂聘用合同或勞動合同以及培養協議；
（六）保證培訓結束后大多數培訓對象離開培訓基地。
第十五條 各臨床培訓基地所在的醫療機構，應依據獲準的培訓基地種類及規模，制定招收計劃和程序，面向社會公開招收培訓對象，并嚴格按照培訓標準實施培訓工作。
第十六條 培訓基地實行動態管理，一般每5年重審公布一次。擬審批通過的培訓基地應進行為期二周的公示，廣泛征求有關方面的意見和建議。

第四章 培訓實施
第十七條 各培訓基地應嚴格按照《衛生部專科醫師培訓標準總則和細則》組織培訓工作。各培訓基地于每年8月底前完成培訓對象的招收工作，要求參加專科醫師培訓的人員填寫《江西省專科醫師培訓申請表（普通專科）》（見附表），經培訓單位審核同意后報省繼教委備案。
第十八條 依據普通專科設置目錄和培訓標準，培訓對象在經認可的普通專科培訓基地中參加統一組織的培訓。公共科目教學集中在理論基地完成，臨床實踐教學在臨床基地完成。在理論基地和臨床基地的教學過程中，可結合臨床醫學專業碩士培養目標，開設部分相關理論和實踐課程。
第十九條 培訓過程實施專科醫師培訓登記制度。培訓對象應及時、準確、詳細地將培訓內容記錄在《專科醫師培訓登記手冊（普通專科）》中，并妥善保存，作為培訓考核和檢查培訓過程的重要依據。培訓基地及所在的醫療機構應建立完善的培訓人員檔案。
第二十條 專科醫師培訓工作實行培訓基地主任負責制，普通專科培訓基地應組織具備條件的醫師組成師資隊伍，對培訓對象進行帶教和指導。
第二十一條 進入亞專科培訓階段的對象依據亞專科設置目錄和培養標準，在經衛生部認可的亞專科培訓基地中進行培訓。

第五章 培訓考核
第二十二條 專科醫師培訓的考試考核，依據不同的培訓內容，采取審核培訓登記手冊、考核臨床病例管理與臨床技能，以及筆試等多種方式。
第二十三條 考核的主要內容包括工作態度、醫德醫風、專業理論、臨床能力等。要嚴格審核培訓登記手冊，切實達到培訓標準要求的臨床實踐時間，以及病例、病種的要求。
第二十四條 培訓對象必須參加以下幾方面的考試或考核：
（一）公共科目考試：按照《衛生部專科醫師培訓標準總則和細則》要求組織對培訓對象進行公共科目考試，由理論基地負責實施。
（二）輪轉考核與年度考核：培訓對象在完成培養標準規定的每一科室輪轉培訓后和完成年度培訓后，由臨床培訓基地按照《衛生部專科醫師培訓標準總則和細則》要求組織考核。
（三）結業考核與發證：參加結業考核的培訓對象必須取得執業醫師資格證書，并通過公共科目考試和輪轉、年度考核。
1、普通專科培訓結業考核：普通專科培訓階段結束后，培訓對象須參加省繼教委統一組織的理論考試和臨床實踐技能考核，對合格者頒發《普通專科醫師培訓合格證書》，名單報衛生部備案。
2、亞專科培訓結業考核：培訓對象參加衛生部統一組織的的考試或考核，對合格者頒發《亞專科醫師培訓合格證書》。
第二十五條 各級繼教委、醫療機構及其培訓基地應嚴格按照培訓標準組織考試考核，全面檢查培訓登記手冊，對完成培訓總則和細則規定的內容進行檢查核對。對未完成培訓內容要求的培訓對象，取消其參加考試考核的資格,培訓時間順延；對弄虛作假者進行相應的處罰，對情節嚴重的取消其接受培訓的資格。
第二十六條 省繼教委對普通專科階段的考試考核工作進行不定期的監督檢查，對違規行為進行糾正。對未按照要求進行培訓和考試考核的基地給予為期一年的整改時間，在整改階段無明顯改善的將取消培訓基地資格。

第六章 保障措施
第二十七條 專科醫師培訓經費實行政府資助、單位支持、個人分擔和社會捐資等多渠道籌集的方法，并采取專款專用的專項管理方式。
省級衛生行政部門每年預算中安排專科醫師培訓管理經費，包括培訓相關標準制定、培訓基地的評估與認可，培訓質量監督檢查等經費。各設區市衛生局相應安排一定的專科醫師培訓管理經費。
臨床培訓基地及其所在的醫療機構應提供培訓對象的工資和補貼，帶教師資增加工作量所需費用，培訓基地建設、師資培訓、考試考核和質量評估等費用。
培訓對象承擔參加培訓考試和考核費用，國家規定的社會保障個人交費部分，因個人原因延長培訓的費用。
社會團體可建立專科醫師培訓獎學金，資助優秀的培訓對象參加培訓。企業、保險公司、個人等可為專科醫師培訓提供資金或其他條件，共同促進專科醫師培訓工作的開展。
第二十八條 培訓對象在參加培訓期間，作為臨床培訓基地所在單位的工作人員承擔相應工作任務，享受本單位同年資工作人員同等待遇。
第二十九條 在專科醫師培訓期間，符合條件的培訓對象可申請參加執業醫師資格考試和職稱評審（考試），培訓單位負責培訓對象的執業醫師資格考試報名、注冊以及職稱晉升和聘任等工作。
第三十條 根據國務院學位委員會《臨床醫學專業學位試行辦法》，參加培訓合格的培訓對象可同時申請參加具有臨床專業學位授予資質的高等院校開設的臨床專業學位考試。獲得《普通專科醫師培訓合格證書》的培訓對象可申請臨床醫學碩士專業學位，獲得《亞專科醫師培訓合格證書》并獲得臨床醫學碩士專業學位的培訓對象可申請醫學博士專業學位。各培訓基地要做好政策配套和銜接工作。
第三十一條 由各級醫療單位選送到培訓基地參加培訓的培訓對象，應與原單位簽訂協議，原單位負責其人事檔案管理、執業醫師資格考試報名及注冊、職稱評定和聘任、培訓期間的工資、基本福利待遇、社會保障等，培訓結束后按照協議辦理，培訓基地不得留用。培訓對象在培訓期間的工齡應計入檔案，與以后的工齡連續計算。
第三十二條 經培訓合格的專科醫師自主擇業。
第三十三條 各級醫療機構要逐步建立專科醫師準入制度，聘用經培訓合格的專科醫師，臨床培訓基地可擇優少量留用，人事代理機構可優先推薦就業。

第七章 附 則
第三十四條 本規定由省衛生廳負責解釋。
第三十五條 本規定自公布之日起實施。



附表：
編號：



江 西 省 專 科 醫 師 培 訓
（普通專科）


申

請

表




姓 名
畢業學校
申請時間




江 西 省 衛 生 廳 制


個人情況
姓 名
性 別 出生日期 年 月 日 一寸
彩色
近照
身 高 體 重 民 族
學 歷 學 位 英語水平
畢業院校 畢業時間
健康狀況 血 型 既往病史
政治面貌 婚姻狀況 家庭住址
有何特長 身份證號
本人聯系
方式 聯系電話： 電子郵箱：
家庭聯系
方式 聯 系 人： 聯系電話：
是否應屆畢業生 □是 □ 否 是否有執業醫師證 □有，執業范圍 □無
學習
和工作
經歷
（請從
高中
開始
填寫） 起 止 時 間 所 在 學 校 或 單 位 學歷/工作崗位





何時何地因何原因受過何種獎勵或懲罰
培訓
專科
志愿 第一： 第二： 第三：
是否服從調劑 是 □ 否 □
個人申明：本人保證所提交信息的真實性、合法性，承擔因填寫不實而產生的一切后果。

本人親筆簽名： 填表日期：
培訓對象所在工作單位意見（有工作單位者填寫）：


單位負責人： 年 月 日（蓋章）
備注：培訓對象須提供以下材料，請核對報名資料準備情況（請在方框內打“√”）：
1.申請表□ 2.畢業生就業推薦表 □原件/□復印件 3.加蓋學校公章的成績單 □原件/□復印件
4.個人簡歷□ 5. 英語等級證書或成績單 □有/□無 6.身份證復印件 □
7.發表文章 □有（ 篇）/□無（對上述資料如不詳實，培訓基地有權拒收）
審核情況

培
訓
基
地
所
在
單
位
審
核
意
見

該同志參加培訓的普通專科：







單位負責人： 單位蓋章：
年 月 日

單
位
主
管
部
門
意
見







負責人： 蓋 章
年 月 日



省
衛
生
廳
意
見










蓋 章
年 月 日