關于印發《海口市進一步鼓勵航空客運市場開發暫行辦法》的通知

海府〔2008〕94號


各區人民政府、市政府直屬各單位：

《海口市進一步鼓勵航空客運市場開發暫行辦法》已經 2008年12月3日十四屆市政府第33次常務會議審議通過，現予印發。

二○○八年十二月十五日

海口市進一步鼓勵航空客運市場開發暫行辦法

第一條 為鼓勵和吸引進入海口的航空航線，進一步推動航空旅游客源的增長，加快本市經濟發展，根據《海南省開放航權若干政策規定實施細則》等有關規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱新開航線是指航空公司或者包機商新開通飛抵海口且上一年度其它航空公司未開通過飛抵海口的航線(包含經停航線)。

本辦法所稱原有航線是指除新開航線以外的所有航線。

本辦法所稱原有航線新增客源是指以上一年度各航空公司在海口美蘭國際機場經營航線的進港航班量及旅客量為基數，在航空公司原有航線進港航班量不低于本公司上一年度航班量且每周不低于 4個航班的前提下，總進港旅客量超過上一年度的部分為新增客源。

本辦法所稱包機商是指對某航線整架飛機的所有客座予以承包經營的企業或個人，承包期不少于 3個月。

第三條 自 2009年 1月 1日至 2011年 12月31日止，市人民政府對飛抵海口美蘭國際機場的航空公司和包機商給予獎勵。

第四條 獎勵金按原有航線新增客源進港人數、新開航線或包機(整架包機)進港人數計算。包機獎勵僅限于新開航線，對包機商給予獎勵后不再對包機所屬的航空公司重復獎勵。

第五條 對國際航線(包括港澳臺地區)的獎勵按下列標準辦理：

(一)航空公司執飛國際及港澳臺原有航線新增進港客源按每人 50元人民幣的標準進行獎勵。

(二)航空公司或包機商執飛新開國際航線及港澳臺進港客源，洲際航班按每人 70元人民幣的標準進行獎勵;亞洲地區航班按每人50元人民幣的標準進行獎勵。

第六條 對國內航線的獎勵按下列標準辦理：

(一)航空公司執飛國內原有航線新增進港客源，按每人30元人民幣的標準進行獎勵。

(二)航空公司或包機商執飛新開國內航線進港客源，按每人 35元人民幣標準進行獎勵。

第七條 獎勵金由市人民政府和海南美蘭國際機場股份有限公司按約定比例分攤，即市人民政府負擔 80%、海南美蘭國際機場股份有限公司負擔 20%。

第八條 市人民政府與海南美蘭國際機場股份有限公司共同設立獎勵金共管賬戶，共管帳戶設在市財政局，獎勵金應于每年3月底前劃轉到共管帳戶。

第九條 市人民政府負擔的獎勵金作為專項資金列入年度財政預算。

第十條 獎勵金的發放按下列程序辦理：

(一)航空公司每年 1月份填報獎勵金申請表。

(二)包機商須在簽訂包機合同 10個工作日內，向海口美蘭國際機場和市旅游局提供包機合同備案，并在每年 1月份填報獎勵金申請表。

(三)海口美蘭國際機場每年 1月 31日前負責將各航空公司新增客源和航空公司或包機商新開航線客源的人數分別進行審核并報市旅游局。

(四)市旅游局負責對航空公司原有航線新增客源和航空公司或包機商新開航線客源的人數進行復核，市財政局和海南美蘭國際機場股份有限公司根據市旅游局的復核結果于每年的 3月31日前向共管賬戶撥付相應承擔的獎勵金，由市財政局于每年 4月 20日前統一對各航空公司和包機商進行拔付。

第十一條 市人民政府與海南美蘭國際機場股份有限公司共同建立繁榮本市航空客運市場的協商機制，動態掌握本辦法的執行情況，并負責協調執行中的未盡事宜。

第十二條 本辦法自 2009年 1月 1日起施行。2006年 6月20日發布的《海口市鼓勵航空客運市場開發暫行辦法》(海府[2006]46號)同時廢止。