益陽市人民政府辦公室關于印發《益陽市生豬產業發展目標管理考核辦法》的通知


益政辦發〔2008〕14號

益陽市人民政府辦公室關于印發《益陽市生豬產業發展目標管理考核辦法》的通知

各區縣（市）人民政府，大通湖區管委會，市直有關單位：
《益陽市生豬產業發展目標管理考核辦法》已經市人民政府同意，現印發給你們，請遵照執行。

二○○八年十一月二十日


益陽市生豬產業發展目標管理考核辦法

為認真貫徹落實市委、市人民政府《關于加快生豬產業持續健康發展的決定》（益發〔2008〕7號）精神，實現我市生豬產業又好又快發展，特制定本辦法。
一、本辦法考核對象為各區縣（市）人民政府和大通湖區管委會。
二、考核實行百分制。考核主要內容包括：目標任務完成情況、政府重視程度、產業扶持力度、招商引資及項目建設、服務體系建設與產業化經營、疫病防控水平、源頭監管及產品質量安全情況等7個考核項目，其中包含23個考核指標。
三、市生豬產業發展領導小組負責考核的領導和指導工作，市生豬產業發展辦公室負責考核的具體組織實施。考核于每年年底進行。
四、市生豬產業發展領導小組根據考核評分情況進行排名，對綜合考核得分前三名給予表彰。

附件：益陽市生豬產業發展目標考核評分細則



附件：



益陽市生豬產業發展目標管理考核評分細則



考核項目
分值
考核內容
評分辦法
分項

分值
考核情況
考核評分

一、目標任務 完成情況
30
1、生豬年出欄量與能繁母豬存欄量。
與年初制定的目標相差一個百分點扣1分，扣完為止。
10



2、標準化規模豬場建設。
與年初制定的目標少一個場扣2分，扣完為止。
7



3、生豬產業基地建設。
與年初制定的目標少一個基地扣2分，扣完為止。
6



4、完善生豬“原種場-原種擴繁場-種豬生產場-人工授精站”良種繁育體系建設。
與年初制定的目標少一個場或站扣2分，扣完為止。
7



二、政府重視程度
10
1、成立生豬產業發展領導小組。
未成立此組織機構不得分。
3



2、制定生豬產業發展規劃和措施，納入本級政府年度工作計劃。
未制定不得分，制定但未納入扣2分。
4



3、相關政府部門協作分工，制定具體的實施方案和措施，積極支持生豬產業發展。
未制定方案和措施扣2分，部門間無分工協作扣2分。
3



三、產業扶持力度
10
1、按照益發[2008]7號文件，按比例提留建立縣級生豬產業發展基金，統籌用于生豬疫病防控、良種繁育體系建設、科技推廣應用等。
未成立基金不計分，已建未達到比例扣3分，基金沒有合理使用扣1分。
6



2、落實稅費優惠。對從事生豬養殖、加工、飼料生產、流通服務的行業，按國家有關政策，給予稅收優惠。
發現一例違反國家對生豬相關產業的稅費政策扣1分，扣完為止。
2



3、落實用地用電政策。養殖業用地按照農用地管理，用電按農業生產電價執行。
發現一例違反國家對生豬相關產業的用地用電政策扣1分，扣完為止。
2








考核項目
分值
考核內容
評分辦法
分項

分值
考核情況
考核評分

四、招商引資及項目建設
10
引進一個以上投資1000萬元以上的規模豬場或生豬屠宰加工企業或飼料獸藥生產企業。
招商引資額在1000萬元以上得滿分，1000萬元以下按比例計分。
5



按照國家生豬產業扶持政策實施產業發展項目建設，主要包括：能繁母豬補貼、能繁母豬保險、調出大縣獎勵、生豬標準化規模場改擴建項目、養殖小區改擴建項目、生豬良種補貼、原種豬擴繁場改擴建項目等。
在項目實施過程中，發現一例違規操作扣2分，驗收為不合格的項目每個扣3分，扣完為止。
5



五、服務體系建設與產業化經營
10
1、延伸生豬產業鏈：生豬屠宰、食品加工、飼料生產、獸藥生產（市級龍頭企業以上）。
建成一個以上完整產業鏈得滿分，缺少一個環節扣1分。
5



2、抓好以生豬為主的畜牧科技創新與推廣。
全年申報市級以上科技項目少于一個扣1分，印發相關技術資料少于1000份扣1分，組織養殖戶培訓少于5次扣1分。
3



3、成立養豬協會、合作社，正式辦理相關手續，掛牌并制定協會制度，履行協會職責。
年新增2個以上計滿分，少1個扣1分。
2



六、疫病防控水平
20
1、加強免疫，確保豬瘟、口蹄疫和藍耳病的強制免疫率達到100%。
有一項免疫密度未達到100%扣3分。
6



2、建立健全疫情測報體系和疫病可追溯體系。
縣、鄉（鎮）、村三級動物防控機制健全、全年未發生重大疫情得滿分，了現一次重大動物疫病扣2分。
6



3、加強應急隊伍建設和防疫物資儲備。
有專兼職的應急隊伍得1分，有充足的防疫物資儲備得1分，建立了重大動物疫病儲備金得1分。
3



4、健全基層動物防疫體系。
基層隊伍建設占2分，解決鄉、村級動物防疫員待遇占2分，對基層隊伍的業務培訓占1分。
5








考核項目
分值
考核內容
評分辦法
分項

分值
考核情況
考核評分

七、源頭監管及產品質量安全
10
1、建立健全畜禽水產品質量檢驗檢測機構，配置必要的儀器設備。
成立了檢驗檢測機構得2分，配置了必要的儀器設備得1分。
3



2、嚴格飼料、獸藥市場準入，實施飼料、獸藥質量監督檢查。
全年聯合執法抽查不少于5次，每少1次扣0.5分。
2



3、加強年出欄豬1000頭以上規模養殖豬場的檔案管理，包括生產記錄、防疫記錄、飼料、獸藥使用記錄等。
全部建立健全計滿分，抽查發現一個場未建立扣1分。
3



4、生豬屠宰加工企業、重點生豬交易場所和邊境檢查站，要配套建立檢驗檢測室。
實地抽查,發現一例未達到要求的扣1分，扣完為止。
2



加分項目
　
超額完成生豬標準化規模場（包括種豬場）建設，新增國家級、省級、市級龍頭企業。
超額完成一個生豬標準化規模場建設加1分；新增一個市級以上龍頭企業（生豬屠宰、深加工、飼料、獸藥）分別加2分，1分，1分。
累計加分不超過10分



合 計
100
23個考核子項
　
100







說明：1、考核情況一欄注明打分理由。

2、各子項分別按評分標準扣分，扣完為止，不倒扣。
3、如加分后超過100分，則按滿分100分計考核得分。