印發佛山市道路綠化管理辦法的通知

佛府[2007]140號




各區人民政府，市府直屬各單位:

經市政府同意，現將《佛山市道路綠化管理辦法》印發給你們，請認真貫徹執行。





二○○七年十一月二十九日







佛山市道路綠化管理辦法



第一章 總則

第一條 為加強道路綠化工作，促進道路綠化事業的發展，綠化、美化道路，改善生態環境，根據《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國公路法》、《城市綠化條例》和《佛山市道路建設規劃管理規定》等法律、法規和規范性文件，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區域范圍內的道路綠化規劃、建設、保護和管理。

第三條 本辦法所指道路綠化是指道路綠帶、交通島綠地、廣場和停車場綠地以及道路用地范圍內各種邊角空地的綠化。道路包括公路和城市道路。

第四條 道路綠化是道路建設和國土綠化的重要組成部分，要納入道路建設、管理、養護和國土綠化的發展計劃中，加強道路綠化的科學研究，推廣運用先進技術，提高道路綠化的水平和科技含量。

第五條 道路綠化工作實行統一領導、分工負責、屬地管理。在市人民政府的領導下，市交通主管部門和公路管理機構負責全市公路綠化建設、保護和管理，并協助省高速公路管理機構做好高速公路的綠化建設、保護和管理；市城市綠化主管部門負責城市道路綠化建設、保護和管理。

各區交通、城市綠化主管部門和公路管理機構在當地人民政府和上級主管部門的領導下，根據職能分工負責本行政區域范圍內的道路綠化建設、保護和管理工作；各鎮（街道）人民政府（辦事處）負責本行政區域內的鄉村道路綠化建設、保護和管理工作。道路用地范圍外沿線綠化由所在地的區、鎮（街道）政府（辦事處）負責建設和管理。

第六條 各級人民政府及綠化委員會應動員社會各方力量，支持道路綠化工作。對在道路綠化工作中成績顯著的單位和個人，應當給予表彰和獎勵。



第二章 道路綠化規劃和建設

第七條 各級人民政府組織當地規劃、林業、國土、交通、公路和城市綠化等部門，根據道路現狀及發展規劃，及時編制道路綠化規劃和年度實施計劃，并納入道路建設發展規劃和實施計劃中。道路綠化規劃應當包括：道路綠化現狀分析、規劃原則、規劃期限和目標、綠化布局、樹種規劃、實施措施及投資估算等內容。年度實施計劃應當包括：實施項目、路線、綠化形式、責任單位、投資概算、驗收時間及單位。

第八條 道路綠化規劃應根據道路建設和當地經濟和社會發展情況及道路沿線的現狀特點，按照遠近結合、近細遠粗、突出重點、兼顧一般、整體推進的原則編制，并納入地方綠化規劃。

第九條 道路綠化設計應根據“因地制宜，因路制宜，適地適樹”的原則，采用“喬、灌、花、草”有機結合的方式進行，注重現狀和自然情況的調查，進行路段綠化總體設計，合理配置植物和配套設施，充分滿足道路安全和綠化功能要求。

第十條 新建、改建、擴建道路的綠化應與工程同步設計，同步審查，同步審批，同步組織實施，同步進行交(竣)工驗收。規劃、交通、城市綠化行政主管部門相應做好道路綠化規劃設計方案審批或審查工作。



第三章 保護與管理

第十一條 道路綠化管理堅持政府負責的原則，道路用地范圍內的一切綠化資產由各級交通主管部門、城市綠化主管部門和公路管理機構根據職能分工負責管理。

第十二條 道路綠化的管護費用從道路養護經費或城市園林綠化費中列支，經費必須滿足基本管護需要。

第十三條 各道路管理部門應及時做好道路綠化植株的除草、修枝、滅芽、扶正、澆水、施肥、刷白等一系列培育工作，及時做好病蟲害防治工作，保證植株正常生長。要根據不同樹種和特點，本著“造形優美、搭配合理”的原則，采用不同的方法進行整形修枝、修剪。

第十四條 各道路綠化管理部門應把道路綠化的管理納入路政或城市園林綠化管理和考核內容之中，及時做好破壞、損壞道路綠化的調查、賠償、處罰和補植工作。

第十五條 任何單位和個人不得擅自改變道路綠化規劃用地性質或者占用道路綠化用地。

第十六條 任何單位和個人不得擅自遷移、砍伐道路樹木，不得損壞道路綠化設施。

需修剪、遷移、砍伐公路樹木的，須經交通主管部門或公路管理機構批準；需修剪、遷移、砍伐城市道路樹木的，須經城市綠化主管部門批準。更新砍伐公路樹木的，由其主管部門向當地林業主管部門申領林木采伐許可證。

因緊急救災確需遷移或砍伐樹木的，有關單位經本單位負責人同意，可先行實施，并及時報所在地相應道路綠化管理部門；在險情排除后24小時內按照規定補辦審批手續。

第十七條 任何單位和個人對損害、破壞道路綠化的行為有權制止和舉報。

第十八條 各級道路綠化管理部門應建立道路綠化檔案，每年要按檔案要求進行實地調查登記，數據要求真實、準確。

第十九條 在道路綠地范圍內，有下列行為之一的，道路綠化管理部門責令其停止侵害，賠（補）償損失。違反國家和地方有關法律、法規、規章的，由有關部門依法追究行政或者法律責任。

（一）盜伐、濫伐和損壞道路樹木、花草的；

（二）擅自修剪、移植、砍伐道路樹木、花草的；

（三）傾倒、排放有毒有害物質，堆放、焚燒物料；

（四）在樹木上涂、寫、刻、畫和懸掛重物；

（五）攀、折、釘、栓樹木，采摘花草，踐踏地被，丟棄廢棄物；

（六）其他破壞道路綠化的行為。



第四章 附則

第二十條 本辦法自二○○八年一月一日實施。