眉山市人民政府辦公室關于印發眉山市院前急救管理辦法的通知

眉府辦發〔2010〕16號


各區、縣人民政府，經開區和工業園區管委會，市級各部門：

現將《眉山市院前急救管理辦法》印發你們，請遵照執行。原《眉山市院前急救管理暫行辦法》（眉府辦發〔2007〕38號）同時廢止。







二○一○年四月十九日



（信息公開選項：主動公開）



眉山市院前急救管理辦法



第一章 總 則

第一條 院前急救管理是公共衛生工作的重要組成部分，是各級政府管理公共事務的重要職能。為了加強院前急救管理，及時對急、危、重癥傷病員實施救治，保障居民身體健康和生命安全，根據國家有關規定，結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱院前急救是指對急、危、重癥傷病員在事發現場以及送往醫院過程中的緊急醫療救護。

第三條 院前急救按照就近、就急、就地的原則，實行統一受理、統一調度。

第四條 市衛生行政部門負責本市院前急救管理工作，區縣衛生行政部門負責本行政區域內院前急救管理工作。

財政、公安、交通、民政、社會保障、廣播電視、電信等部門，應當按照各自職責，配合做好院前急救工作。

第五條 市、區縣將院前急救工作專項經費列入同級財政預算，專項用于院前急救網絡建設、運行及管理。

第二章 網絡建設

第六條 市衛生行政部門應當將院前急救網絡建設納入區域衛生規劃，統一規劃建設院前急救網絡。

市院前急救網絡由市120緊急醫療救援指揮中心、各急救站（點）構成。

第七條 市120緊急醫療救援指揮中心是市人民政府設置的急救指揮機構，履行下列職責：

（一）統一協調、指揮、調度全市院前急救工作，統籌醫療資源；

（二）設立120調度中心，實行24小時值班；

（三）對急救站（點）進行業務指導及管理；

（四）收集、處理及貯存急救信息；

（五）統一管理120急救電話；

（六）組織開展急救知識技能的宣傳培訓和急救醫學的科研、學術交流。

第八條 市內醫療機構申請設立急救站（點）的，需按照規定的條件、標準和程序，經市衛生行政部門審核批準后掛牌運行。

急救站（點）履行下列職責：

（一）服從市120緊急醫療救援指揮中心的指揮、調度、管理，承擔急、危、重癥傷病員的急救和轉運工作；

（二）開展急救知識技能的宣傳培訓和急救醫學的科研、學術交流；

（三）負責急救信息資料的登記、保存、報告工作。

第九條 市、區縣衛生行政部門和市120緊急醫療救援指揮中心配置急救指揮車，每急救站（點）至少配置2部急救車。急救指揮車和急救車按照規定安裝標志燈和警報器。

急救車專門用于院前急救，不得隨意調用執行非急救任務。

第十條 從事院前急救的管理人員、醫護人員、調度員、駕駛員、擔架員，應當參加市衛生行政部門組織的院前急救知識技能培訓。

第十一條 報刊、廣播、電視等新聞媒體應當加強院前急救宣傳，普及災害事故的搶救、自救、互救知識。

第三章 通信保障

第十二條 120急救電話是院前急救的唯一特殊服務號碼，醫療機構不得擅自設立“120”等形式的急救電話，不得擅自接受非120急救電話的指揮、調度。

第十三條 通信部門應當保障院前急救通信網絡暢通。

第四章 實施救護

第十四條 急救站（點）實行首診負責制，接診醫生應當對病人在救護現場、救護途中和本醫院的醫療活動負責，為需要轉換醫院或科室診治的病人提供服務。醫護人員不得拒收病人或者相互推諉。

急救站（點）實行24小時應診制，未經衛生行政部門批準不得停診。

第十五條 急救站（點）應當保證值班急救車及車載設備狀況良好，接到急救指令后，應當在5分鐘內派出救護人員和救護車。

第十六條 醫護人員實施院前急救，應當填寫院前急救病歷，并及時移交給接收傷病員的醫療機構或科室。

第十七條 在搶救和護送中，如發現傷病員系傳染病病人或者疑似傳染病病人時，應當按照傳染病防治的法律規定予以處置。

第十八條 急救站（點）對急、危、重癥傷病員應當立即搶救。因設備或者技術限制不能診治的，應當及時轉診。

第十九條 市120緊急醫療救援指揮中心的120呼救電話錄音和急救站（點）收到的出診指令應當保存兩年。

第二十條 急救站（點）應當嚴格按照物價部門核定的標準收取急救醫療費用。

第二十一條 急救車輛執行院前急救任務時，公安、交通部門應當優先放行，準予其使用平時禁止通行的道路；公路收費站應當保證即時通行。

第二十二條 在災害救援、特殊病人運送受阻時，可以啟動122、110聯動程序，開辟專用通道或者護送，保證急救通道暢通。

第五章 獎懲措施

第二十三條 對專職從事院前急救的工作人員，所在單位可以給予適當的急救工作補貼，在職稱晉升、職稱聘任、年終考核和評先、評優時給予優先考慮。

第二十四條 對院前急救工作成績突出的單位和個人，由市、區縣政府或者衛生行政部門給予表彰、獎勵。

第二十五條 急救站（點）不得拒絕市120緊急醫療救援指揮中心的指揮、調度，不得以任何借口拒絕搶救和收治急、危、重癥傷病員，不得以任何借口和理由爭搶病人。延誤搶救診治或造成其他嚴重后果的，按照有關法律規定處理，并由衛生行政部門取消其院前急救資格，情節嚴重的，依法吊銷《醫療機構執業許可證》。

第二十六條 未經市衛生行政部門審核批準設置急救站（點）的醫療機構，不得從事院前急救工作，接到急救呼救信息應當立即報告市120緊急醫療救援指揮中心，由指揮中心統一指揮調度。擅自開展院前急救、爭搶病人的，由衛生行政部門依法處理，造成嚴重后果的，依法吊銷《醫療機構執業許可證》。

第二十七條 侮辱毆打醫療急救工作人員，擾亂醫療急救工作秩序，損毀醫療急救設備或者偽造信息，惡意呼救，違反治安管理法律規定的，由公安機關依法予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附 則

第二十八條 本辦法由市衛生局負責解釋。

第二十九條 本辦法自發布之日起施行，有效期5年。