雞西市人民政府辦公室印發(fā)雞西市政務(wù)公開工作考核辦法的通知

雞政辦發(fā)〔2010〕 38號(hào)


縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各委、辦、局，各企事業(yè)單位：



經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)將《雞西市政務(wù)公開工作考核辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。







二〇一〇年五月十四日







雞西市政務(wù)公開工作考核辦法







第一章 總 則







第一條 為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》，進(jìn)一步推進(jìn)和規(guī)范我市政務(wù)公開工作，制定本考核辦法。



第二條 政務(wù)公開考核工作堅(jiān)持“客觀全面、民主公開、注重實(shí)效、促進(jìn)工作”的原則。



第三條 政務(wù)公開考核實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市政務(wù)公開考核的組織領(lǐng)導(dǎo)；市政務(wù)公開辦公室負(fù)責(zé)縣（市）區(qū)政府、市政府各部門及轄區(qū)內(nèi)中、省直單位的考核；縣（市）、區(qū)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本級(jí)政府部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道及垂直管理單位的考核；市政府各部門所屬的公共服務(wù)單位的考核評(píng)比，由市政務(wù)公開辦公室和公共服務(wù)單位主管部門共同考核，按照市政務(wù)公開辦公室30分、主管部門70分的分值比例確定最終考核結(jié)果。



第四條 政務(wù)公開考核結(jié)果納入縣（市）、區(qū)政府和市政府各部門目標(biāo)管理責(zé)任制和行風(fēng)評(píng)議考核內(nèi)容。



第五條 縣（市）、區(qū)政府及市政府各部門年度內(nèi)出現(xiàn)違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定，對(duì)應(yīng)公開的事項(xiàng)不按規(guī)定公開，搞半公開、虛假公開或有意隱瞞公開事項(xiàng)，營(yíng)私舞弊，謀取部門或個(gè)人利益等，造成重大影響和損失的，年度內(nèi)不予考核，等次直接評(píng)定為不合格，并按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員的責(zé)任。







第二章 考核內(nèi)容







第六條 考核內(nèi)容主要包括：



（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)、工作人員、責(zé)任落實(shí)、方案制定及工作部署和推進(jìn)等情況。



（二）公開內(nèi)容。



縣（市）、區(qū)政府將機(jī)構(gòu)設(shè)置、政策法規(guī)、行政執(zhí)法、政府采購(gòu)、土地使用、行政事業(yè)性收費(fèi)、人事安排，以及文件、檔案、會(huì)議、重大決策和內(nèi)容、政府重大投資項(xiàng)目進(jìn)展和資金管理使用情況進(jìn)行公開。



市政府各部門將領(lǐng)導(dǎo)分工、主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、工作職能、許可審批、政策法規(guī)、行政執(zhí)法、工作動(dòng)態(tài)等事項(xiàng)，以及部門干部任用、考核和獎(jiǎng)懲等事項(xiàng)進(jìn)行公開。



公共服務(wù)單位將服務(wù)職能、政策法規(guī)、服務(wù)項(xiàng)目、辦事程序、辦理時(shí)限、辦理結(jié)果、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾、便民措施、監(jiān)督辦法，以及行業(yè)動(dòng)態(tài)等內(nèi)容進(jìn)行公開。



（三）編制目錄。縣（市）、區(qū)政府和市政府各部門能夠按照統(tǒng)一要求，結(jié)合本地、本部門實(shí)際編制政務(wù)公開目錄。目錄分類科學(xué)、運(yùn)行良好。



（四）信息管理。在信息公開上建立了科學(xué)完善的政務(wù)信息發(fā)布審核機(jī)制，對(duì)審核的內(nèi)容、范圍、程序等制定了明確規(guī)定。年度內(nèi)已發(fā)布信息及時(shí)備案，立卷歸檔備查。公開內(nèi)容嚴(yán)格依法、發(fā)布及時(shí)、更新迅速。有固定的信息工作人員負(fù)責(zé)政務(wù)信息管理工作。



（五）公開形式。采取政務(wù)公開網(wǎng)站、電子顯示屏、電子觸摸屏、公開欄，以及新聞發(fā)布會(huì)、社會(huì)聽證會(huì)等形式進(jìn)行公開情況。



（六）便民服務(wù)。采取服務(wù)大廳、便民窗口等形式方便公眾辦事等情況。



（七）公開制度。政府信息主動(dòng)公開制度、依申請(qǐng)公開制度、檢查考核制度和責(zé)任追究制度的制定及執(zhí)行情況。



（八）公開監(jiān)督。發(fā)揮組織監(jiān)督、專門機(jī)構(gòu)監(jiān)督、新聞?shì)浾摫O(jiān)督和聘請(qǐng)政務(wù)公開監(jiān)督員等積極主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督等情況。



（九）立卷歸檔。有關(guān)政務(wù)公開的文件、材料等完備規(guī)范，并做到及時(shí)立卷歸檔等情況。



（十）工作宣傳。與市政務(wù)公開辦公室及上級(jí)政務(wù)公開部門及時(shí)溝通上報(bào)政務(wù)公開工作情況，并通過新聞傳媒宣傳本部門工作。



（十一）公開效果。公眾對(duì)政務(wù)公開工作的總體評(píng)價(jià)情況。



（十二）市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)定的其他考核內(nèi)容。







第三章 考核標(biāo)準(zhǔn)和等次評(píng)定







第七條 政務(wù)公開考核實(shí)行百分制的量化考核辦法，根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，確定縣（市）區(qū)政府、市政府各部門及公共服務(wù)單位考核等次。







第八條 政務(wù)公開考核分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個(gè)等次，優(yōu)秀等次不超過被考核單位總數(shù)的20%。各等次的標(biāo)準(zhǔn)為：優(yōu)秀（90～100分）、合格（70～89分）、基本合格（60～69分）、不合格（60分以下）。







第四章 考核方法和程序







第九條 政務(wù)公開考核于本年末或第二年年初進(jìn)行。



第十條 政務(wù)公開考核采取網(wǎng)上評(píng)審、實(shí)地察看、群眾測(cè)評(píng)、綜合評(píng)議等方式進(jìn)行。網(wǎng)上評(píng)審主要是通過雞西市政務(wù)公開網(wǎng)對(duì)公開情況進(jìn)行評(píng)審；實(shí)地考核主要采用聽取匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)查看等方式進(jìn)行；群眾測(cè)評(píng)主要通過網(wǎng)上測(cè)評(píng)、征求意見會(huì)、下發(fā)測(cè)評(píng)票等方式進(jìn)行；綜合評(píng)議主要根據(jù)市政務(wù)公開辦公室平時(shí)檢查結(jié)果及監(jiān)察、法制等部門提供的有關(guān)結(jié)果進(jìn)行評(píng)定。



第十一條 年度考核的基本程序：



（一）由市政務(wù)公開辦公室制定年度考核方案及考核細(xì)則，報(bào)市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審定后實(shí)施。



（二）縣（市）區(qū)政府、市政府各部門要參照政務(wù)公開考核辦法做好自查自檢工作。



（三）被考核部門根據(jù)考核辦法形成書面工作總結(jié)。



（四）市政務(wù)公開辦公室抽調(diào)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位組成考核組進(jìn)行考核。



（五）考核組和被考核單位對(duì)考核結(jié)果當(dāng)場(chǎng)簽字，進(jìn)行初步確認(rèn)。



（六）市政務(wù)公開辦公室進(jìn)一步綜合考核結(jié)果后，提出考核意見，報(bào)市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議確定考核等次，經(jīng)市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)審定后，依據(jù)考核結(jié)果實(shí)施獎(jiǎng)懲，同時(shí)將結(jié)果報(bào)市目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組。



（七）將考核結(jié)果通知被考核單位，并通過雞西市政府網(wǎng)和雞西日?qǐng)?bào)等媒體進(jìn)行公布。







第五章 獎(jiǎng)　　懲







第十二條 建立政務(wù)公開獎(jiǎng)懲制度，依據(jù)政務(wù)公開考核結(jié)果實(shí)施獎(jiǎng)懲。



年度考核為優(yōu)秀等次的部門給予通報(bào)表?yè)P(yáng)；年度考核為不合格等次的部門給予通報(bào)批評(píng)并建議相關(guān)部門取消該單位各種榮譽(yù)稱號(hào)的評(píng)選資格。



第十三條 年各級(jí)考核組織必須嚴(yán)格按照本辦法實(shí)事求是進(jìn)行考核，對(duì)考核過程中弄虛作假、徇私舞弊的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。







第六章 附　則







第十四條 本辦法適用于縣（市）區(qū)政府、市政府各部門和轄區(qū)內(nèi)中、省直單位及公共服務(wù)單位。縣（市）區(qū)政府、市政府各部門可參照本辦法制定本地、本部門的政務(wù)公開考核辦法。



第十五條 本辦法由市政務(wù)公開辦公室負(fù)責(zé)解釋。



第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。