南寧市人民政府關(guān)于印發(fā)《南寧市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》的通知

南府發(fā)〔2009〕70號(hào)


各縣、城區(qū)人民政府，市政府各部門，各管委會(huì)，市級(jí)各雙管單位，市直各事業(yè)、企業(yè)單位：

　　《南寧市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》已經(jīng)市十二屆人民政府第六十六次常務(wù)會(huì)議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二〇〇九年七月三十一日

南寧市經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法

第一章 總則

　　第一條 為保障城鎮(zhèn)低收入家庭住房的基本需求，改進(jìn)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房制度，根據(jù)《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》（建住房〔2007〕258號(hào)）和《廣西壯族自治區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》（桂政發(fā)〔2009〕22號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，特制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱經(jīng)濟(jì)適用住房是指政府提供政策優(yōu)惠，限定套型面積和銷售價(jià)格，按照合理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，面向城市低收入住房困難家庭供應(yīng)，具有保障性質(zhì)的政策性住房。

　　本辦法所稱城市低收入住房困難家庭，是指南寧市市區(qū)范圍內(nèi)，家庭收入、住房狀況等符合市人民政府規(guī)定條件的家庭。

　　第三條 經(jīng)濟(jì)適用住房制度是解決城市低收入家庭住房困難政策體系的組成部分。經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)象要逐步與廉租住房保障對(duì)象相銜接。本市市區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、供應(yīng)、使用及監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

　　第四條 市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房的協(xié)調(diào)管理工作。

　　市發(fā)展改革（價(jià)格）、建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土資源、房產(chǎn)、財(cái)政、民政、監(jiān)察、稅務(wù)、金融管理等部門按照各自職責(zé)分工，負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房有關(guān)工作。

　　第五條 市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門會(huì)同有關(guān)部門研究編制經(jīng)濟(jì)適用住房中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃報(bào)市人民政府審批后，納入本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃并向社會(huì)公布。

　　第二章 優(yōu)惠政策

　　第六條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地實(shí)行行政劃撥方式供應(yīng)。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地納入我市年度土地供應(yīng)計(jì)劃，在申報(bào)年度用地指標(biāo)時(shí)單獨(dú)列出，確保優(yōu)先供應(yīng)。

　　凡以經(jīng)濟(jì)適用住房名義取得的劃撥用地，必須全部用于經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)作其他用途。

　　第七條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目按規(guī)定減免收取城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、人防易地建設(shè)費(fèi)、白蟻防治費(fèi)、墻改基金等行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用，由市人民政府負(fù)擔(dān)。

　　第八條 經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目建設(shè)單位可以以在建項(xiàng)目作抵押向商業(yè)銀行申請(qǐng)住房開發(fā)貸款，貸款資金專項(xiàng)用于經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)。

　　第九條 購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的個(gè)人向商業(yè)銀行申請(qǐng)貸款，除符合《個(gè)人住房貸款管理辦法》規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)出具經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門發(fā)放的《南寧市經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)購(gòu)證》。

　　購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房可以按有關(guān)規(guī)定提取個(gè)人住房公積金和優(yōu)先辦理住房公積金貸款，作為共同購(gòu)買人的配偶及其直系親屬也可提取其住房公積金用于購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房，償還其住房貸款。

　　第三章 項(xiàng)目管理

　　第十條 市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市總體規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)適用住房中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，在充分考慮城市低收入住房困難家庭對(duì)交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件要求的基礎(chǔ)上，合理安排區(qū)位布局，確定經(jīng)濟(jì)適用住房的用地選址方案，報(bào)市人民政府審批。

　　第十一條 市國(guó)土資源行政主管部門根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)適用住房中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃，編制經(jīng)濟(jì)適用住房中長(zhǎng)期用地規(guī)劃和年度用地計(jì)劃，并根據(jù)市人民政府批準(zhǔn)的選址方案，落實(shí)經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目用地。

　　第十二條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)按照政府組織協(xié)調(diào)、市場(chǎng)運(yùn)作的原則，可以采取項(xiàng)目法人招標(biāo)的方式，由市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門會(huì)同市建設(shè)、國(guó)土資源行政主管部門通過公開招投標(biāo)方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)、項(xiàng)目資本金、開發(fā)業(yè)績(jī)和社會(huì)信譽(yù)良好的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實(shí)施；也可以由市人民政府確定的經(jīng)濟(jì)適用住房管理實(shí)施機(jī)構(gòu)直接組織建設(shè)。

　　第十三條 經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目法人確定后，市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門依法與項(xiàng)目法人簽訂經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目合同書，合同中要對(duì)單套住房建筑面積、戶型比例、銷售價(jià)格進(jìn)行約定。

　　第十四條 經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)單位簽訂項(xiàng)目合同書后，憑中標(biāo)通知書、合同書和相關(guān)資料到發(fā)展改革、規(guī)劃、國(guó)土資源、建設(shè)、環(huán)保等行政主管部門辦理項(xiàng)目規(guī)劃定點(diǎn)、用地審批、報(bào)建、環(huán)評(píng)等審批手續(xù)。

　　第十五條 在商品住房小區(qū)中配套建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房的，由市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門會(huì)同市建設(shè)、規(guī)劃和國(guó)土資源行政主管部門在區(qū)域適宜的商品住房建設(shè)項(xiàng)目中選定，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后，在項(xiàng)目出讓條件中，明確配套建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房的用地面積、建設(shè)總面積、單套建筑面積、套數(shù)、套型比例、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及建成后移交或者回購(gòu)價(jià)格等事項(xiàng)，并以合同方式約定。在土地入市交易時(shí)，與商品住房項(xiàng)目同時(shí)招標(biāo)、配套建設(shè)，分別銷售、分別管理。

　　第四章 建設(shè)管理

　　第十六條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)住房建設(shè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)適度、功能齊全、經(jīng)濟(jì)適用、便利節(jié)能的原則。

　　第十七條 經(jīng)濟(jì)適用住房單套的建筑面積原則上控制在60至80平方米。市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，合理確定經(jīng)濟(jì)適用住房各種套型的比例，并進(jìn)行嚴(yán)格管理。

　　第十八條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)實(shí)行工程建設(shè)監(jiān)理制度和工程質(zhì)量保證制度。經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向買受人出具《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》，并承擔(dān)保修責(zé)任。

　　經(jīng)濟(jì)適用住房的施工和監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)方式，選擇具有資質(zhì)、良好社會(huì)責(zé)任的建筑企業(yè)和監(jiān)理公司實(shí)施。

　　第十九條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行驗(yàn)收制度。住房建設(shè)項(xiàng)目竣工時(shí)，要嚴(yán)格按照國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定采取一戶一驗(yàn)的方式進(jìn)行驗(yàn)收；對(duì)驗(yàn)收不合格的經(jīng)濟(jì)適用住房不得交付使用。

　　經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)的配套設(shè)施應(yīng)當(dāng)與項(xiàng)目主體同步建設(shè)，并經(jīng)驗(yàn)收后與項(xiàng)目主體同步交付使用；分期開發(fā)的經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)，配套設(shè)施應(yīng)安排在第一期建設(shè)，并與當(dāng)期項(xiàng)目主體經(jīng)驗(yàn)收后同步交付使用。

　　第二十條 經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)單位，必須定期向市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門報(bào)送建設(shè)進(jìn)度情況和相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

　　第五章 價(jià)格管理

　　第二十一條 經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格以保本微利為原則確定。其銷售價(jià)格由市價(jià)格行政主管部門會(huì)同市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門依照經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格管理的有關(guān)規(guī)定，在綜合考慮建設(shè)、管理成本和利潤(rùn)的基礎(chǔ)上確定并向社會(huì)公布。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實(shí)施的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目利潤(rùn)率按不高于3%核定；市人民政府確定的經(jīng)濟(jì)適用住房管理實(shí)施機(jī)構(gòu)直接組織建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房按成本價(jià)銷售，不得有利潤(rùn)。

　　第二十二條 經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行收費(fèi)卡制度。各有關(guān)部門收取費(fèi)用時(shí)，必須填寫市價(jià)格主管部門核發(fā)的交費(fèi)登記卡。任何單位不得以押金、保證金等名義，變相向經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)單位收取費(fèi)用。

　　第二十三條 經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)單位必須嚴(yán)格按照公布的價(jià)格出售住房，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，不得在公布的價(jià)格之外收取任何未公布的其它費(fèi)用。

　　第二十四條 市價(jià)格主管部門要加強(qiáng)成本監(jiān)審，全面掌握經(jīng)濟(jì)適用住房成本及利潤(rùn)變動(dòng)情況，確保經(jīng)濟(jì)適用住房做到質(zhì)價(jià)相符。

　　第六章 銷售管理

　　第二十五條 申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件：

　�。ㄒ唬┚哂斜臼谐擎�(zhèn)常住非農(nóng)業(yè)戶口并在本市工作或居住（含符合安置條件的軍隊(duì)人員）；

　�。ǘ�）已婚家庭或年齡在30周歲及以上單身人員；

　　（三）無房或現(xiàn)住房人均建筑面積在16平方米（含）以下的；

　　（四）家庭年人均收入低于市統(tǒng)計(jì)局向社會(huì)公布的上年度城市居民人均可支配收入的80%。

　　經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)象及家庭年人均收入標(biāo)準(zhǔn)和住房困難標(biāo)準(zhǔn)由市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門根據(jù)本市住房?jī)r(jià)格、城市居民人均可支配收入和居住水平等因素適時(shí)進(jìn)行調(diào)整，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行，并向社會(huì)公布。

　　第二十六條 經(jīng)濟(jì)適用住房以夫妻為一戶申請(qǐng)家庭，同一戶籍內(nèi)其它家庭成員共同提出申請(qǐng)的，家庭成員與申請(qǐng)人應(yīng)具有法定的贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或收養(yǎng)關(guān)系。除未成年子女外，已作為申請(qǐng)家庭成員的以后不得再申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房。

　　離異（或喪偶）帶未成年子女且擁有監(jiān)護(hù)權(quán)，或年齡在30周歲及以上單身人員視作一戶申請(qǐng)家庭。

　　第二十七條 一戶申請(qǐng)家庭只能購(gòu)買一套經(jīng)濟(jì)適用住房。按房改政策購(gòu)買單位公有住房、參加單位集資建房達(dá)到人均住房建筑面積標(biāo)準(zhǔn)的家庭，不得購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房；已購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭不得再購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房；易地交流調(diào)動(dòng)到我市的干部職工，在原工作城市購(gòu)買過房改政策性住房的，不得再購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房。

　　人均住房建筑面積未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的家庭，所購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房面積與原購(gòu)住房面積之和超過本辦法第二十八條規(guī)定的面積部分，按本辦法第二十九條的規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條 經(jīng)濟(jì)適用住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)為套型建筑面積60平方米：家庭成員4人（含）以上的，保障面積標(biāo)準(zhǔn)為套型建筑面積80平方米。

　　第二十九條 申請(qǐng)家庭購(gòu)房時(shí)，按經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格購(gòu)買，購(gòu)買面積超過保障面積的部分，按同地段同類普通商品住房的價(jià)格補(bǔ)交差價(jià)款。差價(jià)款由市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門負(fù)責(zé)收取，實(shí)行專戶管理，作為南寧市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)發(fā)展基金，專項(xiàng)用于經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)和管理。使用該項(xiàng)資金時(shí)，由財(cái)政部門審核，市人民政府批準(zhǔn)。

　　第三十條 購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行申請(qǐng)、審核、公示、輪候制度。

　　第三十一條 符合規(guī)定條件的家庭購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的，應(yīng)當(dāng)向戶口所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出購(gòu)房申請(qǐng)，如實(shí)填寫《南寧市經(jīng)濟(jì)適用住房申購(gòu)表》，并提供下列材料：

　�。ㄒ唬┥暾�(qǐng)人及其共同提出申請(qǐng)的家庭成員戶口簿、身份證明、婚姻證明。

　�。ǘ�）住房情況證明：由市房產(chǎn)行政主管部門出具的申請(qǐng)人及其共同提出申請(qǐng)的家庭成員在本市的住房情況證明（區(qū)直單位、鐵路系統(tǒng)、軍隊(duì)、市屬單位人員還須提供房改部門出具的住房情況證明）。

　�。ㄈ�）申請(qǐng)人及其共同提出申請(qǐng)的家庭成員所在單位或戶口所在地居民委員會(huì)出具的上年度收入證明。

　　第三十二條 街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通過審核材料、入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證等方式對(duì)申請(qǐng)家庭的人口、收入、住房等情況進(jìn)行初審。

　　符合經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買條件的，將申請(qǐng)家庭的人口、住房狀況、家庭收入等情況在申請(qǐng)人所居住的社區(qū)進(jìn)行公示，人戶分離家庭在戶口所在地和實(shí)際居住地進(jìn)行公示，公示期限7日。公示期滿，對(duì)申請(qǐng)家庭提出初審意見并及時(shí)報(bào)送市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門。

　　第三十三條 市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門對(duì)上報(bào)的申請(qǐng)家庭材料進(jìn)行復(fù)審，符合經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買條件的，將申請(qǐng)家庭基本情況定期在《南寧日?qǐng)?bào)》和市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門辦公場(chǎng)所公示，公示期限10日。

　　經(jīng)公示有異議的，由市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)；無投訴或者經(jīng)調(diào)查、核實(shí)異議內(nèi)容不實(shí)的，市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門應(yīng)當(dāng)簽署可以購(gòu)買的核查意見，按公示的先后順序編號(hào)，發(fā)放《南寧市經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)購(gòu)資格書》，注明申請(qǐng)家庭可以購(gòu)買的面積標(biāo)準(zhǔn)；不符合申購(gòu)條件的，發(fā)放《南寧市經(jīng)濟(jì)適用住房申購(gòu)條件審查結(jié)果通知書》，并說明理由。

　　第三十四條 經(jīng)濟(jì)適用住房銷售時(shí)，按照以下程序進(jìn)行公開選房：

　　（一）公布房源信息。每次開盤前，市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門根據(jù)可供房源的基本情況定期在《南寧日?qǐng)?bào)》和市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門辦公場(chǎng)所公布，公布內(nèi)容主要包括項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目可供房源數(shù)量、價(jià)格、申請(qǐng)家庭報(bào)名時(shí)間、地點(diǎn)等。

　�。ǘ�）確定參加選房申請(qǐng)家庭名單。申請(qǐng)家庭按照公布的報(bào)名時(shí)間和地點(diǎn)申請(qǐng)報(bào)名，市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門根據(jù)報(bào)名申請(qǐng)家庭的《南寧市經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)購(gòu)資格書》的順序編號(hào)，按照1：1的比例確定參加選房申請(qǐng)家庭名單，并發(fā)放《南寧市經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房通知書》。

　�。ㄈ�）選房。申請(qǐng)家庭憑《南寧市經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房通知書》和《南寧市經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)購(gòu)資格書》按規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行選房，選定住房后，應(yīng)及時(shí)與開發(fā)建設(shè)單位簽署《南寧市經(jīng)濟(jì)適用住房選房確認(rèn)書》。

　　第三十五條 申請(qǐng)家庭選房完畢后，持《南寧市經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房通知書》和《南寧市經(jīng)濟(jì)適用住房選房確認(rèn)書》到市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門辦理手續(xù)，領(lǐng)取《南寧市經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)購(gòu)證》。

　　第三十六條 申請(qǐng)家庭持《南寧市經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)購(gòu)證》到所購(gòu)住房的開發(fā)建設(shè)單位按照政府公布的經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格辦理購(gòu)房手續(xù)。經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)單位必須按《南寧市經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)購(gòu)證》簽發(fā)的購(gòu)買人和房號(hào)依法與購(gòu)買人簽訂經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房合同，憑證銷售，并將本《辦法》第四十九條、五十條、五十一條、五十七條、五十八條的規(guī)定在合同書中予以載明。

　　第三十七條 列入?yún)⒓舆x房的申請(qǐng)家庭，如未參加當(dāng)期選房或選房后放棄購(gòu)買的，視同放棄購(gòu)買資格，其《南寧市經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)購(gòu)資格書》作廢，需購(gòu)房的，重新按規(guī)定的條件和程序申請(qǐng)。

　　第三十八條 已獲取南寧市經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)購(gòu)資格的申請(qǐng)家庭一年內(nèi)因自身原因不購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的，其《南寧市經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)購(gòu)資格書》作廢，需購(gòu)房的，重新按規(guī)定的條件和程序申請(qǐng)。

　　第三十九條 《南寧市經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)購(gòu)證》實(shí)行一房一證管理制度，準(zhǔn)購(gòu)證內(nèi)容禁止更改。

　　第七章 集資建房

　　第四十條 單位集資建房是經(jīng)濟(jì)適用住房的組成部分，其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)惠政策、供應(yīng)對(duì)象、產(chǎn)權(quán)關(guān)系等均參照經(jīng)濟(jì)適用住房的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。單位集資建房應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計(jì)劃和用地計(jì)劃管理。

　　第四十一條 距離城區(qū)較遠(yuǎn)的獨(dú)立工礦企業(yè)、事業(yè)單位和住房困難戶較多的企業(yè)、事業(yè)單位，在符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、住房建設(shè)規(guī)劃的前提下，經(jīng)市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門批準(zhǔn)，可以利用單位自用土地進(jìn)行集資建房。參加單位集資建房的對(duì)象，必須限定在本單位符合市人民政府規(guī)定的住房困難家庭。

　　第四十二條 任何單位不得利用新征用或新購(gòu)買土地組織集資建房；各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)一律不得建設(shè)單位集資建房。

　　第四十三條 單位集資建房在滿足本單位住房困難家庭購(gòu)買后，房源仍有剩余的，由市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門統(tǒng)一組織向符合經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房條件的家庭出售。

　　第四十四條 單位集資建房原則上不收取管理費(fèi)用，不得有利潤(rùn)，向職工收取的單位集資建房款項(xiàng)實(shí)行�？罟芾�、專項(xiàng)使用。

　　第四十五條 已按房改政策購(gòu)買單位公有住房、購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房或參加單位集資建房、參加市場(chǎng)運(yùn)作方式建設(shè)住房的家庭，不得再次參加單位集資建房。嚴(yán)禁任何單位借集資合作建房名義和獎(jiǎng)勵(lì)引進(jìn)人才名義，變相實(shí)施住房實(shí)物分配或商品房開發(fā)。

　　第八章 權(quán)屬登記管理

　　第四十六條 申請(qǐng)家庭購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房后，必須憑《南寧市經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)購(gòu)證》以及購(gòu)房合同和其他相關(guān)材料到市房產(chǎn)行政主管部門辦理權(quán)屬登記。預(yù)售經(jīng)濟(jì)適用住房的開發(fā)建設(shè)企業(yè)或申請(qǐng)家庭，應(yīng)在合同簽訂后30日內(nèi)辦理合同備案。

　　第四十七條 經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)建設(shè)單位依法取得建設(shè)用地許可手續(xù)后，應(yīng)當(dāng)辦理建設(shè)項(xiàng)目的土地使用權(quán)設(shè)定登記，領(lǐng)取《國(guó)有土地使用證》。預(yù)售經(jīng)濟(jì)適用住房的，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理預(yù)售許可證明之日起30日內(nèi)，向市國(guó)土資源行政主管部門辦理經(jīng)濟(jì)適用住房預(yù)售土地登記備案，領(lǐng)取《國(guó)有土地使用權(quán)分割轉(zhuǎn)讓證》。申請(qǐng)家庭取得《房屋所有權(quán)證》后，憑相應(yīng)的《國(guó)有土地使用權(quán)分割轉(zhuǎn)讓證》等材料向市國(guó)土資源行政主管部門申請(qǐng)辦理變更登記，領(lǐng)取《國(guó)有土地使用證》。

　　第四十八條 市房產(chǎn)、國(guó)土資源行政主管部門在辦理權(quán)屬登記時(shí)，應(yīng)分別注明經(jīng)濟(jì)適用住房、劃撥土地。

　　第九章 交易管理

　　第四十九條 經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房人擁有有限產(chǎn)權(quán)，只能自住，不得用于出租經(jīng)營(yíng)。

　　第五十條 申請(qǐng)家庭自取得房屋所有權(quán)證之日起5年內(nèi)，其經(jīng)濟(jì)適用住房不得直接上市交易；5年內(nèi)因特殊原因確需出售的或購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房后又購(gòu)買其它住房的，其經(jīng)濟(jì)適用住房由市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門按照規(guī)定及合同約定回購(gòu)�；刭�(gòu)價(jià)格按原購(gòu)房?jī)r(jià)格從購(gòu)房之日起每年扣減1%計(jì)算，回購(gòu)的房屋繼續(xù)作為經(jīng)濟(jì)適用住房向符合條件的家庭出售。

　　五十一條　 申請(qǐng)家庭自取得房屋所有權(quán)證之日起滿5年后，其經(jīng)濟(jì)適用住房需要上市交易的，按照屆時(shí)同地段普通商品住房與當(dāng)時(shí)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房（包括購(gòu)買面積超過保障面積部分的價(jià)款）差價(jià)的60%向政府交納相關(guān)價(jià)款；在相同價(jià)格情況下，市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門可優(yōu)先回購(gòu)；申請(qǐng)家庭也可以向政府交納相關(guān)價(jià)款后取得完全產(chǎn)權(quán)；并憑市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門出具的證明辦理產(chǎn)權(quán)變更登記手續(xù)；市房產(chǎn)、國(guó)土資源行政主管部門憑市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門出具的證明相應(yīng)在其房地權(quán)證上注銷原注記。申請(qǐng)家庭向政府交納的相關(guān)價(jià)款由市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門負(fù)責(zé)收取，作為南寧市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)發(fā)展基金，專項(xiàng)用于經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)和管理。

　　第五十二條 在限制交易期限內(nèi)，因繼承、離婚析產(chǎn)、法院裁定、判決等須發(fā)生房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移的，經(jīng)市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門審核后，可辦理交易過戶手續(xù)，但房產(chǎn)性質(zhì)仍為經(jīng)濟(jì)適用住房，必須按本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，限制上市交易期限從原房屋所有權(quán)證取得之日起計(jì)算。

　　第十章 監(jiān)督管理

　　第五十三條 市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房的后續(xù)管理，對(duì)已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房家庭的居住人員、房屋的使用等情況進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為要及時(shí)糾正。

　　市經(jīng)濟(jì)適用住房有關(guān)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和銷售交易中違紀(jì)違法行為的查處。

　　第五十四條 經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)單位未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自改變經(jīng)濟(jì)適用住房土地用途的，由市國(guó)土資源行政主管部門按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

　　第五十五條 經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)單位擅自提價(jià)出售經(jīng)濟(jì)適用住房的，由市價(jià)格行政主管部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

　　第五十六條 經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)單位不按照經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門發(fā)放的《南寧市經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)購(gòu)證》要求，擅自改變經(jīng)濟(jì)適用住房售房對(duì)象的，由市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門會(huì)同市建設(shè)行政主管部門依法責(zé)令開發(fā)建設(shè)單位限期按原價(jià)格收回，并對(duì)開發(fā)建設(shè)單位的不良行為進(jìn)行處罰。

　　第五十七條 對(duì)提供虛假情況，騙購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房的，取消其購(gòu)房資格，5年內(nèi)不得申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房；其住房由市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門按原購(gòu)房?jī)r(jià)格從購(gòu)房之日起每年扣減1%計(jì)算作價(jià)收回，對(duì)出具虛假證明的，依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　第五十八條 擅自將未取得完全產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)適用住房出租、出借的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰。情節(jié)嚴(yán)重的，由市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門按原購(gòu)房?jī)r(jià)格從購(gòu)房之日起每年扣減1%計(jì)算作價(jià)收回其住房。

　　第五十九條 市經(jīng)濟(jì)適用住房管理的有關(guān)行政部門和機(jī)構(gòu)的工作人員有下列行為之一的，由上級(jí)行政主管部門或監(jiān)察部門依法予以查處，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　�。ㄒ唬�對(duì)申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房家庭的資格審查把關(guān)不嚴(yán)，使不符合資格家庭違法購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的；

　�。ǘ�）違法實(shí)施相關(guān)行政許可的；

　�。ㄈ�）違法或者變相向經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)單位收費(fèi)的；

　�。ㄋ模�對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為不依法進(jìn)行查處的。

　　第十一章 附則

　　第六十條 為進(jìn)一步拓寬經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)渠道，市人民政府按本辦法建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)城市低收入住房困難家庭外，也可采取經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼的形式解決城市低收入住房困難家庭的住房，具體辦法由市經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門會(huì)同建設(shè)、國(guó)土、房產(chǎn)、財(cái)政等部門另行制定。

　　第六十一條 本辦法中的家庭現(xiàn)住房是指申請(qǐng)人及其共同提出申請(qǐng)的家庭成員名下?lián)碛械乃接凶》俊?br>
　　家庭收入是指申請(qǐng)人及其共同提出申請(qǐng)的家庭成員的全部收入總和，包括工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、各類保險(xiǎn)金及其他收入等。

　　第六十二條 本辦法施行前已滿三年限制交易條件年限的，仍按原有規(guī)定執(zhí)行外，其它經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易時(shí)均按本辦法的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第六十三條 市轄縣可參照本辦法執(zhí)行，也可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定實(shí)施辦法。

　　第六十四條 本辦法自2009年9月1日起施行，2004年12月2日市人民政府印發(fā)的《南寧市經(jīng)濟(jì)適用住房管理暫行辦法》（南府發(fā)〔2004〕109號(hào)）同時(shí)廢止。