平頂山市人民政府關于印發平頂山市市長質量獎管理辦法的通知

平政〔2009〕88號　


　　各縣(市、區)人民政府,市人民政府有關部門,重點企業:

　　現將《平頂山市市長質量獎管理辦法》印發給你們,望認真貫徹執行。

　　平頂山市人民政府

　　二○○九年十月十四日

　　平頂山市市長質量獎管理辦法

　　第一章　總　則第一條　為貫徹落實科學發展觀,堅定不移地走質量興市、品牌強市之路,引導、激勵全市各行各業加強質量管理,全面提高質量總體水平,促進我市經濟又好又快發展,根據《中華人民共和國產品質量法》、《河南省人民政府關于實施質量興省戰略的決定》(豫政〔2009〕61號)、《河南省省長質量獎管理辦法》(豫政〔2009〕83號印發)等有關規定,結合我市實際,制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱平頂山市市長質量獎(以下簡稱市長質量獎)是市政府設立的最高質量榮譽獎勵,主要授予在平頂山市行政區域內登記注冊、有廣泛的社會知名度與影響力、實施卓越績效模式管理、質量管理水平和自主創新能力在國內同行業處于領先地位、取得顯著經濟效益和社會效益的單位。

　　第三條　市長質量獎的評審堅持科學、公正、公平、公開的方針,遵循單位自愿申請、相關部門推薦、嚴格按照程序和標準評審的原則。

　　第四條　市長質量獎為年度獎,每年度獲獎單位原則上不超過5家。當年申報單位都達不到獎勵條件的,獎項可以空缺。

　　第二章　組織機構及其職責

　　第五條　設立市長質量獎評審委員會(以下簡稱評委會),主任由分管副市長擔任,副主任由市政府分管副秘書長和市質監局局長擔任,成員由知名學者、質量專家、行業人士、企業管理專家和市政府相關部門人員組成。

　　評委會下設辦公室(以下簡稱評審辦),評審辦設在市質監局,負責市長質量獎日常管理工作,評審辦主任由市質監局局長兼任。

　　第六條　評委會的主要職責:(一)組織、指導和監督市長質量獎評審活動的開展,決定市長質量獎評審過程出現的重大事項;(二)審定市長質量獎評審實施細則、評審工作程序等重要工作規范;(三)審查評審結果,決定擬獎單位名單。

　　第七條　評審辦的主要職責:(一)組織制(修)訂市長質量獎評審實施細則、評審指南、評分標準和評審工作程序等工作規范;(二)受理單位對市長質量獎的申報,組織申報材料的審查,確定符合申報條件的單位;(三)組織制(修)訂市長質量獎評審員資質標準和管理制度,建立評審員專家庫,組建評審組;(四)組織評審組對符合申報條件的單位進行現場評審;(五)向評委會報告市長質量獎評審結果,提請審議擬獎候選單位名單;(六)負責在新聞媒體上公示初選擬獎單位名單,調查核實社會各界反映的問題;(七)宣傳、推廣獲獎單位的質量管理先進經驗;(八)承辦評委會交辦的其它事項。

　　本條第(三)款所稱評審組,根據每年度市長質量獎行業申報情況,隨機從專家庫中抽取3-5名有關行業專家組成,實行組長負責制。

　　第八條　評審組主要職責:(一)制訂現場評審實施計劃,對申報單位實施現場評審;(二)提出市長質量獎候選單位名單的建議。

　　第九條　評審員資格條件:(一)認真貫徹執行黨的各項方針、政策,熟悉國家有關質量和經濟方面的法律、法規和規定;(二)具有本科以上學歷或高級專業技術職稱、5年以上從事質量管理或專業技術工作經歷,有豐富的質量管理理論和實踐經驗,熟悉質量工作情況;(三)接受過質量管理體系審核員培訓,掌握質量管理體系審核的方法和技巧,熟悉《卓越績效評價準則》和《卓越績效評價準則實施指南》國家標準,具有較強的綜合分析和判斷能力;(四)具有良好的職業道德,公正廉潔、誠實謹慎、認真履行職責,嚴格遵守評審紀律。

　　第三章　申報條件

　　第十條　單位申報市長質量獎,必須具備以下基本條件:(一)在我市行政區域內注冊登記,具有法人資格,合法經營3年以上,取得法律、法規規定的相關證照;(二)通過質量管理體系認證,積極開展群眾性全面質量管理活動(QC小組活動),推廣先進質量管理理念和方法,實施卓越績效模式并取得卓越經營績效,主要經濟、技術和質量指標在國內同行業中處于領先水平;(三)在加快提高自主創新、技術創新和管理創新,促進科技成果向現代生產力轉化,推進節能減排,開展資源節約型、環境友好型社會建設等方面,走在國內同行業或省內前列,最近3年未發生虧損;從事非營利性業務的組織其社會貢獻位于行業前列;(四)品牌優勢突出,切實履行社會責任,具有良好的誠信記錄和社會信譽;榮獲省優質產品、著名商標以上稱號和服務品牌的企業可優先列入評審范圍。

　　第十一條　凡有下列情況之一者,不得申報市長質量獎:(一)不符合國家產業、環保、質量政策;(二)近3年內有質量、安全、環保、公共衛生等責任事故(按行業規定);(三)近3年內國家、省、市監督抽查產品不合格,或存在嚴重服務質量問題;(四)近3年參加市長質量獎評定活動中存在弄虛作假等違規行為;(五)近3年有其它違反法律、法規的不良記錄。

　　第四章　評審標準

　　第十二條　市長質量獎評審標準主要依據國家標準《卓越績效評價準則》(GB/T19580)。評審標準內容包括領導,戰略,顧客與市場,資源,過程管理,測量、分析與改進,經營結果等。市長質量獎逐步引入顧客滿意度指數(CSI)測評,并將測評結果作為評審依據之一。

　　第十三條　為保證市長質量獎評審標準的有效實施和在不同行業評審工作中的一致性,在同一標準要求下,可按行業類別分別制訂評審標準實施細則。實施細則將根據本行業的特點,重點在經營規模、質量管理、科技進步、市場占有率、誠信記錄和社會貢獻等方面擬定推薦標準,以保證市長質量獎的代表性和權威性。

　　第十四條　市長質量獎的評審主要包括申報單位資格審核、材料評審、現場評審、顧客滿意度測評和專家評委會審議,材料評審和現場評審均須依據評審標準逐條評分后進行綜合評價。

　　第五章　評審程序

　　第十五條　每年度市長質量獎評審前,由評審辦在市級主要媒體、網站上發布評審公告。符合申報條件的單位,按照市長質量獎評審標準進行自評,形成自評報告,填寫《平頂山市市長質量獎申報表》(以下簡稱申報表),提供相關的證實性材料,經相關部門簽署推薦意見后,在規定時間內報送評審辦。

　　第十六條　評審辦對申報單位的基本條件、證實性材料的完整性進行審查,確定符合申報條件的單位名單。

　　第十七條　評審辦組織評審組按照評審標準和評審實施細則,對初審符合條件的單位進行現場評審,現場評審應形成現場評審報告,經申報單位確認后,評審組在規定時間內將現場評審報告提交評審辦,并提出擬獎候選單位名單。

　　第十八條　評審辦綜合各評審組擬獎候選單位名單,綜合排序,提出市長質量獎擬獎候選單位名單,將候選單位申報材料、現場評審報告等提交評委會審議,評委會采取無記名投票方式表決,確定擬獎單位。

　　第十九條　評審辦對擬獎單位在市級主要新聞媒體上進行公示,公示期不少于兩周。經公示沒有異議的擬獎單位,報分管副市長審核、市長審定簽署后,由市政府進行表彰和獎勵,并頒發獎牌(獎杯)、證書和獎金。

　　第六章　獎勵及經費

　　第二十條　市政府對獲得市長質量獎榮譽稱號的單位給予50萬元的獎勵。

　　第二十一條　市長質量獎的獎金和評審經費,列入市財政預算,實行專款專用。

　　市長質量獎獎金主要用于獲獎單位的質量持續改進、質量攻關和人員培訓、質量檢驗機構和實驗室建設的投入等,不得挪作他用。

　　第七章　監督與管理

　　第二十二條　弄虛作假,采用不正當手段騙取市長質量獎榮譽的單位,由評審辦提請市政府批準撤銷其市長質量獎稱號,收回獎杯、證書,追繳獎金,并在新聞媒體上予以曝光,追究有關責任人責任。

　　第二十三條　建立對獲獎單位的定期檢查和巡查制度,實施動態管理,及時了解獲獎組織的生產經營和質量管理等情況,督促其保持榮譽,不斷提升改進績效。

　　第二十四條　獲得市長質量獎的單位可在其組織的形象宣傳中使用該稱號,但必須標明獲獎的時間。企業在其產品宣傳中不得使用該稱號。

　　第二十五條　獲得市長質量獎的單位,自獲獎之日起4年內不得再次申報該獎項,4年后可自愿提出申請重新申報。

　　第二十六條　承擔市長質量獎評審工作的有關機構和人員,要依法保守申報單位的商業或技術秘密。

　　第二十七條　評審辦要切實加強對評審工作的監督,對在評審過程中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊造成不良后果的人員取消其評審資格,并提請其所在工作單位給予紀律處分;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。

　　第八章　附　則

　　第二十八條　市長質量獎評委會會同有關部門制定相關行業的市長質量獎評審實施細則。

　　第二十九條　本辦法自發布之日起施行。