海西州人民政府辦公室關于印發海西州新型農村牧區農村養老保險業務經辦人員管理和績效考核辦法的通知


西政辦〔2008〕143號





各市、縣人民政府，各行委，州政府各部門：

州勞動和社會保障局制定的《海西州新型農村牧區養老保險業務經辦人員管理和績效考核辦法》，已經州政府十二屆八次常務會議研究通過，現印發給你們，請認真貫徹實施。







二〇〇八年十二月四日



海西州新型農村牧區養老保險業務

經辦人員管理和績效考核辦法



為進一步加強對我州新型農村牧區養老保險業務經辦人員的管理，構建穩定、高效的經辦隊伍，確保農村牧區養老保險試點工作順利進行，特制定本辦法。

第一條 本辦法所指的經辦人員，是指不納入用人單位行政、事業編制管理，以合同形式聘用，從事新型農村牧區養老保險業務或輔助勞動保障事務性工作，由勞動保障部門公開招聘、并給予相應勞動報酬的人員。

第二條 人員管理。對聘用人員實行分級、分類管理。

縣級新型農村牧區養老保險業務經辦機構（以下簡稱經辦機構）聘用的新型農村牧區養老保險業務經辦人員（以下簡稱經辦人員），歸縣級社保部門管理；

鄉（鎮）勞動保障事務所（以下簡稱鄉鎮事務所）聘用的經辦人員，歸鄉鎮事務所管理，年度考核由縣級社保部門和鄉鎮事務所聯合進行；

村（社）聘用的農村牧區養老保險協理員（以下簡稱村級協理員），歸鄉鎮事務所管理并考核。

分管本轄區社保工作的鄉（鎮）長總體領導和協調本鄉（鎮）農村牧區養老保險工作。

第三條 崗位開發。按照縣級經辦機構3名、鄉（鎮）事務所1—2名、村社1名的標準配備。

崗位開發按照公益性崗位的有關規定進行。

崗位開發和人員配備一般由縣級勞動保障部門提出申請，報州勞動保障部門批準。村級協理員一般聘任本村（社）有關人員擔任，由鄉鎮事務所進行聘用，并報縣級經辦機構備案。

第四條 人員聘用。各級經辦機構和鄉鎮事務所的人員聘用，必須報請州勞動保障部門研究批準后，按程序招錄。

第五條 聘用人員應具備的基本條件：

（一）遵守國家法律、法規；

（二）符合聘用崗位所需的資格條件和履行崗位職責的能力；

（三）大專以上文化程度；

（四）年齡35周歲以下；

（五）適應崗位要求的身體條件；

（六）崗位所需的其它條件。

第六條 聘用人員一律實行合同制，簽訂聘用合同。聘用合同由縣級勞動保障部門與聘用人員簽訂。

第七條 勞動報酬。縣級經辦機構、事務所聘用的經辦人員參照《海西州公益性崗位開發管理辦法》崗位補助發放；村級協理員每月給予200元補助。

第八條 工作考核。各級經辦人員和協理員工作業績以“參保率”為主要指標進行考核。按照“市縣包鄉鎮、鄉鎮包村社、村社包個人”的方式，由州級勞動保障部門向縣級下達量化指標；縣級勞動保障部門按照人口、經濟發展狀況等基本指標向下層層量化分解任務。首個年度參保率應掌握在40-50%之間，以后逐年遞增。

對于經考核未完成年度任務的經辦人員和村級協理員，由縣級勞動保障部門上報州級勞動保障部門批準，次年與其解除聘用合同，另行招錄人員補充。

第九條 考核獎勵。經考核超額完成年度任務、工作成績突出的經辦人員和村級協理員，依照“多勞多得”原則，按規定給予獎勵。具體標準和辦法由州勞動保障、州財政部門制定。

第十條 資金籌措。經辦人員補助資金按照開發公益性崗位有關規定籌措解決；村級協理員補助、經辦人員和協理員獎勵補助，由州、市（縣）兩級財政按照1：1比例籌措，統一納入縣級勞動保障部門管理并發放。

第十一條 各級財政部門要將農村牧區新型養老保險工作經費納入部門預算，并按照比例逐年增加。

第十二條 本辦法由州勞動和社會保障局負責解釋。

第十三條 本辦法自下發之日起實行。