最高人民法院　最高人民檢察院關(guān)于辦理利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊終端、聲訊臺(tái)制作、復(fù)制、出版、販賣(mài)、傳播淫穢電子信息刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋（二）

法釋［２０１０］３號(hào)


（２０１０年１月１８日最高人民法院審判委員會(huì)第１４８３次會(huì)議、２０１０年１月１４日最高人民檢察院第十一屆檢察委員會(huì)第２８次會(huì)議通過(guò)）


中華人民共和國(guó)最高人民法院 中華人民共和國(guó)最高人民檢察院

公 告

《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊終端、聲訊臺(tái)制作、復(fù)制、出版、販賣(mài)、傳播淫穢電子信息刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋(二)》已于2010年1月18日由最高人民法院審判委員會(huì)第1483次會(huì)議、2010年1月14日由最高人民檢察院第十一屆檢察委員會(huì)第28次會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2010年2月4日起施行。

中華人民共和國(guó)最高人民法院　中華人民共和國(guó)最高人民檢察院

二○一○年二月二日



為依法懲治利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊終端制作、復(fù)制、出版、販賣(mài)、傳播淫穢電子信息，通過(guò)聲訊臺(tái)傳播淫穢語(yǔ)音信息等犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)秩序，保障公民權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》、《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》的規(guī)定，現(xiàn)對(duì)辦理該類刑事案件具體應(yīng)用法律的若干問(wèn)題解釋如下：

第一條　以牟利為目的，利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊終端制作、復(fù)制、出版、販賣(mài)、傳播淫穢電子信息的，依照《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊終端、聲訊臺(tái)制作、復(fù)制、出版、販賣(mài)、傳播淫穢電子信息刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條、第二條的規(guī)定定罪處罰。

以牟利為目的，利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊終端制作、復(fù)制、出版、販賣(mài)、傳播內(nèi)容含有不滿十四周歲未成年人的淫穢電子信息，具有下列情形之一的，依照刑法第三百六十三條第一款的規(guī)定，以制作、復(fù)制、出版、販賣(mài)、傳播淫穢物品牟利罪定罪處罰：

（一）制作、復(fù)制、出版、販賣(mài)、傳播淫穢電影、表演、動(dòng)畫(huà)等視頻文件十個(gè)以上的；

（二）制作、復(fù)制、出版、販賣(mài)、傳播淫穢音頻文件五十個(gè)以上的；

（三）制作、復(fù)制、出版、販賣(mài)、傳播淫穢電子刊物、圖片、文章等一百件以上的；

（四）制作、復(fù)制、出版、販賣(mài)、傳播的淫穢電子信息，實(shí)際被點(diǎn)擊數(shù)達(dá)到五千次以上的；

（五）以會(huì)員制方式出版、販賣(mài)、傳播淫穢電子信息，注冊(cè)會(huì)員達(dá)一百人以上的；

（六）利用淫穢電子信息收取廣告費(fèi)、會(huì)員注冊(cè)費(fèi)或者其他費(fèi)用，違法所得五千元以上的；

（七）數(shù)量或者數(shù)額雖未達(dá)到第（一）項(xiàng)至第（六）項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，但分別達(dá)到其中兩項(xiàng)以上標(biāo)準(zhǔn)一半以上的；

（八）造成嚴(yán)重后果的。

實(shí)施第二款規(guī)定的行為，數(shù)量或者數(shù)額達(dá)到第二款第（一）項(xiàng)至第（七）項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)五倍以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百六十三條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”；達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)二十五倍以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“情節(jié)特別嚴(yán)重”。

第二條　利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊終端傳播淫穢電子信息的，依照《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊終端、聲訊臺(tái)制作、復(fù)制、出版、販賣(mài)、傳播淫穢電子信息刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第三條的規(guī)定定罪處罰。

利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊終端傳播內(nèi)容含有不滿十四周歲未成年人的淫穢電子信息，具有下列情形之一的，依照刑法第三百六十四條第一款的規(guī)定，以傳播淫穢物品罪定罪處罰：

（一）數(shù)量達(dá)到第一條第二款第（一）項(xiàng)至第（五）項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)二倍以上的；

（二）數(shù)量分別達(dá)到第一條第二款第（一）項(xiàng)至第（五）項(xiàng)兩項(xiàng)以上標(biāo)準(zhǔn)的；

（三）造成嚴(yán)重后果的。

第三條　利用互聯(lián)網(wǎng)建立主要用于傳播淫穢電子信息的群組，成員達(dá)三十人以上或者造成嚴(yán)重后果的，對(duì)建立者、管理者和主要傳播者，依照刑法第三百六十四條第一款的規(guī)定，以傳播淫穢物品罪定罪處罰。
第四條　以牟利為目的，網(wǎng)站建立者、直接負(fù)責(zé)的管理者明知他人制作、復(fù)制、出版、販賣(mài)、傳播的是淫穢電子信息，允許或者放任他人在自己所有、管理的網(wǎng)站或者網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布，具有下列情形之一的，依照刑法第三百六十三條第一款的規(guī)定，以傳播淫穢物品牟利罪定罪處罰：

（一）數(shù)量或者數(shù)額達(dá)到第一條第二款第（一）項(xiàng)至第（六）項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)五倍以上的；

（二）數(shù)量或者數(shù)額分別達(dá)到第一條第二款第（一）項(xiàng)至第（六）項(xiàng)兩項(xiàng)以上標(biāo)準(zhǔn)二倍以上的；

（三）造成嚴(yán)重后果的。

實(shí)施前款規(guī)定的行為，數(shù)量或者數(shù)額達(dá)到第一條第二款第（一）項(xiàng)至第（七）項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)二十五倍以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百六十三條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”；達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)一百倍以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“情節(jié)特別嚴(yán)重”。

第五條　網(wǎng)站建立者、直接負(fù)責(zé)的管理者明知他人制作、復(fù)制、出版、販賣(mài)、傳播的是淫穢電子信息，允許或者放任他人在自己所有、管理的網(wǎng)站或者網(wǎng)頁(yè)上發(fā)布，具有下列情形之一的，依照刑法第三百六十四條第一款的規(guī)定，以傳播淫穢物品罪定罪處罰：

（一）數(shù)量達(dá)到第一條第二款第（一）項(xiàng)至第（五）項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)十倍以上的；

（二）數(shù)量分別達(dá)到第一條第二款第（一）項(xiàng)至第（五）項(xiàng)兩項(xiàng)以上標(biāo)準(zhǔn)五倍以上的；

（三）造成嚴(yán)重后果的。

第六條　電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者明知是淫穢網(wǎng)站，為其提供互聯(lián)網(wǎng)接入、服務(wù)器托管、網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)空間、通訊傳輸通道、代收費(fèi)等服務(wù)，并收取服務(wù)費(fèi)，具有下列情形之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照刑法第三百六十三條第一款的規(guī)定，以傳播淫穢物品牟利罪定罪處罰：

（一）為五個(gè)以上淫穢網(wǎng)站提供上述服務(wù)的；

（二）為淫穢網(wǎng)站提供互聯(lián)網(wǎng)接入、服務(wù)器托管、網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)空間、通訊傳輸通道等服務(wù)，收取服務(wù)費(fèi)數(shù)額在二萬(wàn)元以上的；

（三）為淫穢網(wǎng)站提供代收費(fèi)服務(wù)，收取服務(wù)費(fèi)數(shù)額在五萬(wàn)元以上的；

（四）造成嚴(yán)重后果的。

實(shí)施前款規(guī)定的行為，數(shù)量或者數(shù)額達(dá)到前款第（一）項(xiàng)至第（三）項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)五倍以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百六十三條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”；達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)二十五倍以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“情節(jié)特別嚴(yán)重”。

第七條　明知是淫穢網(wǎng)站，以牟利為目的，通過(guò)投放廣告等方式向其直接或者間接提供資金，或者提供費(fèi)用結(jié)算服務(wù)，具有下列情形之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照刑法第三百六十三條第一款的規(guī)定，以制作、復(fù)制、出版、販賣(mài)、傳播淫穢物品牟利罪的共同犯罪處罰：

（一）向十個(gè)以上淫穢網(wǎng)站投放廣告或者以其他方式提供資金的；

（二）向淫穢網(wǎng)站投放廣告二十條以上的；

（三）向十個(gè)以上淫穢網(wǎng)站提供費(fèi)用結(jié)算服務(wù)的；

（四）以投放廣告或者其他方式向淫穢網(wǎng)站提供資金數(shù)額在五萬(wàn)元以上的；

（五）為淫穢網(wǎng)站提供費(fèi)用結(jié)算服務(wù)，收取服務(wù)費(fèi)數(shù)額在二萬(wàn)元以上的；

（六）造成嚴(yán)重后果的。

實(shí)施前款規(guī)定的行為，數(shù)量或者數(shù)額達(dá)到前款第（一）項(xiàng)至第（五）項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)五倍以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百六十三條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”；達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)二十五倍以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“情節(jié)特別嚴(yán)重”。
第八條　實(shí)施第四條至第七條規(guī)定的行為，具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定行為人“明知”，但是有證據(jù)證明確實(shí)不知道的除外：

（一）行政主管機(jī)關(guān)書(shū)面告知后仍然實(shí)施上述行為的；

（二）接到舉報(bào)后不履行法定管理職責(zé)的；

（三）為淫穢網(wǎng)站提供互聯(lián)網(wǎng)接入、服務(wù)器托管、網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)空間、通訊傳輸通道、代收費(fèi)、費(fèi)用結(jié)算等服務(wù)，收取服務(wù)費(fèi)明顯高于市場(chǎng)價(jià)格的；

（四）向淫穢網(wǎng)站投放廣告，廣告點(diǎn)擊率明顯異常的；

（五）其他能夠認(rèn)定行為人明知的情形。

第九條　一年內(nèi)多次實(shí)施制作、復(fù)制、出版、販賣(mài)、傳播淫穢電子信息行為未經(jīng)處理，數(shù)量或者數(shù)額累計(jì)計(jì)算構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法定罪處罰。

第十條　單位實(shí)施制作、復(fù)制、出版、販賣(mài)、傳播淫穢電子信息犯罪的，依照《中華人民共和國(guó)刑法》、《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊終端、聲訊臺(tái)制作、復(fù)制、出版、販賣(mài)、傳播淫穢電子信息刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》和本解釋規(guī)定的相應(yīng)個(gè)人犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員定罪處罰，并對(duì)單位判處罰金。

第十一條　對(duì)于以牟利為目的，實(shí)施制作、復(fù)制、出版、販賣(mài)、傳播淫穢電子信息犯罪的，人民法院應(yīng)當(dāng)綜合考慮犯罪的違法所得、社會(huì)危害性等情節(jié)，依法判處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。罰金數(shù)額一般在違法所得的一倍以上五倍以下。

第十二條　《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊終端、聲訊臺(tái)制作、復(fù)制、出版、販賣(mài)、傳播淫穢電子信息刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》和本解釋所稱網(wǎng)站，是指可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)域名、ＩＰ地址等方式訪問(wèn)的內(nèi)容提供站點(diǎn)。

以制作、復(fù)制、出版、販賣(mài)、傳播淫穢電子信息為目的建立或者建立后主要從事制作、復(fù)制、出版、販賣(mài)、傳播淫穢電子信息活動(dòng)的網(wǎng)站，為淫穢網(wǎng)站。

第十三條　以前發(fā)布的司法解釋與本解釋不一致的，以本解釋為準(zhǔn)。