通遼市人民政府辦公廳關于印發通遼市奶農臨時救助補貼辦法的通知

各旗縣市區人民政府，通遼開發區管委會，市政府有關委辦局：
現將《通遼市奶農臨時救助補貼辦法》印發給你們，請認真貫徹執行。



二OO八年十二月二日


主題詞：農牧業 補貼 辦法 通知
抄送：市委辦公廳、市人大辦公廳、市政協辦公廳、市紀檢委辦公廳，駐市中區直有關單位。
通遼市人民政府辦公廳秘書一科 2008年12月2日印發




通遼市奶農臨時救助補貼辦法

為穩定奶牛養殖業發展基礎，促進奶業持續健康平穩發展，按照內政辦發電［2008］93號《關于奶農臨時救助補貼方案》的要求，結合我市實際，制定本辦法。
一、補貼范圍、期限及標準
（一）補貼范圍：通遼市行政區域內從事奶牛飼養在奶站集中擠奶因三聚氰胺事件受到損失的奶農、奶牛養殖場和奶牛養殖小區。
（二）補貼期限：臨時補貼時限為2008年9月17日至11月30日。
（三）補貼標準：奶牛養殖場、養殖小區內的養殖戶原奶損失，按每公斤不低于2.3元標準，在時效期內經核定后的原奶損失量給予100％補償；散戶損失，按每公斤牛奶不低于2.3元標準，在時效期內經核定后原奶損失量給予80％補償。
二、補貼分類
（一）蒙牛公司奶站9月19日、20日兩天，伊利公司奶站9月20日、21日、22日三天原奶排地損失，由兩家企業負責補貼。
（二）蒙牛公司奶站9月21日－11月30日，伊利公司奶站9月23日－11月30日，經由奶站監督員、村委會負責人、奶站負責人、奶農或奶業合作組織代表“四方”簽字的原奶損失，據實由財政予以補貼。
（三）奶站經營損失由兩家企業核實，旗縣市區財政予以適當補貼，同時報市農牧業局、財政局備案。
三、補貼原奶損失確認方法
（一）兩家企業負責補貼的損失由企業確認。
（二）財政補貼原奶損失的，由旗縣市區農牧部門牽頭，財政、審計、監察部門組成聯合核定小組，逐戶核實“四方”簽字的原奶損失，并張榜公布7天無異議后確認登記造冊上報市農牧業局。
四、補貼資金的撥付
旗縣市區和企業將各地原奶損失確認后的數量及需補貼資金額匯總上報到市農牧部門。市農牧部門和財政部門組成聯合核查組，對各旗縣市區原奶損失核實，核定各旗縣市區損失量并于12月15日前撥付補貼資金。
旗縣財政部門務于12月31日前將補貼資金通過“一卡通”等形式直接補貼到受損奶農。補貼資金實行專賬管理，專款專用。
五、保障措施及工作要求
（一）市政府成立由李榮禧副市長為組長，由市農牧、財政、紀檢監察、審計部門為成員單位的原奶損失補貼領導小組，組織領導全市原奶損失認定及補貼發放工作。各旗縣市區也要成立相應機構，加強協調，密切配合，周密安排，細致認真地開展工作，做好補貼資金兌現工作。
（二）市、旗兩級相關部門加強宣傳工作，利用廣播、電視、報紙及明白紙等多種形式，廣泛宣傳原奶損失補貼政策及辦法，讓受損奶農充分了解補貼范圍、標準及對象，確保補貼政策家喻戶曉。
（三）各旗縣市區相關部門建立臨時補貼檔案管理制度，對原奶損失核實認定、公示、補貼資金發放情況等相關資料進行登記造冊、建檔立卡，錄入微機，妥善保管。
（四）加強對原奶損失核實認定及補貼發放工作的監督，做到程序規范，確保公開公平公正。紀檢監察、審計部門對原奶損失核實認定及補貼發放工作實行全過程監督，相關部門設立舉報監督電話，接受社會和群眾監督。要對原奶損失認定及補貼發放實行公示制，對補貼范圍、標準和原奶損失核實認定數量及補貼金額等必須進行張榜公布。補貼資金要通過“一卡通”形式直接發放到奶農本人，不得集體領取或委托他人代領，不得以其他任何形式抵頂補貼資金。
（五）臨時補貼資金實行專賬管理，專款專用，封閉運行，任何單位和個人不得套取、擠占、截留和挪用。財政部門要加強對補貼資金撥付及發放過程的管理，審計部門對補貼資金兌現工作實行跟蹤審計，確保補貼資金專款專用，奶農真正受益。對各類違法違規行為，要按照有關規定嚴肅處理，追究責任。