關(guān)于進(jìn)一步做好新聞采訪活動(dòng)保障工作的通知

新聞出版總署
新出報(bào)刊[2008]1260號(hào)


各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委、各民主黨派、各人民團(tuán)體新聞出版主管部門，中央各新聞單位：
　　近年來，隨著我國(guó)社會(huì)的全面進(jìn)步，特別是新聞事業(yè)的迅速發(fā)展，新聞采訪活動(dòng)日漸頻繁，新聞采編人員數(shù)量不斷增加，參與新聞采訪的媒體不斷擴(kuò)大。在新聞媒體和新聞采訪活動(dòng)迅速發(fā)展的同時(shí)，也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題：一方面，個(gè)別政府部門未認(rèn)真履行政府信息公開義務(wù)，一些企事業(yè)單位及社會(huì)組織為規(guī)避輿論監(jiān)督，拒絕新聞機(jī)構(gòu)及記者的采訪，甚至出現(xiàn)打罵新聞?dòng)浾叩葒?yán)重問題，侵犯了新聞機(jī)構(gòu)的采訪權(quán)和社會(huì)公眾的知情權(quán)；另一方面，少數(shù)記者故意編造虛假新聞謀取不正當(dāng)利益，一些社會(huì)人員假冒記者名義敲詐勒索，嚴(yán)重?fù)p壞新聞隊(duì)伍的職業(yè)形象。為進(jìn)一步保障新聞機(jī)構(gòu)和新聞采編人員依法從事采訪活動(dòng)，維護(hù)新聞機(jī)構(gòu)、采編人員和新聞當(dāng)事人的合法權(quán)益，規(guī)范新聞采訪秩序，打擊假記者的違法活動(dòng)，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
　　一、要依法保護(hù)新聞機(jī)構(gòu)和新聞?dòng)浾叩暮戏��?quán)益。新聞機(jī)構(gòu)對(duì)涉及國(guó)家利益、公共利益的事件依法享有知情權(quán)、采訪權(quán)、發(fā)表權(quán)、批評(píng)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，新聞機(jī)構(gòu)及其派出的采編人員依法從事新聞采訪活動(dòng)受法律保護(hù)，任何組織或個(gè)人不得干擾、阻撓新聞機(jī)構(gòu)及其采編人員合法的采訪活動(dòng)。各新聞機(jī)構(gòu)及其主管部門有責(zé)任和義務(wù)為所屬新聞?dòng)浾邚氖滦侣劜稍L活動(dòng)提供必要保障，保護(hù)他們的合法權(quán)益。
　　二、要支持新聞?dòng)浾叩牟稍L工作。各級(jí)政府部門及其工作人員應(yīng)為合法的新聞采訪活動(dòng)提供相應(yīng)便利和保障，對(duì)涉及公共利益的信息應(yīng)及時(shí)主動(dòng)通過新聞機(jī)構(gòu)如實(shí)向社會(huì)公布，不得對(duì)業(yè)經(jīng)核實(shí)的合法新聞機(jī)構(gòu)及新聞?dòng)浾叻怄i消息、隱瞞事實(shí)。
　　三、要堅(jiān)持憑合法證件采訪。新聞?dòng)浾咦C是我國(guó)境內(nèi)新聞?dòng)浾邚氖滦侣劜稍L活動(dòng)的惟一合法證件，是新聞?dòng)浾呗殑?wù)身份的有效證明。境內(nèi)報(bào)刊、通訊社、廣播、電視等媒體的新聞?dòng)浾咦C，由國(guó)務(wù)院授權(quán)新聞出版總署統(tǒng)一印制并核發(fā)，可以通過電話、互聯(lián)網(wǎng)等方式查驗(yàn)。其他任何單位和個(gè)人制作、發(fā)放的證件不得用于新聞采訪，重大活動(dòng)期間主辦單位制作的一次性臨時(shí)采訪證件必須隨新聞?dòng)浾咦C一同使用，方為有效。對(duì)于偽造、仿制新聞?dòng)浾咦C進(jìn)行不法活動(dòng)的要嚴(yán)厲打擊。
　　四、要為合格記者及時(shí)辦理新聞?dòng)浾咦C。新聞機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)為符合條件的新聞采編人員申領(lǐng)新聞?dòng)浾咦C，新聞行政部門要及時(shí)做好服務(wù)工作。所有新聞?dòng)浾咴诓稍L活動(dòng)中應(yīng)主動(dòng)向采訪對(duì)象出示證件，被采訪人有權(quán)通過電話、互聯(lián)網(wǎng)等途徑核驗(yàn)新聞?dòng)浾咦C和核實(shí)記者身份，并對(duì)新聞?dòng)浾叩男侣劜稍L活動(dòng)予以監(jiān)督。新聞機(jī)構(gòu)中暫未領(lǐng)取新聞?dòng)浾咦C的采訪人員和輔助人員，必須在本新聞機(jī)構(gòu)持有新聞?dòng)浾咦C的記者帶領(lǐng)和指導(dǎo)下開展采訪工作，不得單獨(dú)從事新聞采訪活動(dòng)。
　　五、要提高記者隊(duì)伍的職業(yè)素質(zhì)。新聞采訪活動(dòng)是新聞?dòng)浾叩穆殑?wù)行為，為確保新聞的公信力，新聞?dòng)浾咭�遵守職業(yè)道德，不斷提高職業(yè)素質(zhì)。不得借新聞采訪活動(dòng)牟取不正當(dāng)利益，不得從事與記者職務(wù)有關(guān)的有償服務(wù)、中介活動(dòng)或兼職、取酬。新聞采編人員不得介入經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，嚴(yán)禁借新聞采訪工作從事廣告、發(fā)行、贊助等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
　　六、要維護(hù)新聞的真實(shí)性。新聞機(jī)構(gòu)及其新聞采編人員進(jìn)行新聞采訪活動(dòng)，應(yīng)堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，維護(hù)國(guó)家利益和公共利益。對(duì)報(bào)道的事實(shí)和內(nèi)容，必須認(rèn)真核實(shí)，不得編發(fā)未經(jīng)核實(shí)的信息，不得刊播未經(jīng)本新聞機(jī)構(gòu)核實(shí)的來稿，不得徇私隱匿應(yīng)報(bào)道的新聞事實(shí)，嚴(yán)禁借新聞采訪活動(dòng)搞有償新聞、索賄受賄，嚴(yán)禁借輿論監(jiān)督搞敲詐勒索。
　　各級(jí)新聞出版行政部門和報(bào)刊管理機(jī)構(gòu)接到本通知后，應(yīng)及時(shí)將本通知傳達(dá)、印發(fā)至所轄或所屬新聞機(jī)構(gòu)，幫助和督促各新聞機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行新聞工作職能，規(guī)范工作要求，樹立良好形象；要聯(lián)合有關(guān)部門，嚴(yán)厲打擊假記者和偽造、仿制新聞?dòng)浾咦C等各種違法活動(dòng)，為新聞機(jī)構(gòu)及其新聞采編人員合法的新聞采訪活動(dòng)提供有力保障，支持新聞機(jī)構(gòu)、新聞?dòng)浾吒�好地發(fā)揮作用。



二○○八年十一月七日