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廣東省統計局統計行政處罰適用簡易程序管理規定
廣東省統計局統計行政處罰適用簡易程序管理規定
2008-06-06
廣東省統計局統計行政處罰適用簡易程序管理規定
。◤V東省統計局2008年6月6日以粵統字〔2008〕19號發布自2008年7月1日起施行)
為促進統計執法工作,提高統計執法工作效率,根據《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條和國家統計局《統計執法檢查規定》第二十六條的規定,制定本規定。
一、適用范圍
本省行政區域內統計執法人員作出行政處罰決定,可以適用簡易程序的,按照本規定執行。
二、適用原則
統計違法事實確鑿并有法定依據,應對公民處以五十元以下,對法人或者其他組織處以警告或對法人或者其他組織處以一千元以下罰款的,可以由統計執法人員當場作出統計行政處罰決定。
凡符合本規定第三項(適用條件)的統計違法案件,應啟動簡易程序。
三、適用條件
。ㄒ唬┻`法事實清楚、情節簡單。指執法人員當場或事先取得充分有效的證據,并依此認定違法事實,被檢查單位對認定的違法事實不否認。
。ǘ┯蟹ǘㄒ罁。指當事人受到行政處罰的違法行為,統計法律、法規或規章中有明確規定。
。ㄈ┻`法行為輕微,尚未造成嚴重后果的。
1、符合《中華人民共和國統計法》第二十七條規定,虛報、瞞報、偽造、篡改統計資料數額較小或者占應報數額的份額較少的;
2、符合《中華人民共和國統計法》第二十七條規定,有定期報表任務的企業因為停產或面臨破產等原因造成屢次遲報的;
3、符合《涉外調查管理辦法》第三十一條規定可處以五百至一千元罰款的;
4、符合《統計從業資格認定辦法》第二十五條規定可處以一千元以下罰款的;
5、符合《中華人民共和國統計法》第二十七條、《全國經濟普查條例》第三十六條和《全國農業普查條例》第三十九條規定,在調查(含普查、大型專項調查)中拒絕填報調查表的;
6、符合《國家統計局關于說明拒報統計資料有關問題的批復》就“拒報統計資料”的解釋,不參加布置統計調查工作任務會議,又不領取統計報表的;
7、其他行為輕微的統計違法行為。
四、適用要求
(一)在適用簡易程序時,法律、法規規定的必經程序不能簡化。
1、執法檢查前通知被檢查單位;
2、執法人員不得少于兩人;
3、執法檢查前執法人員應當出示執法檢查證件;
4、執法檢查中應當如實準確制作相關執法檢查文書,并簽字、蓋章,如《統計執法檢查記錄表》或《調查筆錄》等;
5、作出處罰前必須向被檢查單位(法定代表人或委托代理人)告知違法事實、處罰依據及當事人陳述和申辯的權利,聽取當事人的陳述和申辯。
。ǘ┨顚戭A定格式的《行政處罰決定書》(見附件),當場送達被檢查單位。《行政處罰決定書》應當載明下列事項:
1、文書名稱;
2、文書編號;
3、當事人基本情況:單位名稱、地址;
4、主要違法事實情節;
5、作出處罰決定的法律、法規、規章依據;
6、作出處罰決定的種類;
7、告知當事人申請行政復議或者提起行政訴訟的期限和復議機關;
8、處罰地點、時間;
9、法定代表人(委托代理人)和統計執法檢查員簽名;
10、作出當場處罰決定的機關名稱和作出決定的日期;
11、作出當場處罰決定的機關印章。
。ㄈ┳鞒霎攬鎏幜P決定時,應同時責令當事人改正并在規定時間內向統計部門報送整改措施。
。ㄋ模┪绰鋵嵳拇胧,再次發生同類性質違法行為的,應啟動一般程序處理。
。ㄎ澹┊攬鲎鞒鲂姓幜P決定的,必須在兩日內報所屬統計行政機關備案。
五、本規定由省統計局負責解釋。
六、本規定自2008年7月1日起施行。
注:附件:(統計局行政處罰決定書;法律、法規有關條文)此略。
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