衢州市人民政府辦公室關于印發衢州市非稅收入集中調劑使用辦法的通知

衢政辦發〔2009〕4號


柯城區、衢江區人民政府，市政府各部門、直屬各單位：

《衢州市非稅收入集中調劑使用辦法》已經市政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○九年一月八日　　　　

衢州市非稅收入集中調劑使用辦法

第一章 總則

第一條 為進一步深化部門預算改革，加強政府性資金監管，增強政府宏觀調控能力，合理安排使用非稅收入，提高資金使用效益，加快我市經濟建設和社會事業發展，特制定本辦法。

第二條 各有關部門、單位依據國家和省、市規定組織征收的行政事業性收費和其他收入等非稅收入，按照本辦法規定實行集中調劑。

第三條 非稅收入調劑資金由市政府統一安排使用，由市財政局按本辦法負責政府調劑收入的統一征收和管理。

第二章 收取與免征

第四條 各有關部門、單位的非稅收入，除本辦法規定的免征項目外，按下列規定征收政府調劑收入：

（一）按財政、物價部門規定標準征收的各項收費收入和分成（返還）資金按15%計征；

（二）其他收入（如經營服務性收費、出租收入、資產變價收入等）按10%計征（已納稅費可以抵繳政府調劑收入）；

（三）非稅收入支出預算原則上不予追加，如需追加非稅收入支出預算的，其追加的部分按50%計征。非稅收入支出預算指標當年有效，不跨年度使用。

第五條 凡已納入財政專戶管理的部門、單位，政府調劑收入由市財政局從財政專戶中直接劃解；未納入的，在票據結報核銷時一并繳納。

第六條 下列項目免征政府調劑收入：

（一）根據國家和省有關規定已繳入國庫管理的非稅收入；

（二）政府專項收入，如城市市政基礎設施配套費、綠化補償費、人防建設費等；

（三）學校、醫院、幼兒園、福利院、殯儀館、公墓、環衛處收取的各種收費；

（四）項目補助和獎勵經費；

（五）通過財政專戶上繳或下撥的分成資金；

（六）經市政府批準的其他項目。

第三章 使用和管理

第七條 非稅收入集中調劑資金屬市政府的專項收入，按市政府專項資金管理辦法管理。

第八條 非稅收入集中調劑資金主要用于彌補預算內經費不足、補充企業基本養老保險基金、基礎設施建設和社會事業發展，由市政府統一安排使用，市財政局憑市政府辦公室抄告單（文件）撥付資金。

第九條 市財政局設立財政專戶，統一核算管理政府調劑收入，有關收支情況定期向市政府報告。

第十條 各有關銀行、審計、監察、物價等部門應積極配合財政部門做好政府調劑收入的征收和劃解工作，并按規定嚴格履行監督職能。

第十一條 對有關部門、單位逾期繳納的政府調劑收入，按日加收2‰的政府調劑收入；對虛假申報隱瞞收入的，應繳財政專戶而未繳的資金，或將非稅收入以“往來款”形式繳入財政專戶的，一經查實，加倍征收政府調劑收入；對拒絕繳納的，視情節輕重，追究部門、單位有關負責人的責任。

第四章 附則

第十二條 本辦法適用于衢州市本級有非稅收入的國家機關、事業單位以及代行政府職能的其他組織機構。

第十三條 本辦法由市財政局負責解釋。

第十四條 本辦法自印發之日起施行。原市政府辦公室《關于印發衢州市預算外資金集中調劑使用暫行辦法的通知》（衢政辦發〔1997〕84號）同時廢止。