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印發佛山市經濟科技發展專項資金(信息技術部分)管理辦法的通知
印發佛山市經濟科技發展專項資金(信息技術部分)管理辦法的通知
2008-11-24
印發佛山市經濟科技發展專項資金(信息技術部分)管理辦法的通知
各區人民政府,市政府有關部門、直屬有關機構:
《佛山市經濟科技發展專項資金(信息技術部分)管理辦法》業經市政府同意,現印發給你們,請遵照實施。
二○○八年十一月二十四日
佛山市經濟科技發展專項資金
(信息技術部分)管理辦法
“佛山市經濟科技發展專項資金(信息技術部分)”(以下簡稱:信息技術專項資金)是政府履行推動信息技術應用和產業化發展職能的重要物質基礎和手段。根據省政府實行財政專項資金競爭性分配改革的精神(《轉發省財政廳關于省級財政專項資金試行競爭性分配改革意見的通知》粵府辦〔2008〕18號),為適應社會主義市場經濟發展的需要,提高信息技術專項資金管理的科學性和透明度,實現信息技術資源的優化配置,提高信息技術經費的使用效率,加強國家和社會對政府信息技術投入的監督,本著“公開、公平、公正”的原則,制定本辦法。
信息技術專項資金是我市信息技術資金投入的重要組成部分。主要用于鼓勵切合我市經濟科技發展的信息技術應用項目,推動信息技術產業化。通過信息技術應用促進信息化與工業化融合,實現經濟又好又快發展。
一、資金支持范圍
(一)符合國家、省、市信息產業鼓勵發展并支持的項目,信息產業重大技術發明成果產業化項目等。
(二)符合國家、省信息產業創新示范工程項目和省級公共技術服務平臺建設項目。
(三)符合當前國家、省以及我市重點支持和鼓勵發展的信息產業重點領域,對我市經濟、社會發展有重大影響的信息產業項目。
(四)原則上,本資金對同一單位、同一項目、同一開發階段只支持1次。
(五)建議信息技術專項資金扶持項目的承擔單位所在區給予項目適當補貼。
二、資金使用形式
依照政府財政專項資金實行競爭性分配改革意見的精神,信息技術專項資金主要采取專家評審、公開招標方式分配。同時,依據《佛山市電子信息產業“十一五”規劃》選擇關鍵共性技術項目領域,采用專家評審、先行試點,再逐步推開的辦法施行項目的招標工作。
三、項目和資金的管理
(一)設立專項資金項目的評估小組
評估小組負責受理項目的評估工作。市信息產業局負責組織相關的行業、技術專家組成評估小組。評估小組根據申請單位提供的材料,綜合我市信息技術發展等實際情況,對項目作出評估意見并擇優選取專項資金支持項目領域,通過公開招標確定專項資金支持項目,制定資金使用方案報市政府審批。
(二)項目執行的監督管理
市信息產業局負責監督佛山市信息技術專項資金項目的實施情況,并進行項目跟蹤管理,對項目承擔單位給予服務和指導。
(三)項目資金的監督管理
市財政局負責資金預算管理,辦理資金撥付手續,對資金使用情況進行監督檢查、績效評價。
(四)項目評審費、招標費
項目評審費是指由于對項目進行評審而產生的費用,包含支付技術專家的咨詢費及其他組織費用。項目招標費是指由于項目公開招標所需的費用。項目評審費及招標費在信息技術專項資金中列支,?顚S,接受審計。
四、專項資金申請、審批、使用、管理程序
(一)市信息產業局通過網上發布和發文到各有關主管部門及管理機構等形式,公開受理各類企事業單位申報信息技術專項資金資助項目。
(二)項目申報單位根據要求,填寫有關申請表,連同有關證明材料上報。
(三)市信息產業局對申報項目進行形式審查,對不符合申報要求的項目,不予以受理。
(四)由項目評估小組,對初選合格的項目進行論證和篩選。
(五)市信息產業局根據評估意見按類別、級別優選設立招標領域(專題)。
(六)通過公開招標方式最終確定資金支持項目,制定資金資助方案報市政府審批。由市信息產業局與項目承擔單位簽訂相關合同,市財政局再辦理資金撥付手續,將資金一次下撥給使用單位。
(七)凡獲得信息技術專項資金資助的項目,均納入市信息產業局信息技術計劃項目管理,按其有關程序進行項目跟蹤、鑒定、驗收、統計等管理工作。
(八)各項目承擔單位對信息技術專項資金劃撥的款項,必須設立專帳核算,每年度將受資助項目的資金使用情況和項目實施情況專題報告向市信息產業局和市財政局匯報。
(九)獲資助項目單位在項目完成后,接受審計部門的專項審計,公開項目的財務收支情況,項目承擔單位在項目完工驗收前,需委托中介機構進行專項審計,以確保專款專用。
五、本辦法自頒布之日起實施。
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