深圳經濟特區職業技能鑒定條例


　　（1997年2月26日深圳市第二屆人民代表大會常務委員會第十三次會議通過
　　2009年7月21日深圳市第四屆人民代表大會常務委員會第三十次會議修訂）

第一章　總　 則

　　第一條　為了規范職業技能鑒定活動，促進勞動者職業技能水平的提高，根據法律、行政法規的基本原則，結合深圳經濟特區實際，制定本條例。

　　第二條　本條例所稱職業技能鑒定，是指依據國家職業（工種）技能標準或者相關職業（工種）技能規范對勞動者的專業知識和技能水平進行考核，認定其職業資格，并由市勞動行政部門（以下簡稱市勞動部門）核發相應職業資格證書的活動。

　　職業資格等級按照有關規定分為初級技能（五級）、中級技能（四級）、高級技能（三級）、技師（二級）、高級技師（一級）。

　　國家對特殊行業職業技能鑒定另有規定的，從其規定。

　　第三條　職業技能鑒定遵循客觀、公開、公正、規范的原則。

　　第四條　市、區人民政府（以下簡稱市、區政府）應當采取措施，鼓勵勞動者根據自身職業發展和就業需要，自愿參加職業技能鑒定，提高職業技能水平。

　　用人單位應當支持勞動者參加職業技能鑒定。

　　第五條　市勞動部門應當根據實際需要，對國家未發布職業（工種）技能標準的新職業（工種）組織制定相關職業（工種）技能規范并納入職業技能鑒定范圍；對國家已發布職業（工種）技能標準的，可以對相關內容進行補充。

　　第六條 鼓勵行業協會、企業以及其他組織根據行業發展需要，在勞動部門以及其他有關部門的指導下，對國家未發布職業（工種）技能標準的新職業（工種）擬定職業（工種）技能規范。

　　按照前款規定擬定的新職業（工種）技能規范，對深圳經濟、社會發展有重要影響的，市政府可以給予適當補貼。新職業（工種）技能規范的內容被國家采納的，市政府應當給予適當獎勵。

第二章　管理機構

　　第七條　市勞動部門是職業技能鑒定工作的主管部門，負責對職業技能鑒定活動進行管理和監督。

　　區勞動部門對本行政區域內的職業技能鑒定活動進行監督檢查。

　　第八條 設立深圳市職業技能鑒定委員會（以下簡稱鑒定委員會），履行下列職責：

　　（一）審議職業技能鑒定的相關政策和事業發展規劃；

　　（二）就職業技能鑒定工作的重大問題向市政府或者相關部門提出建議；

　　（三）確定各職業（工種）專業技術專家小組，制定其工作規則。

　　鑒定委員會由市勞動、人事、發展改革、建設、交通等部門代表以及工會、行業協會代表和有關專家組成。

　　市勞動部門職業技能鑒定指導機構（以下簡稱鑒定指導機構）是鑒定委員會的日常辦事機構。

　　第九條 鑒定委員會下設各職業（工種）專業技術專家小組，履行下列職責：

　　（一）專業指導與技術咨詢；

　　（二）考評人員資質審核；

　　（三）復核勞動部門交辦的有技術爭議的鑒定結論；

　　（四）鑒定委員會交辦的其他技術性工作。

　　專業技術專家小組成員由鑒定委員會從符合下列條件的人員中聘任，并應當征求工會、行業協會和行業主管部門的意見：

　　（一）具有本職業（專業）高級技師以上資格或者高級以上專業技術職稱；

　　（二）長期從事本職業（專業）工作，具有相應職業（專業）豐富的理論和實踐經驗，并在本職業（專業）領域有較大影響；

　　（三）具有良好的職業道德。

　　第十條 鑒定指導機構履行下列職責：

　　（一）負責鑒定委員會的日常工作；

　　（二）組織、協調全市職業技能鑒定工作；

　　（三）建立職業技能鑒定試題庫；

　　（四）聘用、培訓和考核考評人員、督考員；

　　（五）對職業技能鑒定機構進行業務指導。

第三章　鑒定機構和考評人員

　　第十一條　本條例所稱職業技能鑒定機構（以下簡稱鑒定機構），是指在市勞動部門核準的范圍內從事職業技能考核活動，具有法人資格的企業、事業單位或者社會團體。

　　第十二條　具有法人資格的企業、事業單位和社會團體從事職業技能鑒定應當具備下列條件，并向市勞動部門申請核準：

　　（一）有十名以上具有鑒定工作經驗的管理人員，其中專職管理人員不得少于五人；

　　（二）具有與所鑒定職業（工種）和等級相適應的考核場地及符合國家標準的儀器設備、檢測手段等考核條件。

　　市勞動部門應當自受理申請之日起二十個工作日內做出是否核準的書面答復。

　　第十三條　鑒定機構從事職業技能考核活動按照物價管理部門規定的標準收取鑒定服務費用。

　　第十四條　市勞動部門應當按照有關規定對鑒定機構的考核條件和考核質量定期組織檢查、評估。

　　第十五條　市勞動部門應當定期將鑒定機構的名稱、地址、考核范圍等有關信息通過政府網站、新聞媒體等向社會公布。

　　第十六條　考評人員是對勞動者專業知識和技能水平進行考核、評定的人員。

　　考評人員分為高級考評員、考評員。

　　高級考評員可從事高級技師、技師和高、中、初級職業資格的考核評定；考評員可從事高、中、初級職業資格的考核評定。

　　第十七條　考評員應當具備下列條件：

　　（一）具有技師以上資格或者中級以上專業技術職稱；

　　（二）有三年以上相應職業（工種）從業經歷；

　　（三）具有良好的職業道德。

　　高級考評員應當具備下列條件：

　　（一）具有高級技師資格或者高級專業技術職稱；

　　（二）有五年以上相應職業（工種）從業經歷；

　　（三）具有良好的職業道德。

　　符合前款規定的人員經個人申請、所在單位或者行業組織推薦，由相應的職業（工種）專業技術專家小組進行審核；通過審核的，由鑒定指導機構組織培訓，根據實際需要聘為相應職業（工種）的考評員、高級考評員，并列入考評員、高級考評員名冊。考評員、高級考評員名冊應當向社會公開。

　　考評員、高級考評員聘期為兩年，期滿后可以續聘。

　　第十八條　督考員是對職業技能考核和評定實施監督的人員。

　　督考員由鑒定指導機構從具有兩年以上鑒定工作經驗的高級考評員以及其他人員中聘任。

第四章　鑒定程序

　　第十九條　從事國家規定必須持證上崗的職業（工種）的勞動者，實行畢業證、職業資格證書雙證制度的職業（技術）院校的畢（結）業生，應當申請職業技能鑒定，取得相應的職業資格證書。

　　其他勞動者可以自愿申請職業技能鑒定。

　　第二十條 按照國家職業（工種）技能標準進行鑒定的職業（工種），按相關規定的條件報考。

　　市勞動部門可以根據實際需要，對相關報考條件進行必要補充。

　　勞動者參加國家、廣東省以及本市勞動部門、行業主管部門、總工會等主辦的職業技能競賽，獲得下列獎項之一的，可以直接申請技師職業資格認定，并免于相關考核：

　　（一）獲得國家級技能競賽表彰的；

　　（二）獲得省級技能競賽前十名的；

　　（三）獲得市級技能競賽前六名的；

　　（四）獲得省級、深圳市級技術革新三等獎以上的。

　　第二十一條　勞動者按照報考條件，持有關證明材料到指定地點報名、接受資格審查，交納鑒定費用并領取準考證。

　　勞動者領取準考證時應當對個人信息資料予以確認，發現有誤的，應當在考試前申請更改。

　　第二十二條　在本市就業的困難勞動者，參加職業技能鑒定的，可以申請減免鑒定費用。

　　按照本條規定減免的費用由財政負擔。

　　第二十三條　鑒定指導機構應當定期向社會公布職業技能鑒定項目、報名地點及考核時間。

　　第二十四條　鑒定機構應當于每次考核前從考評人員名冊中隨機抽取考評人員組成考評組。確定的考評人員名單應當報鑒定指導機構備案。

　　確定的考評人員名單應當保密。

　　第二十五條　職業技能考核試題由鑒定指導機構從國家和廣東省勞動行政主管部門建立的試題庫中抽取；國家和廣東省勞動行政主管部門尚未建立試題庫的，考核試題從鑒定指導機構建立的試題庫中抽取。

　　鑒定機構應當在考核當日到鑒定指導機構提取試題。

　　第二十六條 理論考核的考卷應當在考核完畢當日送鑒定指導機構，由鑒定指導機構組織考評人員進行評分。

　　操作考核由考評組進行現場考核、現場評分。鑒定機構應于考核結束當日將操作考核成績報鑒定指導機構。

　　督考員對考核鑒定過程進行現場監督并予以記錄，向鑒定指導機構報告。

　　第二十七條　鑒定指導機構應當于考核結束之日起十個工作日內，公布考核成績。

　　對考核合格者由市勞動部門核發相應的職業資格證書。

　　第二十八條 勞動者對本人考核成績有異議的，可以在成績公布之日起三十日內向鑒定指導機構申請成績核查。

　　鑒定指導機構應當自受理之日起十個工作日內進行成績核查，告知申請人核查結果。

　　第二十九條 鑒定機構承擔對深圳經濟社會發展有重要影響的特殊職業（工種）或者新職業（工種）的考核工作，考核成本較高的，市政府可以給予適當補貼。

　　第三十條 勞動者對鑒定機構和考評人員在職業技能考核活動中的違法行為有權向勞動部門舉報。勞動部門應當及時予以查處。

第五章　法律責任

　　第三十一條　鑒定機構有下列行為之一的，由市勞動部門責令改正，沒收違法所得，并處一萬元以上五萬元以下罰款；情節嚴重的，由市勞動部門撤銷核準：

　　（一）超出核準范圍實施職業技能考核的；

　　（二）在考核過程中弄虛作假、徇私舞弊的。

　　第三十二條　鑒定機構擅自增加收費項目、提高收費標準的，由價格管理部門責令退回多收的費用，并按照有關規定予以處罰；情節嚴重的，由市勞動部門撤銷核準。

　　鑒定機構的考核條件、考核質量經檢查、評估不合格的，由市勞動部門責令停止考核活動、限期改正；逾期不改，或者整改后仍達不到要求的，撤銷核準。

　　第三十三條 勞動者在職業（工種）技能鑒定中有下列行為之一的，由鑒定指導機構取消其當次考核鑒定資格或者考核成績：

　　（一）提供虛假材料或以其他不正當手段獲取考核資格的；

　　（二）抄襲或者有其他違規作弊行為的；

　　（三）讓他人冒名頂替參加鑒定的。

　　勞動者有本條第一款第一項、第二項規定的行為的，兩年內不得參加職業技能鑒定。

　　勞動者有本條第一款第三項規定的行為的，處五千元以上一萬元以下罰款，五年內不得參加職業技能鑒定。

　　冒名頂替他人參加職業技能鑒定的，由市、區勞動部門沒收違法所得，并處五千元以上一萬元以下罰款；五年內不得參加職業技能鑒定。

　　組織他人冒名頂替參加職業技能鑒定或者組織其他違規作弊行為的，由有關機關依法處理。

　　第三十四條　考評人員、督考員營私舞弊、濫用職權的，由鑒定指導機構予以解聘，不得再聘。

　　第三十五條　竊取、販賣職業技能鑒定試題，偽造、變造或者買賣職業資格證書的，由有關部門依法處罰。

　　第三十六條　勞動部門及有關部門工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，由任免機關或監察機關依法給予處分。

第六章　附　 則

　　第三十七條　對本條例第六條、第八條、第二十二條、第二十九條規定的事項，由市政府在本條例施行之日起六個月內制定具體實施辦法。

　　香港、澳門、臺灣地區居民及外國人在本市申請職業技能鑒定的，參照本條例執行。法律、行政法規另有規定的，從其規定。

　　第三十八條 本條例規定罰款處罰的，市勞動部門應當制定具體實施標準，與本條例同時施行。

　　第三十九條　本條例自2010年1月1日起施行。