關于印發《東莞市市直行政事業單位辦公用房搬遷管理暫行規定》的通知

東府〔2008〕65號



各鎮人民政府（街道辦事處），市府直屬各單位：

現將《東莞市市直行政事業單位辦公用房搬遷管理暫行規定》印發給你們，請認真貫徹執行。



東莞市人民政府

二○○八年五月二十九日


東莞市市直行政事業單位辦公用房搬遷管理暫行規定


第一條 為規范對我市市直行政事業單位搬遷辦公用房的管理，優化資源配置，構建節約型社會，根據《行政單位國有資產管理暫行辦法》（財政部令第35號）、《事業單位國有資產管理暫行辦法》（財政部令第36號）、《東莞市市直行政事業單位國有資產管理暫行辦法》（東府〔2005〕144號）和《關于印發黨政機關辦公用房建設標準的通知》（計投資〔1999〕2250號）的有關規定，結合我市實際，制定本規定。

第二條 本規定適用于市直行政事業單位，包括市委工作部門、市政府工作部門、市人大機關、市政協機關、市審判機關、市檢察機關以及與市財政部門有經費繳撥關系的事業單位和社會團體的辦公用房搬遷。

第三條 本規定所指的辦公用房包括：辦公室用房、公共服務用房、設備用房和附屬用房。具體內容如下：

（一）辦公室用房，包括一般工作人員辦公室和領導人員辦公室。

（二）公共服務用房，包括會議室、接待室、檔案室、文印室、資料室、收發室、計算機房、儲藏室、衛生間、公勤人員用房、警衛用房等。

（三）設備用房，包括變配電室、水泵房、水箱間、鍋爐房、電梯機房、制冷機房、通信機房等。

（四）附屬用房，包括食堂、汽車庫、人防設施、消防設施等。

第四條 辦公用房面積配置標準

根據計投資〔1999〕2250號文的有關規定，我市市直行政事業單位辦公用房面積標準，按編制定員算，人均建筑面積為20～24平方米，人均使用面積為12～15平方米。單位編制定員超過200人時，應取下限。

第五條 本規定第四條所指辦公用房人均建筑面積標準未包括獨立變配電室、鍋爐房、食堂、汽車庫、人防設施和警衛用房的面積，如需設置上述用房，以及除本規定第三條所列四類用房之外的特殊業務用房，按單位實際情況核定面積。

第六條 辦公用房搬遷應遵循統籌安排、厲行節約、節能環保、經濟適用、與單位履行職能相適應的原則。

第七條 凡市屬單位搬遷辦公用房的，原則上要整體搬遷。如單位確因客觀特殊原因需部分搬遷的，其審批、面積配置標準等事項同按本辦法有關規定執行。

第八條 辦公用房搬遷審批權限及搬遷優先順序

（一）對涉及市行政辦事中心、原市委大院內辦公用房的搬遷，由單位提出申請，經主管部門、市機關事務管理局、市財政局審核后報市人民政府審定。

其他辦公用房的搬遷，由單位提出申請，經主管部門、市財政局審核后報市人民政府審定。

（二）辦公用房搬遷遵循調劑、租用、購買、新建的優先順序：

1.調劑。單位辦公用房能通過在現有政府物業中調劑解決的，原則上不能租用、購買、新建辦公用房；

2.租用。單位辦公用房確實不能通過調劑解決的，可采用對外租用辦公用房解決。租用辦公用房應嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》、《東莞市政府采購市級工作程序》（東財〔2006〕63號）等規定實施政府采購；

3.購買。單位辦公用房確實不能通過調劑、租用解決的，可采用購買辦公用房解決。

4.新建。單位辦公用房確實不能通過調劑、租用、購買解決的，可按照國家有關黨政機關辦公樓建設的規定和要求，通過新建辦公用房解決。

第九條 經市人民政府批復同意后，單位方可進行辦公用房搬遷。搬遷后原辦公用房如屬市政府投入構建、財政資金形成，或通過接受社會捐贈形成的，均屬市政府物業，由市政府收回統籌處理。具體處理原則如下：

（一）辦公用房屬整體搬遷的，原辦公用房由市人民政府收回統籌處理；辦公用房屬部分搬遷的，繼續在原址辦公的人員，按本辦法第四條有關標準解決辦公用房，剩余辦公用房由市人民政府收回統籌處理。

（二）為完善單位遷出后原辦公用房空置期間的資產與財務管理，屬市行政辦事中心、原市委大院內單位搬出的，原辦公用房由市機關事務管理局負責接收；屬其他單位搬出的，原辦公用房由原使用單位負責物業資產的維護管理，待有其他單位遷入，再由有關單位辦理物業移交手續。

（三）整體搬遷的單位，其物品應全部由該單位繼續使用，原則上不配置新辦公設施。如辦公設施已達報廢標準確需報廢處置的，須按《東莞市市直行政事業單位國有資產處置管理暫行辦法》（東府〔2005〕144號）、《東莞市市直行政事業單位國有資產處置管理實施細則》（東府辦〔2007〕83號）有關規定和程序及時進行處置；如屬不能移動的固定資產（水電設施、基建配套設施等），則與辦公用房一并移交接收單位。

（四）搬遷單位與接收單位應做好房屋建筑物及相關設施的實物及帳務移交手續，由移交方填報資產移交表格，并提交有關原辦公用房的產權資料，接收方進行確認，交接雙方根據市人民政府批復文件和資產移交表格進行帳務調整。市財政局負責監交，確保資產安全、完整，帳實相符。

第十條 本規定由市財政局、市機關事務管理局負責解釋。

第十一條 本規定自發布之日起執行。