惠府辦〔2010〕14號
各縣、區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
《惠州市依法行政報(bào)告制度》業(yè)經(jīng)十屆111次市政府常務(wù)會(huì)議討論通過。現(xiàn)印發(fā)給你們,請按照執(zhí)行。
惠州市人民政府辦公室
二○一○年二月二十二日
惠州市依法行政報(bào)告制度
第一條 為貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(以下簡稱《綱要》)和《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》(以下簡稱《決定》)精神,及時(shí)掌握我市依法行政情況,加快法治政府建設(shè),根據(jù)省政府《轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政決定的通知》(粵府〔2008〕60號)要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本制度。
第二條 依法行政報(bào)告的主體為各縣、區(qū)政府和市政府直屬各單位。
第三條 各縣、區(qū)政府和市政府直屬各單位要根據(jù)國務(wù)院《綱要》和《決定》明確的任務(wù),全面總結(jié)本地區(qū)、本單位年度依法行政的工作進(jìn)展情況和成效。報(bào)告的主要內(nèi)容包括:
(一)建立健全科學(xué)民主決策機(jī)制的情況;
(二)制定規(guī)范性文件的情況;
(三)轉(zhuǎn)變政府職能、深化行政管理體制改革的情況;
(四)理順行政執(zhí)法體制、規(guī)范行政執(zhí)法行為、推行行政執(zhí)法責(zé)任制的情況;
(五)建立和完善行政監(jiān)督制度和機(jī)制、強(qiáng)化對行政行為監(jiān)督的情況;
(六)預(yù)防和化解社會(huì)矛盾的情況;
(七)建立和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度及行政執(zhí)法人員法律學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核的情況;
(八)落實(shí)推進(jìn)依法行政各項(xiàng)配套制度和保障措施的情況;
(九)推進(jìn)依法行政工作中存在的主要問題、對策建議及下一步工作安排;
(十)其他需要報(bào)告的內(nèi)容。
第四條 依法行政工作報(bào)告以書面形式報(bào)送,一式三份,并同時(shí)報(bào)送電子文本。報(bào)告應(yīng)當(dāng)由報(bào)送機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),并加蓋本機(jī)關(guān)印章。
第五條 各縣、區(qū)政府和市政府直屬各單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定要求,結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際,于每年1月底前將本地區(qū)、本部門上年度依法行政的情況報(bào)告市政府,報(bào)告材料逕送市法制局,由市法制局綜合匯總后報(bào)告市政府。縣、區(qū)政府在向市政府報(bào)告依法行政情況的同時(shí),還應(yīng)向同級人大常委會(huì)報(bào)告。
我市推進(jìn)依法行政的情況總結(jié)經(jīng)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)審定后,按規(guī)定向市人大常委會(huì)及省政府報(bào)告。
第六條 依法行政報(bào)告的要求:
(一)各縣、區(qū)政府及市政府直屬各單位的行政首長是依法行政工作的第一責(zé)任人,要切實(shí)加強(qiáng)對本地區(qū)、本部門依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),督促落實(shí)年度推進(jìn)依法行政工作計(jì)劃,履行好報(bào)告責(zé)任,保證依法行政工作情況報(bào)告制度的落實(shí)。
(二)各縣、區(qū)政府及市政府直屬各單位的法制機(jī)構(gòu)要落實(shí)具體負(fù)責(zé)依法行政報(bào)告工作的人員,切實(shí)加強(qiáng)對下級行政機(jī)關(guān)依法行政工作的監(jiān)督指導(dǎo),切實(shí)做好本地區(qū)、本部門依法行政工作的情況報(bào)告。
(三)報(bào)告內(nèi)容要實(shí)事求是,堅(jiān)持及時(shí)、客觀、全面、準(zhǔn)確和層級負(fù)責(zé)的原則,真實(shí)反映該年度本地區(qū)、本部門推進(jìn)依法行政、法治政府建設(shè)工作的情況,既要總結(jié)依法行政的經(jīng)驗(yàn)和成效,還要分析存在的問題,提出改進(jìn)工作的意見和下一步工作措施,做到客觀、真實(shí)。
第七條 對不按照本制度要求履行向市政府報(bào)告本地區(qū)、本部門依法行政情況職責(zé)的縣、區(qū)政府和市政府直屬各單位,視情況給予通報(bào)批評等處理。
第八條 本制度自印發(fā)之日起施行。有效期5年。
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