襄樊政發(fā)［2008]14號



襄樊市人民政府關(guān)于印發(fā)《襄樊市招商引資獎勵暫行辦法》的通知




各縣（市）、區(qū)人民政府，各開發(fā)區(qū)管委會，市政府各部門：

《襄樊市招商引資獎勵暫行辦法》已經(jīng)2008年1月21日市政府常務(wù)會議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。






二〇〇八年二月五日









襄樊市招商引資獎勵暫行辦法

第一章總則

第一條為了充分調(diào)動各方面積極性，引薦外來資金（市外、國外、境外）投資我市，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際情況，制定本辦法。

第二條本辦法所稱引資人是指為資金或項目引進(jìn)做出實質(zhì)性貢獻(xiàn)的自然人、法人和其他組織。我市各級國家機(jī)關(guān)及其工作人員招商引資工作實行目標(biāo)責(zé)任制考核，相關(guān)辦法另行制定。

第三條招商引資可以是從市外、國外、境外引進(jìn)的在市內(nèi)建設(shè)、注冊、納稅經(jīng)營的企業(yè)（項目）以及增資、擴(kuò)股、無償援助和捐贈項目等形式。不包括我國政府投資的大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和外國政府、國際金融組織借款、證券、債券融資等。

第四條以招商引資額為依據(jù)，對項目引資人給予物質(zhì)或精神獎勵。招商引資獎勵實行備案確認(rèn)制，簽訂項目投資合同前，由引資人和投資方共同填報《襄樊市招商引資項目及引資人備案登記表》，向市招商局備案確認(rèn)，未備案確認(rèn)的無獲獎資格。第二章獎勵項目的范圍和條件

第五條申請獎勵的招商引資項目范圍如下：

（一）不屬于禁止類或者限制類產(chǎn)業(yè)目錄的工業(yè)、農(nóng)業(yè)項目；

（二）大型物流、四星級以上酒店等服務(wù)項目；

（三）休閑、旅游及其配套產(chǎn)業(yè)項目；

（四）符合國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目；

（五）城市建設(shè)的重點基礎(chǔ)設(shè)施等社會公益類項目；

（六）有利全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的其它招商引資項目。

第六條申請獎勵的招商引資項目應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）項目符合國家、省、市產(chǎn)業(yè)政策，環(huán)保要求，不屬于禁止類或限制類產(chǎn)業(yè)項目；

（二）項目資金來源于市外，可以是本（外）幣、實物、專利、技術(shù)（非專利）、知識產(chǎn)權(quán)等，不包括市內(nèi)民間融資、市內(nèi)銀行借款；

（三）項目單位須在本市工商注冊登記，領(lǐng)取稅務(wù)登記證；

（四）投資及資產(chǎn)并購類項目不低于3000萬元，其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目不低于1000萬；無償捐贈類項目不低于100萬元；已有項目追加投資不低于5000萬元。外幣按資金到位當(dāng)日國家外匯牌價換算；

（五）項目在市招商局備案確認(rèn)；

（六）項目無其他糾紛、爭議。第三章獎勵標(biāo)準(zhǔn)和資金來源

第七條投資及資產(chǎn)并購類項目，按以下標(biāo)準(zhǔn)獎勵：

（一）引進(jìn)國外、境外資金的項目，按實際投資額的4‰獎勵；

（二）引進(jìn)境內(nèi)資金的項目，按實際投資額的3‰獎勵。

每個項目最高獎勵額為100萬元。

第八條高新技術(shù)類項目，按以下標(biāo)準(zhǔn)獎勵：

（一）引進(jìn)國外、境外資金的項目

引進(jìn)資金1000萬元至5000萬元的，按投資額的5‰給予獎勵；5000萬元以上至10000萬元的，按投資額的6‰給予獎勵；10000萬元以上的，按投資額的7‰給予獎勵。

（二）引進(jìn)境內(nèi)資金的項目

引進(jìn)資金1000萬元至5000萬元的，按投資額的4‰給予獎勵；5000萬元以上至20000萬元的，按投資額的4.5‰給予獎勵；20000萬元以上的，按投資額的5‰給予獎勵。

每個項目最高獎勵額為100萬元。

第九條無償捐贈類項目，按以下標(biāo)準(zhǔn)獎勵：

（一）100萬元以上，500萬元以下的，獎勵5萬元；

（二）500萬元以上，1000萬元以下的，獎勵10萬元；

（三）1000萬元以上的，獎勵50萬元，最高獎勵額為100萬元。

第十條已建成項目追加投資的，按以下標(biāo)準(zhǔn)獎勵：

（一）追加投資5000萬元至10000萬元的，一次性獎勵企業(yè)法定代表人2萬元；

（二）追加投資10000萬元以上至30000萬元的，一次性獎勵企業(yè)法定代表人3萬元；

（三）追加投資30000萬元以上的，一次性獎勵企業(yè)法定代表人5萬元。

第十一條引資人全程參與談判，對項目落實起了決定性作用的，計獎獎金全額獎勵給引資人；僅提供項目信息等輔助性服務(wù)的，按計獎金額的30%獎勵給引資人；屬多方引薦的，由投資者和市招商局共同確認(rèn)引資人。

第十二條招商引資獎勵資金根據(jù)年度測算標(biāo)準(zhǔn)納入年度預(yù)算，并根據(jù)投資受益情況分別由市、區(qū)（開發(fā)區(qū)）財政負(fù)擔(dān)。第四章申報程序及考核認(rèn)定

第十三條招商引資的備案確認(rèn)工作由市招商局負(fù)責(zé)，并依據(jù)本辦法制訂備案考核認(rèn)定辦法。考核認(rèn)定由市招商局牽頭，市發(fā)改、統(tǒng)計、財政、工商、稅務(wù)等部門參加，共同認(rèn)定投資額，并依據(jù)本辦法相關(guān)規(guī)定計獎。

第十四條引資人在項目建成、運行，捐贈資金到位后，可以到市招商局申報獎勵，并提交下列資料：

（一）《襄樊市招商引資項目獎勵申請表》；

（二）受益企業(yè)及其法人代表或主要負(fù)責(zé)人對第一引資人的確認(rèn)證明；

（三）驗資報告和有關(guān)資信證明、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記等復(fù)印件（確認(rèn)時需核對原件）；

（四）引進(jìn)境內(nèi)外合資、合作項目，應(yīng)當(dāng)同時提交正式合同復(fù)印件；

（五）以貨幣投入的，應(yīng)當(dāng)提交銀行進(jìn)帳單復(fù)印件；

（六）以設(shè)備投入的，應(yīng)當(dāng)提交設(shè)備發(fā)票以及企業(yè)收到設(shè)備入庫憑證復(fù)印件；屬進(jìn)口的，應(yīng)當(dāng)提交海關(guān)報關(guān)單及商品檢驗報告復(fù)印件；

（七）以技術(shù)以及知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)投資的，應(yīng)當(dāng)提交該無形資產(chǎn)評估證明；引進(jìn)高新技術(shù)的，應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)部門出具的證明；

（八）項目竣工驗收報告；

（九）其他資料。

第十五條分期實施的項目可按項目進(jìn)展情況，按階段考核計獎。獎金總額不超過100萬元。

第十六條市招商局在收到引資人提供的資料后應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)會同發(fā)改、統(tǒng)計、財政、工商、稅務(wù)等部門進(jìn)行考核認(rèn)定，并提出擬獎勵項目及引資人名單。

第十七條將擬獎勵項目名單、獎勵金額、引資人等相關(guān)信息向社會公示15天，經(jīng)公示無異議或異議不成立的，確定正式獎勵名單。投資方和引資人提出保密要求的，可以只公布項目相關(guān)情況。

第十八條對引資人的獎勵每年進(jìn)行一次，一律以人民幣支付。獎勵所涉及的相關(guān)稅收，由獎勵單位代扣代繳。

第十九條引資人應(yīng)當(dāng)自項目建成、運行，捐贈資金到位后12個月內(nèi)辦理備案確認(rèn)或申請獎勵等手續(xù)，在上述期間內(nèi)未辦理的視為放棄獎勵。

第二十條引資人同時符合本辦法兩個以上獎勵條款時，按標(biāo)準(zhǔn)高的獎勵標(biāo)準(zhǔn)予以獎勵。

第二十一條對違反本辦法規(guī)定騙取獎勵或者違反國家有關(guān)規(guī)定抽逃出資的，依法追究責(zé)任單位或責(zé)任人行政責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條本辦法適用于本市市區(qū)招商引資工作，襄陽區(qū)和各縣（市）可參照本辦法執(zhí)行或另行制定獎勵辦法。

第二十三條本辦法由市招商局負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條本辦法自2008年3月1日起施行。