新疆維吾爾自治區(qū)人民政府令第151號(hào)


　　《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈植物檢疫條例〉辦法》已經(jīng)2007年11月28日自治區(qū)第十屆人民政府第47次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予公布，自2008年1月1日起施行。


自治區(qū)主席 司馬義·鐵力瓦爾地

二○○七年十一月三十日��


　　第一條 為了防止危險(xiǎn)性有害生物的傳播蔓延，保護(hù)農(nóng)業(yè)和林業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)安全，根據(jù)國務(wù)院《植物檢疫條例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行植物檢疫活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

　　進(jìn)出境植物檢疫，執(zhí)行《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》的規(guī)定。

　　第三條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域的植物檢疫工作；其所屬的植物檢疫機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)植物檢疫工作。

　　植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對選育、生產(chǎn)、經(jīng)營和加工植物、植物產(chǎn)品的單位或者個(gè)人實(shí)施植物檢疫登記。

　　第四條 植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門公布的全國檢疫性有害生物名單和自治區(qū)農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門發(fā)布的補(bǔ)充檢疫性有害生物名單，實(shí)施植物檢疫。

　　自治區(qū)農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將前款規(guī)定的植物、植物產(chǎn)品名單通報(bào)交通、郵政、鐵路、民航等有關(guān)部門，并向社會(huì)公布。

　　第五條 農(nóng)業(yè)植物檢疫范圍：糧、棉、油、麻、桑、糖、茶、菜、煙、牧草、飼料、啤酒花、香料、綠肥、瓜類等植物、植物的各部分，包括種子、塊根、塊莖、球莖、鱗莖、接穗、砧木、試管苗、細(xì)胞繁殖體等繁殖材料，以及來源于上列植物但未經(jīng)加工，或者雖經(jīng)加工但仍有可能傳播疫情的植物產(chǎn)品。

　　林業(yè)植物檢疫范圍：林木種子、苗木和其他繁殖材料；喬木、灌木、野生珍貴花卉；干果、木材、竹材、木質(zhì)包裝材料、盆景和其他林產(chǎn)品。

　　鮮果、中藥材、花卉（野生珍貴花卉除外）、草坪草及其繁殖材料，農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門可以按照各自職責(zé)管理范圍進(jìn)行檢疫。但是，檢疫結(jié)果實(shí)行相互承認(rèn)、各負(fù)其責(zé)的原則，不得利用檢疫工作職責(zé)實(shí)施重復(fù)檢疫、重復(fù)收費(fèi)。

　　第六條 植物檢疫機(jī)構(gòu)工作人員執(zhí)行檢疫任務(wù)，行使下列職責(zé)：

　　（一）進(jìn)入車站、機(jī)場、郵局、倉庫、市場以及植物、植物產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售、存放、種植等場所，實(shí)施檢疫和檢疫監(jiān)督；

　　（二）查閱、復(fù)制、摘錄與檢疫有關(guān)的植物、植物產(chǎn)品的合同、貨運(yùn)單、發(fā)票、檢疫單證等有關(guān)資料；

　　（三）向有關(guān)單位和人員調(diào)查了解有關(guān)情況；

　　（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

　　交通、郵政、鐵路、民航等部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助植物檢疫機(jī)構(gòu)履行前款規(guī)定的植物檢疫職責(zé)。

　　第七條 檢疫性有害生物的監(jiān)測及疫情的封鎖、撲滅工作所需經(jīng)費(fèi)，以及疫情調(diào)查和發(fā)生突發(fā)性疫情采取撲滅措施所需緊急防治費(fèi)和補(bǔ)助費(fèi)，由本級(jí)財(cái)政予以安排；疫情重大、任務(wù)較重的，由自治區(qū)財(cái)政予以補(bǔ)貼。

　　第八條 植物檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施植物檢疫，按照國家有關(guān)規(guī)定收取檢疫費(fèi)。收取的檢疫費(fèi)實(shí)行收支兩條線管理，主要用于宣傳教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、檢疫工作補(bǔ)助、購置和維修檢疫實(shí)驗(yàn)用品等專項(xiàng)支出，不得挪作他用。

　　第九條 植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取多種方式監(jiān)測、檢查本行政區(qū)域內(nèi)的檢疫性有害生物，并對重點(diǎn)檢疫性有害生物開展專項(xiàng)調(diào)查工作。

　　第十條 檢疫性有害生物危害嚴(yán)重的地區(qū)，劃定為疫區(qū)；檢疫性有害生物危害輕微的地區(qū)，劃定為零星疫情發(fā)生區(qū)；受到檢疫性有害生物威脅的重要生態(tài)區(qū)域，劃定為保護(hù)區(qū)；未發(fā)生檢疫性有害生物的地區(qū)，劃定為非疫區(qū)。

　　前款規(guī)定的疫區(qū)、零星疫情發(fā)生區(qū)、保護(hù)區(qū)和非疫區(qū)的劃定、改變和撤銷，由自治區(qū)農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門提出，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)、公布，并報(bào)國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門備案。

　　第十一條 縣級(jí)以上人民政府在疫情發(fā)生時(shí)，應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取緊急控制措施；發(fā)生跨縣級(jí)行政區(qū)域疫情的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控措施。

　　疫區(qū)應(yīng)當(dāng)采取封鎖、控制、除治等措施，防止檢疫性有害生物傳出；零星疫情發(fā)生區(qū)應(yīng)當(dāng)采取控制或者根除措施，對寄主植物及其產(chǎn)品實(shí)施檢疫；保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)采取檢疫封鎖措施，防止檢疫性有害生物傳入；非疫區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有效的檢疫措施進(jìn)行防護(hù)，保持無疫情狀況。

　　第十二條 疫情發(fā)生時(shí)，植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾�府的要求，參加道路�?lián)合檢查站或者木材檢查站執(zhí)行檢疫任務(wù)；沒有道路聯(lián)合檢查站或者木材檢查站的，經(jīng)州、市（地）人民政府（行署）批準(zhǔn)，可以設(shè)立臨時(shí)植物檢疫檢查站，并向自治區(qū)人民政府備案。疫情解除后，臨時(shí)植物檢疫檢查站應(yīng)予撤除。

　　發(fā)生特大疫情設(shè)立植物檢疫檢查站的，按照國務(wù)院《植物檢疫條例》的規(guī)定執(zhí)行。

　　第十三條 植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，對植物、植物產(chǎn)品實(shí)施產(chǎn)地檢疫；對未發(fā)現(xiàn)檢疫性有害生物的，發(fā)給產(chǎn)地檢疫合格證。

　　第十四條 調(diào)運(yùn)植物、植物產(chǎn)品，屬于下列情形的，應(yīng)當(dāng)實(shí)施檢疫：

　　（一）列入全國和自治區(qū)應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單的；

　　（二）種子、苗木和其他繁殖材料；

　　（三）使用了可能受檢疫性有害生物污染的包裝材料、運(yùn)載工具、場地、倉庫。

　　第十五條 調(diào)運(yùn)植物、植物產(chǎn)品的，按照下列規(guī)定申請檢疫：

　　（一）縣（市）內(nèi)調(diào)運(yùn)的，應(yīng)當(dāng)取得產(chǎn)地檢疫合格證；

　　（二）在自治區(qū)境內(nèi)跨縣（市）調(diào)運(yùn)的，調(diào)出單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)持調(diào)入地植物檢疫機(jī)構(gòu)出具的植物檢疫要求書，在調(diào)運(yùn)前向調(diào)出地植物檢疫機(jī)構(gòu)申請檢疫；

　　（三）從自治區(qū)內(nèi)調(diào)出的，調(diào)出單位或者個(gè)人持調(diào)入地省級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu)出具的植物檢疫要求書，向自治區(qū)植物檢疫機(jī)構(gòu)或者其委托的植物檢疫機(jī)構(gòu)申請檢疫；

　　（四）從自治區(qū)外調(diào)入的，調(diào)入單位應(yīng)當(dāng)事先征得自治區(qū)植物檢疫機(jī)構(gòu)同意，由自治區(qū)植物檢疫機(jī)構(gòu)向調(diào)出單位出具植物檢疫要求書，調(diào)出單位應(yīng)當(dāng)按照植物檢疫要求書的規(guī)定，向所在地的省、自治區(qū)、直轄市植物檢疫機(jī)構(gòu)或者其委托的植物檢疫機(jī)構(gòu)申請檢疫。

　　第十六條 對調(diào)入的植物、植物產(chǎn)品，植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)檢疫證書，必要時(shí)可以進(jìn)行復(fù)檢。復(fù)檢確認(rèn)合格的，應(yīng)當(dāng)予以放行；發(fā)現(xiàn)檢疫性有害生物的，調(diào)運(yùn)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照植物檢疫機(jī)構(gòu)的要求，在指定的地點(diǎn)作除害處理。無法進(jìn)行除害處理的，應(yīng)當(dāng)予以銷毀。

　　第十七條 從國外引進(jìn)種子、苗木和其他繁殖材料，引進(jìn)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向自治區(qū)植物檢疫機(jī)構(gòu)提出申請，提交引進(jìn)植物原產(chǎn)地的疫情材料和引進(jìn)后隔離試種計(jì)劃，辦理檢疫審批手續(xù)。

　　引進(jìn)的種子、苗木和其他繁殖材料應(yīng)當(dāng)進(jìn)行隔離試種。一年生植物隔離試種期間不得少于一個(gè)生育周期，多年生植物不得少于2年。隔離試種期滿的，經(jīng)自治區(qū)植物檢疫機(jī)構(gòu)或者其委托的植物檢疫機(jī)構(gòu)檢疫，確認(rèn)不帶有檢疫性有害生物的，方可分散種植。

　　第十八條 因?qū)嵤�檢疫需要運(yùn)輸車輛停留、貨物搬運(yùn)、開拆、取樣、儲(chǔ)存和實(shí)施除害、銷毀處理等費(fèi)用和損失，由托運(yùn)人負(fù)責(zé)。

　　植物檢疫機(jī)構(gòu)或者工作人員濫用職權(quán)，違反規(guī)定進(jìn)行重復(fù)檢疫，造成運(yùn)輸車輛停留、貨物搬運(yùn)、開拆、取樣、儲(chǔ)存等費(fèi)用和損失，檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法賠償。

　　第十九條 交通、郵政、鐵路、民航等部門及其他從事運(yùn)輸?shù)膯挝换蛘邆�(gè)人應(yīng)當(dāng)憑《植物檢疫證書》承運(yùn)、收寄植物、植物產(chǎn)品；對無《植物檢疫證書》的，不予承運(yùn)、收寄。

　　第二十條 承運(yùn)人或者托運(yùn)人在調(diào)運(yùn)期間，未經(jīng)植物檢疫機(jī)構(gòu)同意，不得擅自開拆、調(diào)換已經(jīng)植物檢疫機(jī)構(gòu)檢疫的植物、植物產(chǎn)品。

　　第二十一條 依照國務(wù)院《植物檢疫條例》第十八條規(guī)定進(jìn)行罰款處罰的，按照下列規(guī)定執(zhí)行：

　　（一）未辦理《植物檢疫證書》的，處500元以上2000元以下的罰款；

　　（二）在報(bào)檢過程中弄虛作假或者偽造、涂改、買賣、轉(zhuǎn)讓植物檢疫單證、印章、標(biāo)志、封識(shí)的，處1000元以上6000元以下的罰款；

　　（三）未依照規(guī)定調(diào)運(yùn)、隔離試種或者生產(chǎn)應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品的，處1000元以上8000元以下的罰款；

　　（四）擅自開拆植物、植物產(chǎn)品包裝，調(diào)換植物、植物產(chǎn)品，或者擅自改變植物、植物產(chǎn)品的規(guī)定用途的，處1000元以上3萬元以下的罰款；

　　（五）引起疫情擴(kuò)散的，處2000元以上3萬元以下的罰款。

　　違反本辦法規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的其他行為，按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十二條 植物檢疫機(jī)構(gòu)工作人員在植物檢疫工作中，徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)的，由其所在單位或者有關(guān)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十三條 本辦法自2008年1月1日起施行。