揚府辦發〔2008〕92號



關于印發《揚州市招商引資十佳優質服務單位評選實施細則》的通知

各縣（市、區）人民政府，市各委、辦、局（公司），市各直屬單位：
《揚州市招商引資十佳優質服務單位評選實施細則》已于2008年7月3日經市政府第6次常務會議研究同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。



二〇〇八年七月十日


揚州市招商引資十佳優質服務單位評選實施細則

根據《揚州市招商引資十佳優質服務單位評選辦法》，制定本實施細則。
一、組織領導
（一）揚州市招商引資十佳優質服務單位評選工作由市政府辦公室負責，成立考評工作小組，分管市長任組長，分管秘書長任副組長，市外經貿局、工商局、監察局、市級機關工委和市行政辦事服務中心負責人為成員。
（二）考評工作小組下設辦公室，市政府副秘書長龔振志兼任辦公室主任，市外經貿局局長朱路躍兼任辦公室副主任。辦公室設在市外經貿局，負責具體考評事務。
（三）各參評部門負責人對評選工作負總責，并明確專人具體負責本部門的參評工作。
二、評選范圍
涉及招商引資工作的下列30個市直部門：
（一）垂直管理部門：工商局、質監局、海關、檢驗檢疫局、國稅局、地稅局、國土局、供電局、銀監局、人民銀行（外管局）、海事局、邊檢站。
（二）市屬管理部門：外經貿局、發改委、經貿委、勞動保障局、建設局、交通局、安監局、旅游局、科技局、農林局、僑辦、外辦、臺辦、規劃局、環保局、行政辦事服務中心、監察局、公安局。
參評部門如當年度受到經查實的企業重大投訴或受到有關部門通報批評等情況，則取消當年參評資格。
三、評選內容
圍繞服務招商引資工作，主要考評參評部門加強招商引資軟環境建設，強化服務意識，改進服務方式，推行政務公開，提高辦事效率，加強調查研究，深入基層為企業排憂解難以及廉潔從政等方面的情況。
四、評議方法和要求
（一）揚州市招商引資十佳優質服務單位評議工作采取參評部門自我評議和社會評議相結合的方法進行，總分為100分。
（二）社會評議工作由考評工作小組辦公室牽頭，請市人大財經委、市政協經科委、市級機關工委（市作風辦）配合。
（三）評議要求：
1、參評部門自評，滿分為10分。
（1）每年11月30日前，參評部門圍繞評選內容對全年服務招商引資工作進行全面總結，形成書面總結材料。
（2）根據書面總結，填寫《揚州市招商引資十佳優質服務單位自評表》（見附件1）。
（3）書面總結及自評表于每年12月15日前送考評工作小組辦公室。
2、基層企業評，滿分為20分。
（1）基層企業測評工作由市外經貿局、工商局負責分別指導各縣（市、區）外經貿局、工商局（民營辦）組織實施，每半年進行一次，時間分別為每年的6月30日和11月30日前。
（2）各縣（市、區）外經貿局負責每次組織30家外資企業參加測評，各縣（市、區）工商局（民營辦）負責每次組織20家內資企業參加測評。
（3）參加測評的外資企業由各縣（市、區）外經貿局從正常運營的注冊資本500萬美元以上的外資企業中隨機抽取，參加測評的內資企業由各縣（市、區）工商局（民營辦）從正常運營的注冊資本1000萬元以上的內資企業中隨機抽取。隨機抽取基層企業名單時，各縣（市、區）可邀請監察局人員現場監督。
（4）每個測評企業通過填寫《揚州市服務招商引資工作基層企業測評表》（見附件2）對參評部門進行測評。
（5）每年7月10日和12月10日前，各縣（市、區）外經貿局、工商局（民營辦）分別將回收的基層企業測評表送市外經貿局和市工商局。
（6）市外經貿局、工商局分別對基層企業測評表進行匯總，填寫《揚州市服務招商引資工作基層企業測評匯總表》（見附件3），并于每年的7月15日和12月15日前將測評匯總表（附基層企業測評表）送考評工作小組辦公室。
3、縣（市、區）、市開發區、化工園區與相關部門評，市行政辦事服務窗口評，滿分為30分。
（1）縣（市、區）、市開發區、化工園區與相關部門以及市行政辦事服務窗口測評工作由考評工作小組辦公室具體實施。
（2）每年11月30日前，考評工作小組辦公室組織市開發區、化工園區分管領導、招商局局長，各縣（市、區）分管領導、外經貿局長、工商局長（民營辦主任），市行政辦事服務中心負責人，通過填寫《揚州市服務招商引資工作有關單位負責人測評表》（見附件4）對參評部門進行測評。
（3）有關單位負責人測評表于每年12月15日前回收。
4、市人大代表、政協委員評，滿分為20分。
（1）市人大代表、政協委員測評工作由考評工作小組辦公室具體實施，市人大財經委、市政協經科委配合。
（2）市人大財經委、市政協經科委每年10月31日前分別將財經系統、經濟科技系統中的市人大代表、政協委員名單提供給考評工作小組辦公室。
（3）每年11月30日前，考評工作小組辦公室組織財經系統、經濟科技系統市人大代表、政協委員中的企業高級管理人員各10名，通過填寫《揚州市服務招商引資工作市人大代表（政協委員）測評表》（見附件5）對參評部門進行測評。
（4）市人大代表（政協委員）測評表于每年12月15日前回收。
5、機關作風建設萬人評，滿分為20分。
（1）機關作風建設萬人測評工作由市級機關工委（市作風辦）具體實施。
（2）市作風辦根據作風建設考評得分對各參評部門按照從高到低分數進行排名，從第1名排至第30名。每5名為一個檔次，測評分相應遞減0.5分，前5名得滿分20分，后5名得17.5分。測評結果填入《揚州市服務招商引資工作萬人評議匯總表》（見附件6）。
（3）每年1月10日前，市作風辦將萬人評議匯總表送考評工作小組辦公室。
五、加分項目
（一）服務招商引資工作的做法或經驗在全國、全省屬于首創或領先水平，并得到省以上主管部門肯定或推廣，加3分。
（二）服務招商引資工作對推動本地區經濟發展發揮了重要作用，取得了明顯的經濟和社會效益，并得到市委、市政府肯定，加2分。
加分項目相關書面材料于12月15日前送考評工作小組辦公室。
六、評選辦法
（一）考評工作小組辦公室在參評部門自評的基礎上適時組織抽查。
（二）每年1月20日前，考評工作小組辦公室對評議結果和加分項目進行匯總，并將匯總結果報考評工作小組。
（三）考評工作小組召開會議，分別研究確定垂直管理部門和市屬管理部門綜合得分前5名為表彰對象。參評部門如當年度被市委、市政府評為目標管理作風建設先進單位，則不再重復表彰。
（四）招商引資十佳優質服務單位由市政府發文表彰并發獎牌。
本實施細則自2008年起執行。

附：
1、《揚州市招商引資十佳優質服務單位自評表》
2、《揚州市服務招商引資工作基層企業測評表》
3、《揚州市服務招商引資工作基層企業測評匯總表》
4、《揚州市服務招商引資工作有關單位負責人測評表》
5、《揚州市服務招商引資工作市人大代表（政協委員）測評表》
6、《揚州市服務招商引資工作萬人評議匯總表》












附件1：
揚州市招商引資十佳優質服務單位自評表

參評部門：（蓋章） 填表日期： 年 月 日

序號 項目 內 容 分值 自評分
1 領導重視 專題會議、文件研究部署，做到組織落實，工作目標落實，檢查指導落實。 1
2 政務公開 實行陽光政務，多渠道公示審批服務事項及依據、程序、收費標準、辦理時限、結果等，提高工作透明度和公信力。 1
3 服務優良 強化服務意識，改進服務方式，提高服務質量，特別是在服務大企業、大項目上措施扎實，成效顯著。 3
4 指導有力 及時宣傳招商引資各項政策，提高基層和企業的業務和政策水平；加強溝通協調，為企業發展提供政策支持和保障；深入基層調查研究，幫助企業排憂解難。 3
5 廉潔自律 遵守廉潔從政各項規定，規范行政服務行為，無服務對象重大投訴，未受到有關部門通報批評等。 2
合計 10




附件2：
揚州市服務招商引資工作基層企業測評表
填表日期： 年 月 日
被測評部門 對服務態度、服務質量、辦事效率、
廉潔從政等方面的綜合評價
滿意
（20－18分） 基本滿意
（17－15分） 不滿意
（14－12分）
人民銀行（外管局）
工商局
邊檢站
地稅局
國土局
國稅局
供電局
質監局
海事局
海 關
檢驗檢疫局
銀監局
公安局
外 辦
外經貿局
發改委
臺 辦
行政辦事服務中心
交通局
安監局
農林局
勞動保障局
環保局
規劃局
僑 辦
經貿委
建設局
科技局
監察局
旅游局

注：在相應的空格內填入具體分值。

附件3：
揚州市服務招商引資工作基層企業測評匯總表
填表單位：（蓋章） 填表日期： 年 月 日
被測評部門 測評合計總分 參評企業總數 平均得分
人民銀行（外管局）
工商局
邊檢站
地稅局
國土局
國稅局
供電局
質監局
海事局
海 關
檢驗檢疫局
銀監局
公安局
外 辦
外經貿局
發改委
臺 辦
行政辦事服務中心
交通局
安監局
農林局
勞動保障局
環保局
規劃局
僑 辦
經貿委
建設局
科技局
監察局
旅游局
注：平均得分＝測評合計總分÷參評企業總數
匯總人簽名：
附件4：
揚州市服務招商引資工作有關單位負責人測評表
填表日期： 年 月 日
被測評部門 對加強招商引資軟環境建設，強化服務意識，改進服務方式，提高辦事效率以及廉潔從政等方面的綜合評價
滿意
（30－27分） 基本滿意
（26－22分） 不滿意
（21－18分）
人民銀行（外管局）
工商局
邊檢站
地稅局
國土局
國稅局
供電局
質監局
海事局
海 關
檢驗檢疫局
銀監局
公安局
外 辦
外經貿局
發改委
臺 辦
行政辦事服務中心
交通局
安監局
農林局
勞動保障局
環保局
規劃局
僑 辦
經貿委
建設局
科技局
監察局
旅游局
注：在相應的空格內填入具體分值。
附件5：
揚州市服務招商引資工作市人大代表（政協委員）測評表
填表日期： 年 月 日
被測評部門 對圍繞招商引資工作，強化服務意識，改進服務方式，提高服務水平，為企業提供優質服務等方面的綜合評價
滿意
（20－18分） 基本滿意
（17－15分） 不滿意
（14－12分）
人民銀行（外管局）
工商局
邊檢站
地稅局
國土局
國稅局
供電局
質監局
海事局
海 關
檢驗檢疫局
銀監局
公安局
外 辦
外經貿局
發改委
臺 辦
行政辦事服務中心
交通局
安監局
農林局
勞動保障局
環保局
規劃局
僑 辦
經貿委
建設局
科技局
監察局
旅游局
注：在相應的空格內填入具體分值。
附件6：
揚州市服務招商引資工作萬人評議匯總表
填表單位：（蓋章） 填表日期： 年 月 日
被測評部門 排列名次 測評分
人民銀行（外管局）
工商局
邊檢站
地稅局
國土局
國稅局
供電局
質監局
海事局
海 關
檢驗檢疫局
銀監局
公安局
外 辦
外經貿局
發改委
臺 辦
行政辦事服務中心
交通局
安監局
農林局
勞動保障局
環保局
規劃局
僑 辦
經貿委
建設局
科技局
監察局
旅游局
注：1、“排列名次”指根據作風建設考評得分對各參評部門按照從高到低分數重新進行排列的名次，從第1名排至第30名。
2、“測評分”指以排列名次為依據，每5名為一個檔次，分數相應遞減0.5分所得的分數（第1－5名得20分，第6－10名得19.5分，依次類推）。

匯總人簽名：