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北京市國資委關(guān)于印發(fā)《企業(yè)效能監(jiān)察工作暫行辦法》的通 知

2008-05-28
北京市國資委關(guān)于印發(fā)《企業(yè)效能監(jiān)察工作暫行辦法》的通 知

京國資發(fā)〔2008〕8號


各企(事)業(yè)單位:
  為規(guī)范企(事)業(yè)單位(以下簡稱企業(yè))效能監(jiān)察工作,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督,完善企業(yè)內(nèi)部管理制度,更好的為企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù),現(xiàn)將《企業(yè)效能監(jiān)察工作暫行辦法》及《企業(yè)效能監(jiān)察立項(xiàng)報(bào)告表》、《企業(yè)效能監(jiān)察結(jié)項(xiàng)報(bào)告表》印發(fā)給你們,請結(jié)合企業(yè)實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。


二○○八年五月二十八日

企業(yè)效能監(jiān)察工作暫行辦法

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)效能監(jiān)察工作,完善企業(yè)管理,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營者正確履職,提高企業(yè)效能,實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值,依據(jù)《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》(國務(wù)院令第378號)的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際,制定本辦法。
第二條 北京市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡稱市國資委)履行出資人職責(zé)和管理的國有及國有控股企(事)業(yè)單位(以下簡稱企業(yè))的效能監(jiān)察工作適用本辦法。
  第三條 效能監(jiān)察工作由企業(yè)具體組織實(shí)施。市國資委紀(jì)委、市監(jiān)察局駐市國資委監(jiān)察處負(fù)責(zé)指導(dǎo)企業(yè)效能監(jiān)察工作。
第四條 效能監(jiān)察是企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)依據(jù)國家法律、法規(guī)、以及規(guī)范性文件和企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度,針對影響企業(yè)效能的有關(guān)業(yè)務(wù)事項(xiàng)或活動(dòng)過程,監(jiān)督檢查效能監(jiān)察對象履行職責(zé)行為(以下簡稱履職行為)的正確性,發(fā)現(xiàn)管理缺陷,糾正行為偏差,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范管理和自我完善,提高企業(yè)效能的綜合性管理監(jiān)控工作。
第五條 本辦法所稱效能監(jiān)察對象是指,由企業(yè)管理的經(jīng)營管理者及其有業(yè)務(wù)處置權(quán)的人員;企業(yè)相關(guān)職能部門和單位、所屬國有及國有控股企業(yè)。
第六條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)緊密結(jié)合實(shí)際,針對生產(chǎn)建設(shè)、經(jīng)營管理活動(dòng)全過程的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,影響企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)因素及職工群眾反映的熱點(diǎn)問題等業(yè)務(wù)事項(xiàng)和管理活動(dòng)確定效能監(jiān)察工作范圍。
第七條 確定企業(yè)效能監(jiān)察項(xiàng)目(以下簡稱監(jiān)察項(xiàng)目)的主要依據(jù)是,上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織立項(xiàng)監(jiān)察的項(xiàng)目,主要經(jīng)營管理者直接指定立項(xiàng)監(jiān)察的項(xiàng)目,效能監(jiān)察工作辦公室擬定立項(xiàng)監(jiān)察的項(xiàng)目,效能監(jiān)察對象自報(bào)立項(xiàng)監(jiān)察的項(xiàng)目和其它需要立項(xiàng)監(jiān)察的項(xiàng)目。
第八條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)監(jiān)察項(xiàng)目特點(diǎn),采取專項(xiàng)監(jiān)察、綜合事項(xiàng)監(jiān)察、事前預(yù)防性監(jiān)察、事中跟蹤性監(jiān)察、事后改進(jìn)性監(jiān)察、全過程監(jiān)察,以及利用信息化管理手段等工作方式開展效能監(jiān)察。

第二章 效能監(jiān)察的基本原則、任務(wù)與標(biāo)準(zhǔn)

第九條 效能監(jiān)察工作的基本原則:
  (一)科學(xué)發(fā)展原則。堅(jiān)持以企業(yè)經(jīng)營管理為中心,圍繞企業(yè)改革發(fā)展大局,推動(dòng)建立節(jié)約型企業(yè),實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展,不斷提高企業(yè)效能。
(二)依法監(jiān)察原則。堅(jiān)持有章必循、違章必糾、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán),激勵(lì)守法合規(guī)行為。
(三)實(shí)事求是原則。堅(jiān)持重調(diào)查研究、重證據(jù),客觀公正。
(四)協(xié)調(diào)統(tǒng)一原則。堅(jiān)持監(jiān)察與紀(jì)檢、監(jiān)事會(huì)和審計(jì)等其他監(jiān)督部門相協(xié)調(diào);監(jiān)督檢查經(jīng)營管理者履職行為與服務(wù)經(jīng)營管理目標(biāo)相統(tǒng)一;促進(jìn)制度建設(shè)與提高企業(yè)效能相統(tǒng)一;完善企業(yè)內(nèi)部管理控制機(jī)制與構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系相統(tǒng)一;教育與獎(jiǎng)懲相統(tǒng)一。
第十條 效能監(jiān)察工作的基本任務(wù):
(一)檢查效能監(jiān)察對象執(zhí)行國家法律、法規(guī)、規(guī)范性文件和企業(yè)內(nèi)控制度、重大決策、完成經(jīng)營管理目標(biāo)任務(wù)等情況,促進(jìn)企業(yè)提高決策力、執(zhí)行力,維護(hù)指令暢通。
(二)監(jiān)督檢查效能監(jiān)察對象在企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)、經(jīng)營管理等業(yè)務(wù)事項(xiàng)和管理活動(dòng)過程中履職行為的正確性,發(fā)現(xiàn)行為偏差和管理缺陷,分析影響企業(yè)效能的內(nèi)外因素,提出監(jiān)察建議或決定的意見,促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理監(jiān)控。
(三)參與調(diào)查造成國有資產(chǎn)損失的問題,依法依規(guī)追究有關(guān)責(zé)任者的責(zé)任,避免和挽回國有資產(chǎn)損失。
(四)參與調(diào)查處理企業(yè)發(fā)生的重大、特大責(zé)任事故,促進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。
(五)對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)、違紀(jì)、違法線索,及時(shí)移交有關(guān)部門處理,督促企業(yè)依法經(jīng)營和經(jīng)營管理者廉潔從業(yè)。
(六)糾正效能監(jiān)察對象的行為偏差,督促監(jiān)察建議或決定的落實(shí),總結(jié)推廣管理經(jīng)驗(yàn),健全管理制度,促進(jìn)企業(yè)規(guī)范管理,完善企業(yè)激勵(lì)約束機(jī)制。
第十一條 效能監(jiān)察工作應(yīng)遵循的標(biāo)準(zhǔn):
(一)合法性。效能監(jiān)察對象履職行為必須是合法的授權(quán)行為,必須符合國家相關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)等相關(guān)規(guī)定,必須按規(guī)定接受監(jiān)督。
(二)合規(guī)性。效能監(jiān)察對象履職行為必須符合相關(guān)管理程序、業(yè)務(wù)流程和技術(shù)規(guī)范。
(三)合理性。效能監(jiān)察對象履職行為在職責(zé)權(quán)限內(nèi)的合理裁量,必須符合降低成本增加效益、持續(xù)經(jīng)營等管理原則。
(四)時(shí)限性。效能監(jiān)察對象履職行為對有特殊時(shí)限要求的管理事項(xiàng)不得擅自延長或者縮短時(shí)限。

第三章 效能監(jiān)察責(zé)任體系和職責(zé)權(quán)限

第十二條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照人事管理權(quán)限和產(chǎn)權(quán)關(guān)系,依據(jù)“統(tǒng)一要求、分級負(fù)責(zé)”的原則,建立和形成在企業(yè)黨政班子領(lǐng)導(dǎo)下,主要經(jīng)營管理者負(fù)責(zé)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)和實(shí)施、相關(guān)部門密切配合、職工群眾積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
第十三條 企業(yè)主要經(jīng)營管理者對本企業(yè)效能監(jiān)察工作負(fù)總責(zé)。主要責(zé)任:
(一)明確效能監(jiān)察工作的分管領(lǐng)導(dǎo),建立效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組;充分發(fā)揮效能監(jiān)察在經(jīng)營管理中的綜合監(jiān)督作用,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)控制。
(二)建立健全企業(yè)監(jiān)察機(jī)構(gòu),根據(jù)企業(yè)實(shí)際需要配置與監(jiān)察工作任務(wù)相適應(yīng)的專職監(jiān)察人員,為本企業(yè)開展效能監(jiān)察工作提供組織保證。
(三)按本企業(yè)人事管理權(quán)限和產(chǎn)權(quán)關(guān)系確定效能監(jiān)察的范圍,批準(zhǔn)效能監(jiān)察立項(xiàng)計(jì)劃、工作報(bào)告、監(jiān)察建議和決定等重大事項(xiàng);定期聽取效能監(jiān)察工作匯報(bào)。
第十四條 效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):研究部署并指導(dǎo)和組織檢查所屬企業(yè)的效能監(jiān)察工作,協(xié)調(diào)效能監(jiān)察工作關(guān)系,處理與效能監(jiān)察工作有關(guān)的重大事宜。
第十五條 企業(yè)效能監(jiān)察工作辦公室設(shè)在企業(yè)監(jiān)察部門或紀(jì)檢監(jiān)察部門,在效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)效能監(jiān)察日常工作。主要職責(zé):
(一)貫徹落實(shí)上級效能監(jiān)察工作部署,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,提出效能監(jiān)察年度工作方案或立項(xiàng)計(jì)劃。
(二)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門參與效能監(jiān)察工作,形成綜合監(jiān)督力量。
(三)根據(jù)選定項(xiàng)目,建立相應(yīng)的監(jiān)察項(xiàng)目監(jiān)督檢查小組,實(shí)行監(jiān)察項(xiàng)目負(fù)責(zé)制。
(四)受理對效能監(jiān)察決定有異議的申請,并組織復(fù)審。
(五)組織開展效能監(jiān)察調(diào)查研究、理論研討、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作交流,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)。
(六)組織相關(guān)專業(yè)部門對監(jiān)察項(xiàng)目進(jìn)行成果評審,做好工作總結(jié)和立卷歸檔的組織工作。
(七)完成本企業(yè)主要經(jīng)營管理者、效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組和上級部門交辦的其他工作事項(xiàng)。
第十六條 監(jiān)察項(xiàng)目監(jiān)督檢查小組由相關(guān)職能部門人員組成,依據(jù)同級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)授權(quán),具體負(fù)責(zé)監(jiān)察項(xiàng)目的監(jiān)督檢查。
第十七條 效能監(jiān)察項(xiàng)目檢查小組成員負(fù)責(zé)效能監(jiān)察項(xiàng)目的檢查,應(yīng)當(dāng)熟悉效能監(jiān)察業(yè)務(wù),了解企業(yè)管理制度和企業(yè)經(jīng)營管理情況,有較豐富的工作經(jīng)驗(yàn),愛崗敬業(yè),忠于職守,公正廉明。
第十八條 企業(yè)相關(guān)部門和單位在效能監(jiān)察工作中負(fù)有參與配合、通報(bào)相關(guān)情況、提供相關(guān)資料,落實(shí)效能監(jiān)察建議或決定的責(zé)任;負(fù)有對效能監(jiān)察工作提出意見、建議的義務(wù)。
第十九條 企業(yè)監(jiān)察機(jī)構(gòu)開展效能監(jiān)察工作有下列權(quán)限:
(一)要求效能監(jiān)察對象報(bào)送與監(jiān)察項(xiàng)目有關(guān)的文件、資料,并對相關(guān)情況作出解釋和說明。
(二)查閱、復(fù)制、摘抄與監(jiān)察項(xiàng)目相關(guān)的文件、資料,核實(shí)監(jiān)察項(xiàng)目的有關(guān)情況。
(三)經(jīng)企業(yè)主要經(jīng)營管理者批準(zhǔn),責(zé)令效能監(jiān)察對象停止損害國有資產(chǎn)、企業(yè)利益和職工合法權(quán)益的行為。
(四)建議相關(guān)部門和單位暫停涉嫌嚴(yán)重違規(guī)、違紀(jì)、違法人員的職務(wù)。
(五)列席與監(jiān)察項(xiàng)目有關(guān)的會(huì)議。
(六)監(jiān)察項(xiàng)目涉及本企業(yè)以外效能監(jiān)察對象的問題,可請求相關(guān)企業(yè)協(xié)助查詢和調(diào)查,必要時(shí)可以提請市國資委紀(jì)委監(jiān)察處予以協(xié)助。

第四章 效能監(jiān)察工作的基本程序

第二十條 效能監(jiān)察工作由“確定監(jiān)察項(xiàng)目、實(shí)施準(zhǔn)備、組織實(shí)施和總結(jié)講評”四個(gè)階段組成完整的工作流程。
第二十一條 確定監(jiān)察項(xiàng)目階段的主要程序:
(一)組織調(diào)查研究。效能監(jiān)察工作辦公室應(yīng)當(dāng)按照上級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和企業(yè)效能監(jiān)察工作的安排部署,結(jié)合企業(yè)年度重點(diǎn)任務(wù)和目標(biāo)、職工代表大會(huì)的決議等開展調(diào)查研究,對需要立項(xiàng)監(jiān)察的項(xiàng)目要形成可行性分析報(bào)告。
(二)確定監(jiān)察項(xiàng)目。根據(jù)調(diào)研結(jié)果提出效能監(jiān)察立項(xiàng)計(jì)劃,經(jīng)企業(yè)效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組審議后,報(bào)企業(yè)主要經(jīng)營管理者審定。監(jiān)察項(xiàng)目確定后,應(yīng)當(dāng)按照一項(xiàng)一表的要求,填寫統(tǒng)一要求的《企業(yè)效能監(jiān)察立項(xiàng)報(bào)告表》。
第二十二條 效能監(jiān)察實(shí)施準(zhǔn)備階段的主要程序:
  (一)成立檢查小組。根據(jù)監(jiān)察項(xiàng)目的需要,成立由監(jiān)察人員牽頭,相關(guān)部門和單位派人參與的監(jiān)察項(xiàng)目監(jiān)督檢查小組。
(二)組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。圍繞促進(jìn)企業(yè)管理和提高企業(yè)效能等方面對監(jiān)察項(xiàng)目檢查小組成員進(jìn)行相關(guān)法律、法規(guī)及專業(yè)知識和企業(yè)相關(guān)制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。收集與監(jiān)察項(xiàng)目相關(guān)的依據(jù),理清監(jiān)察項(xiàng)目的主要業(yè)務(wù)流程和關(guān)鍵崗位權(quán)限,找準(zhǔn)主要監(jiān)察點(diǎn)。
(三)制定監(jiān)察方案。制訂包括立項(xiàng)監(jiān)察目的、內(nèi)容、實(shí)施方法和步驟、參與人員具體分工,以及完成任務(wù)的目標(biāo)、時(shí)限、具體工作要求等內(nèi)容的監(jiān)察項(xiàng)目監(jiān)督檢查實(shí)施方案。
  第二十三條 效能監(jiān)察組織實(shí)施階段的主要程序:
(一)下發(fā)監(jiān)察通知。向效能監(jiān)察對象所在單位或部門下發(fā)包括實(shí)施效能監(jiān)察目的、要求和相關(guān)事宜的通知。
(二)開展監(jiān)督檢查。依據(jù)效能監(jiān)察監(jiān)督檢查實(shí)施方案召開與監(jiān)察項(xiàng)目有關(guān)的會(huì)議;查閱、復(fù)制、摘抄與監(jiān)察項(xiàng)目相關(guān)的文件、資料,并核實(shí)相關(guān)情況;檢查效能監(jiān)察對象履職行為正確性,發(fā)現(xiàn)行為偏差和管理缺陷。
(三)分析查找原因。聽取效能監(jiān)察對象的陳述和職工意見,會(huì)同相關(guān)部門對發(fā)現(xiàn)的行為偏差和管理缺陷進(jìn)行分析, 分清有關(guān)人員責(zé)任;查找其在體制、機(jī)制和制度等方面存在的原因;研究提出監(jiān)察建議或決定的意見,報(bào)效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組審議和主要經(jīng)營管理者批準(zhǔn)。
(四)下達(dá)監(jiān)察建議(決定)。向效能監(jiān)察對象及其所在單位和相關(guān)部門通報(bào)監(jiān)督檢查情況,聽取其意見,并予以確認(rèn)。對需要進(jìn)行監(jiān)察處理的下達(dá)效能監(jiān)察建議書或決定書;對需要執(zhí)行黨紀(jì)、政紀(jì)處分或追究法律責(zé)任的問題,報(bào)批后按權(quán)限和有關(guān)規(guī)定處理;對涉及本企業(yè)以外單位和人員的問題,移送相關(guān)單位或部門處理。
(五)跟蹤監(jiān)督整改。監(jiān)察項(xiàng)目監(jiān)督檢查小組應(yīng)當(dāng)對效能監(jiān)察建議或決定的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查,督促整改落實(shí),協(xié)助效能監(jiān)察對象單位建立和完善相應(yīng)的內(nèi)控管理制度。
(六)組織成果評審。效能監(jiān)察工作辦公室應(yīng)當(dāng)按照“成果申報(bào)、成果審核、成果批準(zhǔn)”的程序,適時(shí)組織企業(yè)監(jiān)事會(huì)、財(cái)務(wù)、審計(jì)等專業(yè)監(jiān)督管理部門對效能監(jiān)察成果進(jìn)行評審。
第二十四條 總結(jié)講評階段的主要程序:
(一)開展項(xiàng)目總結(jié)。監(jiān)督檢查工作結(jié)束后,及時(shí)進(jìn)行監(jiān)察項(xiàng)目總結(jié),向效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組提交包括監(jiān)察依據(jù)、檢查過程、發(fā)現(xiàn)的行為偏差和管理缺陷、管理控制制度分析和監(jiān)察建議或決定意見、效能監(jiān)察成果等在內(nèi)的監(jiān)察項(xiàng)目監(jiān)督檢查總結(jié)報(bào)告,并將有關(guān)情況抄送相關(guān)部門。
(二)辦理項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)。監(jiān)察項(xiàng)目完成后,要及時(shí)填寫統(tǒng)一要求的《企業(yè)效能監(jiān)察結(jié)項(xiàng)報(bào)告表》。
(三)組織立卷歸檔。已經(jīng)完成的監(jiān)察項(xiàng)目,全部原始資料要及時(shí)立卷歸檔。
第二十五條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際對已經(jīng)完成的監(jiān)察項(xiàng)目進(jìn)行必要的復(fù)查,確保監(jiān)察效果。

第五章 監(jiān)察建議和決定

第二十六條 效能監(jiān)察工作中,對查明效能監(jiān)察對象存在下列尚不夠做出紀(jì)律處分的行為偏差事實(shí),報(bào)效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,下達(dá)整改監(jiān)察建議:
  (一)不執(zhí)行、不正確執(zhí)行或者拖延執(zhí)行國家法律、法規(guī)、規(guī)范性文件,以及企業(yè)章程、重要決策、決議、決定等,應(yīng)予糾正的;
  (二)不執(zhí)行、不嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部管理制度的,或存在管理缺陷的;
  (三)經(jīng)營管理決策、計(jì)劃、指令以及經(jīng)營管理活動(dòng)等不適當(dāng),應(yīng)予糾正或撤銷的;
  (四)違反本企業(yè)選人、錄用、任免、獎(jiǎng)懲工作原則和程序,決定明顯不適當(dāng)?shù)模?br>  (五)按照國家法律、法規(guī)、規(guī)范性文件和企業(yè)管理制度相關(guān)規(guī)定,需要予以經(jīng)濟(jì)賠償?shù)模?br>  (六)其他需要提出監(jiān)察建議的。
  第二十七條 效能監(jiān)察工作中,對查明效能監(jiān)察對象存在下列尚未涉嫌犯罪的違規(guī)、違紀(jì)、違法事實(shí),報(bào)企業(yè)主要經(jīng)營管理者批準(zhǔn)后,做出效能監(jiān)察決定:
  (一)違反國家法律、法規(guī)、規(guī)范性文件和企業(yè)內(nèi)控管理制度,按照人事管理權(quán)限應(yīng)當(dāng)給予相關(guān)責(zé)任人紀(jì)律處分的;
  (二)不按規(guī)定追繳,或者不按規(guī)定退賠非法所得的;
  (三)正在或已經(jīng)給國有資產(chǎn)或企業(yè)利益造成危害,未采取補(bǔ)救措施的;
  (四)其他需要做出監(jiān)察處分決定的。
  第二十八條 監(jiān)察建議或決定應(yīng)當(dāng)以書面形式送達(dá)效能監(jiān)察對象本人和單位(部門),效能監(jiān)察對象應(yīng)當(dāng)采納或執(zhí)行。
  第二十九條 效能監(jiān)察對象本人和單位(部門)應(yīng)當(dāng)在收到監(jiān)察建議或決定之日起15個(gè)工作日內(nèi)提出采納或執(zhí)行意見,采納或執(zhí)行情況要書面報(bào)告效能監(jiān)察工作辦公室。
對監(jiān)察決定有異議的,效能監(jiān)察對象可以在收到監(jiān)察決定之日起15個(gè)工作日內(nèi)向做出決定的監(jiān)察機(jī)構(gòu)申請復(fù)審;復(fù)審應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)審申請之日起30個(gè)工作日內(nèi)完成。復(fù)審期間不得停止原監(jiān)察決定的執(zhí)行。

第六章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲處

第三十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照“實(shí)事求是、公開透明、法人認(rèn)可、群眾公認(rèn)”的原則,科學(xué)確定監(jiān)察項(xiàng)目成果評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),建立健全效能監(jiān)察成果評價(jià)體系,對效能監(jiān)察工作實(shí)施有效獎(jiǎng)懲。
第三十一條 效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組對效能監(jiān)察工作中的下列人員和機(jī)構(gòu),可以建議按規(guī)定給予精神或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì):
(一)效能監(jiān)察對象正確履行職責(zé),模范遵守國家法律、法規(guī)等規(guī)范性文件和企業(yè)內(nèi)控管理制度,經(jīng)營管理成效顯著,貢獻(xiàn)突出的;
(二)監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)真開展效能監(jiān)察取得重大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的;
  (三)效能監(jiān)察人員忠于職守,堅(jiān)持原則,有效制止違法、違紀(jì)、違規(guī)行為,避免或挽回重大國有資產(chǎn)損失,貢獻(xiàn)突出的;
  (四)控告、檢舉重大違規(guī)、違紀(jì)、違法行為的有功人員;
  (五)其他應(yīng)當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)的部門、單位和個(gè)人。
第三十二條 企業(yè)在開展效能監(jiān)察工作中,發(fā)現(xiàn)效能監(jiān)察工作人員、效能監(jiān)察對象玩忽職守、失職瀆職等給企業(yè)造成損失或嚴(yán)重影響的,應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)人事管理權(quán)限,依據(jù)國家法律、法規(guī)、規(guī)范性文件和企業(yè)相關(guān)制度等規(guī)定,對直接責(zé)任人和其主管負(fù)責(zé)人給予相應(yīng)的處理或紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第三十三條 企業(yè)在給予直接責(zé)任人紀(jì)律處分的同時(shí),應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任。

第七章 附則
  
第三十四條 本辦法中央駐京雙管企業(yè)可參照執(zhí)行。
第三十五條 企業(yè)可根據(jù)本辦法,結(jié)合實(shí)際制訂實(shí)施細(xì)則。
第三十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。



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